Решение № 2-10/2020 2-10/2020(2-172/2019;)~М-247/2019 2-172/2019 М-247/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2-10/2020

Дело № 2-10/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сунтар 10 января 2020 года

Сунтарский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей судьи Верховцевой Л.С., при секретаре Федоровой Г.Г., с участием представителя истца ФИО1 (доверенность от ../../.... года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Муниципального района «Сунтарский улус (район)» РС (Я) о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФИО2 по доверенности ФИО1 обратился в Сунтарский районный суд с исковым заявлением в интересах истицы о признании права собственности на самовольную постройку, расположенного по адресу: РС (Я), <.....>. Требования мотивированы тем, что указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 14:26:011001:2379, общей площадью в 600 кв.м., находящегося в собственности ФИО2 Данный жилой дом был возведен в 1989 году ее покойным мужем ФИО3, но документы на жилой дом не были оформлены, на ее заявление выдать разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию администрацией МР «Сунтарский улус (район)» РС (Я) ей было отказано на основании ч.3 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, так как в техническом паспорте жилого дома был указан год постройки-1989 год. Считая, что отказ в выдаче ей разрешения на строительство жилого дома лишает возможности зарегистрировать жилой дом, просит признать право собственности за ФИО2 на указанный жилой дом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 полностью поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика администрации МР «Сунтарский улус (район)» РС (Я) надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, в котором указал, что возражений к удовлетворению иска не имеют.

С учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело по существу в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца и изучив материалы дела, суд находит, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 12 ГК Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

На основании п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 ст. 218 ГК Российской Федерации право собственности на вновь созданную вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, возникает при условии соблюдения таким лицом закона и иных правовых норм. Относительно объектов недвижимости это означает необходимость соблюдения при их возведении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований Гражданского кодекса РФ и земельного законодательства РФ. И, сам по себе, судебный порядок признания права собственности на самовольную постройку не может освобождать застройщиков от обязанности выполнения установленных законом правил и условий возведения объектов недвижимости.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные здания, строения, сооружении в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пункта 1 ст. 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно архивной справки от ../../.... №-т в похозяйственной книге № Сунтарской сельской (наслежной) администрации Сунтарского улуса на ../../.... годы по лицевым счетом № по адресу <.....> записано хозяйство ФИО2 Площадь земли, находящейся в пользовании составляет № га (л.д.17).

В соответствии с выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок Администрации МО «Сунтарский наслег» МР «Сунтарский улус (район) РС (Я) от ../../.... у гр. ФИО2, ../../.... года рождения, принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок, предоставленный для ведения личного хозяйства, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <.....> (Якутия), Сунтарский улус, <.....>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – приусадебный участок для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.20).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ../../.... устанавливается, что ФИО2 является собственником земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, площадью № кв.м, расположенного по адресу: <.....> с кадастровым № (л.д.30).

Согласно справки выданной администрацией МО «Сунтарский наслег» от ../../.... № жилой дом, находящийся по адресу: <.....> не числится в реестре муниципального имущества и не состоит на балансе <.....> (л.д.21).

В судебном заседании установлено, что в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, ФИО2 и ее умершим ../../.... супругом ФИО3 в ../../.... году был возведен жилой дом общей площадью 78,6 кв.м. С момента возведения жилого дома по настоящее время требований о сносе жилого дома и об изъятии земельного участка кем-либо не заявлялось, что свидетельствует о правомерном предоставлении земельного участка, на котором возведен спорный жилой дом, под индивидуальное жилищное строительство.Однако, в связи с тем, что строительство жилого дома произведено истцом без получения соответствующего разрешения на строительство, в настоящее время истица не может зарегистрировать право собственности на данный жилой дом в органе, осуществляющем государственную регистрацию права.

../../.... <.....> руководствуясь ч.3 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ отказала в выдаче ФИО2 разрешения на строительство жилого дома, в связи с несоответствием указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения на земельном участке (л.д.45).

Согласно технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства выданного <......> – жилой дом (литера А), ../../.... года постройки имеет следующие площади: общая площадь - № кв.м., в том числе жилая – № кв.м. (л.д.34-43).

В соответствии со справкой Сунтарской инспекции государственного экологического надзора Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства РС (Я) от../../.... № следует, что индивидуальный одноэтажный жилой дом расположенный по адресу <.....>, ../../.... года постройки, с площадью № кв.м. соответствует требованиям природоохранного законодательства, вблизи постройки не имеются природные водные объекты и водосборная площадь (л.д.22-23).

Из справки выданной администрацией МО «Сунтарский наслег» от ../../.... № следует, что индивидуальный жилой дом расположенный по адресу <.....>, ../../.... года постройки, с площадью № кв.м. не расположен в непосредственной близости к охранным зонам мемориалам, площадей, скверов, памятников архитектуры и культурного наследия (л.д.24).

Согласно Акта санитарного обследования от ../../.... Территориального отдела в Нюрбинском (Сунтарском) районе Управления Роспотребнадзора по РС (Я) устанавливается, что данный жилой дом соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, находится вне зоны промышленных предприятий и сооружений и не входит в границы поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения (л.д.25-28).

Оснований не доверять представленным документам у суда не имеется, поскольку они выданы специализированными организациями.

В рамках рассмотрения данного дела установлено, что границы, занимаемые спорным жилым домом, не выходят за границы земельного участка, находящегося в собственности у истицы.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что использование земельного участка с расположенным на нем спорным жилым домом соответствует виду разрешенного использования в соответствии с назначением.

Отсутствие разрешения на строительство спорного объекта недвижимости, предусмотренное Градостроительным кодексом РФ, не может служить безусловным основанием к отказу в иске о признании права собственности на самовольную постройку, поскольку как установлено в судебном заседании, спорный жилой дом возведен в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и соблюдением строительных норм и правил.

Таким образом, учитывая вышеизложенные правовые нормы и принимая во внимание, что строительство жилого дома, расположенного на земельном участке, который находится в собственности истицы, права соседних землепользователей не нарушены, строительство спорного жилого дома выполнено в соответствии с действующими нормами и правилами, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности дома в целом, нарушение прав и законных интересов граждан и создание угрозы их жизни или здоровью судом не установлены, суд считает, что имеются достаточные основания для удовлетворения требований истца о признании за ним права собственности на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, ../../.... года постройки, с общей площадью № кв.м., расположены по адресу: <.....>

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации МР «Сунтарский улус (район) РС (Я) о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО2 на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, <.....> года постройки, с общей площадью <.....> кв.м., расположенный по адресу: <.....>

Решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <.....> (Якутия) записи о праве собственности ФИО2 на объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, ../../.... года постройки, с общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <.....>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Сунтарский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья п/п Л.С. Верховцева

Копия верна.

Судья Л.С.Верховцева

Мотивированное решение судом составлено «13» января 2020 года.