Решение № 12-269/2025 от 22 декабря 2025 г. по делу № 12-269/2025

№12-269/2025

УИД 73OS0000-01-2025-000300-65


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 декабря 2025 года г. Димитровград

Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Тимошенко Н.А., при секретаре Котельникове А.А., рассмотрев в зале суда жалобу публичного акционерного общества МФК «Займер» на постановление врио заместителя начальника отделения старшего судебного пристава ОСП по г.Димитровграду УФССП России по Ульяновской области ФИО1 №* от (ДАТА), по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью МФК «Займер»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением врио заместителя начальника отделения старшего судебного пристава ОСП по г.Димитровграду УФССП России по Ульяновской области ФИО1 от (ДАТА) №* ООО МФК «Займер» привлечено к административной ответственности по ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ в связи с невыполнением законных требований судебного пристава-исполнителя, а именно, в нарушении п.11 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», выступая в качестве стороны в исполнительном производстве, в трехдневный срок не предоставило запрошенную судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Димитровграду УФССП России по Ульяновской области информацию по запросу от (ДАТА) направленному в рамках исполнительного производства №*-ИП, возбужденному (ДАТА).

Не согласившись с указанным постановлением, ПАО МФК «Займер» подало жалобу на него в Арбитражный суд <адрес>, в обосновании жалобы указали, что ООО МФК «Займер» прекратило свою деятельность (ДАТА) путем реорганизации в форме преобразования, с новыми ИНН и ОГРН. Правопреемником ООО МФК «Займер» являлось АО МФК «Займер». (ДАТА) АО МФК «Займер» изменило организационно-правовую форму на ПАО МФК «Займер». Данные изменения в наименовании юридического лица зарегистрированы Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №* по <адрес>. В силу ч.6 ст.2.10 КоАП РФ при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается вновь возникшее юридическое лицо.

На момент составления административного протокола ООО МФК «Займер» с (ДАТА) прекратило свою деятельность по причине реорганизации в форме преобразования в юридическое лицо АО МФК «Займер», правопреемником которого в силу положений ч.6 ст.2.10 КоАП РФ с (ДАТА) стало ПАО МФК «Займер».

Административный орган привлек к административной ответственности ненадлежащего субъекта.

Указали, что обжалуемое постановление в адрес ПАО МФК «Займер» не поступало. Кроме того, ПАО МФК «Займер» не было надлежащим образом уведомлено о месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении по существу, в связи с чем и был пропущен срок на обжалование. Просили признать незаконным и отменить постановление о назначении административного наказания (л.д.6-7).

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от (ДАТА) дело передано в Ульяновский областной суд для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено (л.д.37-38).

В ходе рассмотрения дела Арбитражный суд Ульяновской области установил, что оспариваемое постановление принято в рамках исполнительного производства №*-ИП, возбужденного на основании судебного приказа №* от (ДАТА) мирового судьи судебного участка №* Димитровградского судебного района Ульяновской области. Фактически оспаривается постановление врио. заместителя начальника отделения старшего судебного пристава ОСП по г.Димитровграду УФССП России по Ульяновской области ФИО1 №* от (ДАТА), по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью МФК «Займер».

Определением судьи Ульяновского областного суда от (ДАТА) дело по жалобе ПАО МФК «Займер» передано в Димитровградский городской суд Ульяновской области для рассмотрения по существу (л.д.74-76).

Определением Димитровградского городского суда Ульяновской области от (ДАТА) ПАО МФК «Займер» восстановлен срок для обжалования постановления врио заместителя начальника отделения старшего судебного пристава ОСП по г.Димитровграду УФССП России по Ульяновской области ФИО1 №* от (ДАТА), по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью МФК «Займер» (л.д.153).

В судебном заседании представитель ПАО МФК «Займер» не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте рассмотрения дела.

Ранее участвуя в судебном заседании врио заместителя начальника отделения старшего судебного пристава ОСП по г.Димитровграду УФССП России по Ульяновской области ФИО1 пояснила, что (ДАТА) ОСП по г. Димитровграду УФССП России по Ульяновской области в адрес ПАО (ООО) МФК «Займер» были направлены запросы с целью исполнения требований исполнительных документов. В каждом запросе было обращено внимание получателя, что при предоставлении ответа на запрос, во избежание нарушения требований ФЗ №* «О персональных данных», ответ необходимо предоставлять только в отношении данного должника, так как настоящий запрос и ответ на него приобщается к материалам исполнительного производства, и в соответствии со ст. 50 ФЗ №* «Об исполнительном производстве», так как стороны вправе знакомится с материалами исполнительного производства, вследствие чего недопустимо предоставление информации в отношении нескольких должников и ПАО (ООО) МФК «Займер» был предупрежден, что в случае невыполнения настоящего требования судебным приставом будут предприняты меры по привлечению виновного к административной ответственности в соответствии с п.3 ст.17.14 КоАП РФ, ст. 113 ФЗ «Об исполнительном производстве». Данный запрос был вынесен и направлен также в рамках исполнительного производства №*-ИП. Вышеуказанный запрос отправлен почтовой корреспонденцией (ШПИ №*), его содержание идентифицируется согласно почтовому реестру, который содержит штриховой идентификатор исходящий номер запроса. При отслеживании почтового идентификатора установлено, что данные запросы получены ПАО (ООО) МФК «Займер» согласно почтовому идентификатору (ДАТА). ПАО (ООО) МФК «Займер» проигнорировало законные требования ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>. В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от (ДАТА) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Статьей 14 Федерального закона от (ДАТА) № 118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрено, что законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации. Информация, в том числе персональные данные, в объеме, необходимом для исполнения судебным приставом служебных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, предоставляется по требованию судебного. пристава в виде справок, документов и их копий безвозмездно и в установленный им срок. Информация, предусмотренная пунктом 2 этой статьи, с согласия судебного пристава может быть представлена на электронном носителе с использованием в случае необходимости организационных и технических мер для защиты информации. Невыполнение законных требований судебного пристава, в том числе не предоставление информации, предусмотренной пунктом 2 названной статьи, или предоставление недостоверной информации, а также действия, препятствующие исполнению служебных обязанностей судебным приставом, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, в несвоевременном отправлении исполнительного документа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Необходимым условием привлечения к административной ответственности должностного лица по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ является неисполнение либо ненадлежащее исполнение им своих служебных обязанностей, т.е. административно-хозяйственных, организационно-распорядительных и иных функций, которые данное должностное лицо уполномочено осуществлять. Объектом правонарушения по ч. 1 и ч. З ст. 17.14 КоАП РФ являются общественные отношения, возникающие в результате реализации судебными приставами-исполнителями полномочий по организации принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. Частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение лицом, не являющимся должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получёния конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа; неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя. Объективная сторона рассматриваемого правонарушения может быть выражена как в пассивном поведении правонарушителя, например, в не сообщении об изменении места жительства, так и в активном противоправном поведении, например, представлении недостоверных сведений. Указанные действия (бездействие) могут создать различные препятствия в реализации судебным приставом-исполнителем установленных законодательством полномочий. Субъектом рассматриваемых правонарушений являются граждане, должностные и юридические лица. (ДАТА) в адрес ООО МФК «Займер» вынесено и направлено извещение о том, что (ДАТА) в ОСП по гДимитровграду УФССП России по <адрес> в отношении ООО МФК «Займер» будут составлены и рассмотрены административные протоколы по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, которое получено ООО МФК «Займер», согласно почтового идентификатора (ДАТА) (ШПИ №*). Данное извещение ООО МФК «Займер» проигнорировано. (ДАТА) в адрес ООО МФК «Займер» повторно вынесено и направлено извещение о том, что (ДАТА) в ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> в отношении ООО МФК «Займер» будут составлены и рассмотрены административные протоколы по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, которое получено ООО МФК «Займер», согласно почтового идентификатора (ДАТА) (ШПИ №*). До (ДАТА) от взыскателя каких-либо ходатайств, заявлений, объяснений, ответов на запросы по исполнительным производствам не поступило. В связи с тем, что ООО МФК «Займер» не исполнил законные требования судебного пристава-исполнителя, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте составления протокола и причин неисполнения требований не представил, (ДАТА) в отношений ООО МФК «Займер» было составлено 75 административных протоколов по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ. Заявлений от ООО МФК «Займер» об ознакомлении с материалами административных дел в Отделение и Управление не поступало. Копии протоколов об административном правонарушении направлены в соответствии с действующим законодательством и получены взыскателен (ДАТА). Обжалование протоколов об административном правонарушении в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено. В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ правильность составления протокола об административном правонарушении выясняется судьей, органом или должностным лицом при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении. Административные дела от (ДАТА) в отношении ООО МФК «Займер» рассмотрены врио заместителя начальника отделения старшего судебного пристава ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> с назначением административного наказания в виде штрафа, в размере 50000 руб. Копии постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа направлены в соответствии с действующим законодательством и получены ООО МФК «3аймер» (ДАТА) (ШПИ №*). Просила в удовлетворении жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности отказать в полном объеме.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя.

Из материалов дела следует, что основанием привлечения ООО МФК «Займер» к административной ответственности по вышеуказанной норме послужили выводы, изложенные в постановлении врио заместителя начальника отделения старшего судебного пристава ОСП по г.Димитровграду УФССП России по Ульяновской области ФИО1 №* от (ДАТА), по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью МФК «Займер», согласно которым в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Димитровграду УФССП России по Ульяновской области находится исполнительное производство №*-ИП от (ДАТА), возбужденное на основании исполнительного документа судебного приказа от (ДАТА) №* выданного мировым судьей судебного участка №* Димитровградского судебного района Ульяновской области о взыскании с ФИО2 в пользу ООО МФК «Займер» задолженности по договору займа и расходов по госпошлине в размере 10200 руб. (л.д.177-178).

В связи с исполнением вышеуказанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем в соответствии со статей 6, 64 Федерального закона от (ДАТА) N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в адрес взыскателя ПАО МФК «Займер» направлен запрос с требованием о предоставлении в течение 3 дней со дня его получения информации об остатке задолженности по исполнительному производству, сведений о процессуальном правопреемстве в соответствии со ст. 44 ГПК РФ, реквизитов для перечисления денежных средств (л.д.166).

Как следует из обжалуемого постановления запрос направлен (ДАТА) по адресу: <адрес>, который получен согласно почтового идентификатора (ДАТА), взыскатель в срок до (ДАТА) ответ не направил, ответ в ОСП по г. Димитровграду не поступил.

При рассмотрении жалобы, суд учитывает, что вмененное административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении законного требования судебного пристава-исполнителя, а именно, в непредставлении ответа на запрос судебного пристава-исполнителя, следовательно, объективная сторона вмененного юридическому лицу административного правонарушения выражается в форме бездействия, в связи с чем дело об административном правонарушении подлежало рассмотрению по месту нахождения юридического лица.

ООО МФК «Займер» было вменено бездействие, выразившееся в неисполнении законного требования судебного пристава-исполнителя. Территориальная подведомственность рассмотрения данного дела определяется местом нахождения указанного юридического лица, то есть местом его государственной регистрации (либо его филиалов в случае выявления нарушений при проверке деятельности этих филиалов).

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем подпункта "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (ДАТА) N 5, при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На момент составления административного протокола (ДАТА) №* ООО МФК «Займер» с (ДАТА) прекратило свою деятельность по причине реорганизации в форме преобразования в юридическое лицо АО МФК «Займер», правопреемником которого в силу положений ч.6 ст.2.10 КоАП РФ с (ДАТА) является ПАО МФК «Займер».

Юридический адрес ПАО МФК «Займер» <адрес>, что следует из Выписки ЕГРЮЛ, соответственно при вынесении постановления врио заместителя начальника отделения ОСП по г.Димитровграду УФССП России по Ульяновской области ФИО1 обстоятельства дела применительно к положениям части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о рассмотрении дела по месту его совершения, а также правовой позиции, изложенной в абзаце третьем подпункта "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (ДАТА) N 5, не исследовала, оценку представленным в дело доказательствам с учетом места нахождения юридического лица не дала.

Кроме того, установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Исходя из положений частей 1, 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должен быть извещен о месте и времени рассмотрения дела одним из способов, указанных в данной статье: заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

При этом соответствующее извещение направляется по месту нахождения юридического лица, которое определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Вопреки требованиям закона, при составлении протокола №* от (ДАТА) об административном правонарушении в отношении ООО МФК "Займер" это условие соблюдено не было.

Как установлено из представленного материала в адрес ООО МФК "Займер" (ПАО МФК «Займер) <адрес> врио начальника старшего судебного пристава ОСП по г.Димитровграду ФИО3 направлялось одно уведомление-извещение за исх. №*, из которого следует, что общество извещалось о необходимости явки для составления протоколов по делам об административных правонарушениях на (ДАТА) в 10.00 час., в ОСП по <адрес>, при этом как следует из уведомления, представитель ООО МФК «Займер» (ПАО МФК «Займер») был извещен о необходимости явки для составления административных протоколов по 101 исполнительному производству (л.д.106-107).

Таким образом, судом установлено, что в один день было направленно одно извещение о времени и месте составления разных административных протоколов на одно и то же время, что является грубым нарушением процессуальных норм предусмотренных ст.25.15 КоАП РФ. Доказательств обратного, суду не представлено.

Как следует из материалов дела, протокол по делу об административном правонарушении был составлен (ДАТА) №* в отсутствие законного представителя привлекаемого лица или его защитника, а также при отсутствии у должностного лица сведений о надлежащем извещении привлекаемого лица на составление протокола или возврате указанного извещения без вручения. При этом у представителя общества не было возможности дать письменные пояснения и подать ходатайства (л.д.192-195).

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №* "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Как следует из уведомления от (ДАТА) по юридическому адресу общества: <адрес> представитель ПАО МФК «Займер» о времени и месте составления административного протокола на (ДАТА) не извещался.

Направление извещения о возбуждении дела по адресу, не являющемуся местом регистрации лица, в отношении которого ведется производство по делу, не свидетельствует о соблюдении должностным лицом административного органа требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При возбуждении дела об административном правонарушении должны быть обеспечены установленные в положениях статей 25.1 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гарантии защиты прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.

Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (пункт 3 части 4 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По смыслу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно части 3 данной статьи при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, должностному лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.

Физическому (должностному) лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, установлено, что на момент составления административного протокола №* от (ДАТА) по делу об административном правонарушении должностное лицо не располагало сведениями о надлежащем извещении привлекаемого лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, который был составлен в отсутствие привлекаемого лица, не извещенного надлежащим образом о времени и месте составления указанного протокола.

Также заслуживает внимание довод ПАО МФК «Займер» о том, что на момент составления административного протокола №* от (ДАТА) ООО МФК «Займер» с (ДАТА) прекратило свою деятельность ввиду реорганизации в форме преобразования и не могло быть привлечено к административной ответственности.

Согласно п. 4 ст. 57 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от (ДАТА) N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (ФЗ N 129) реорганизация юридического лица в форме преобразования считается завершенной с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица, а преобразованное юридическое лицо - прекратившим свою деятельность.

В соответствии с ч.ч. 6, 8 ст. 2.10 КоАП РФ при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается вновь возникшее юридическое лицо. Административные наказания, назначенные в соответствии с пунктами 2 - 4 части 1 статьи 3.2 настоящего КоАП РФ юридическому лицу за совершение административного правонарушения до завершения реорганизации юридического лица, применяются с учетом положений частей 3 - 6 настоящей статьи.

Таким образом, при реорганизации юридического лица в форме преобразования прекращаются права и обязанности реорганизуемого юридического лица и в порядке универсального правопреемства возникают права и обязанности у вновь образованного юридического лица.

Согласно Выписке ЕГРЮЛ ООО МФК «Займер» с (ДАТА) прекратило деятельность путем реорганизации в форме преобразования, правопреемником является АО МФК «Займер» с новым ОГРН <***> и ИНН <***>.

(ДАТА) произведено изменение наименования на ПАО МФК «Займер», данные изменения в наименовании юридического лица зарегистрированы Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №* по <адрес>.

При рассмотрении дела об административном правонарушении указанные требования закона учтены не были.

Поскольку вышеописанное нарушение порядка привлечения к административной ответственности, выразившееся в ненадлежащем уведомлении невозможно устранить при рассмотрении дела об административном правонарушении, судья признает его существенным и приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении от (ДАТА) №* является недопустимым доказательством.

В соответствии с ч.1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Оценивая в порядке ст. 26.11 КоАП РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении от (ДАТА) №* в отношении ООО МФК «Займер» получен с нарушением закона и является недопустимым доказательством по делу.

Допущенные нарушения на стадии пересмотра постановления являются неустранимыми.

Соответственно, обстоятельства, на основании которых вынесено постановление о назначении ООО МФК «Займер» административного наказания, нельзя признать доказанными в установленном законом порядке.

Кроме того, согласно определения о подготовке административного дела к рассмотрению от (ДАТА), оно было назначено к рассмотрению на (ДАТА) в 11-20 час. (л.д.190). Сведений о том, что на указанное время привлекаемое лицо было извещено, также не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что факт совершения ООО МФК «Займер» вмененного ему правонарушения материалами дела не доказан.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление от (ДАТА) №* подлежит отмене, а производство по делу прекращению на п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь требованиями ст. ст. 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу публичного акционерного общества МФК «Займер» на постановление врио заместителя начальника отделения старшего судебного пристава ОСП по г.Димитровграду УФССП России по Ульяновской области ФИО1 №* от (ДАТА), по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью МФК «Займер» удовлетворить.

Постановление врио заместителя начальника отделения старшего судебного пристава ОСП по г.Димитровграду УФССП России по Ульяновской области ФИО1 №* от (ДАТА), по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью МФК «Займер» отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд.

Судья Н.А.Тимошенко