Постановление № 5-99/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 5-99/2020

Дело № 5- 99/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт.Кавалерово 15 мая 2020 г.

Судья Кавалеровского районного суда Приморского края Жерносек О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: <адрес> пгт.Кавалерово <адрес>, осуществляющего деятельность по адресу: <адрес> пгт.Кавалерово <адрес><адрес>

установил:

27.04.2020 индивидуальный предприниматель ФИО1 в помещении пекарни, расположенной по адресу: <адрес>, в нарушение положений ст.ст.11, 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.3 постановления Главного государственного санитарного врача по Приморскому краю от 12.03.2020 № 10 «О дополнительных мерах по профилактике коронавирусной инфекции» в период введения постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» режима повышенной готовности и осуществления ограничительных мероприятий на территории Приморского края, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не выполнил санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия - не организовал измерение температуры тела работникам на рабочих местах, запас дезинфицирующих средств для уборки помещений и кожных антисептиков для обработки рук, средств индивидуальной защиты органов дыхания на случай выявления лиц с признаками инфекционного заболевания (маски, респираторы).

Указанные обстоятельства при разбирательстве по делу индивидуальным предпринимателем ФИО1 не оспариваются.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав индивидуального предпринимателя ФИО1, помощника прокурора Кавалеровского района Приморского края Мекешеву С.Е., прихожу к следующему.

В соответствии со ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В силу ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности (п.1).

Согласно пп.3, 3.1 постановления Главного государственного санитарного врача по Приморскому краю от 12.03.2020 № 10 «О дополнительных мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции» руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности обязаны организовать в учреждениях измерение температуры тела работникам на рабочих местах; обеспечить наличие в организации запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и кожных антисептиков для обработки рук; средств индивидуальной защиты органов дыхания на случаи выявления лиц с признаками инфекционного заболевания (маски, респираторы).

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), влекут привлечение к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается его письменными объяснениями, в которых он согласился с существом изложенного выше правонарушения, постановлением заместителя прокурора Кавалеровского района Приморского края о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, актом проверки от 27.04.2020 и другими материалами дела.

Исследованные доказательства являются допустимыми и достаточными для обоснования виновности индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и акт проверки составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом.

Оснований сомневаться в достоверности обстоятельств, изложенных в вышеприведенных доказательствах виновности индивидуального предпринимателя ФИО1 у суда не имеется.

Обстоятельства, которые могли бы послужить основанием для освобождения индивидуального предпринимателя ФИО1 от административной ответственности, по делу не установлены.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 подлежит квалифицировать по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенном при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, и в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

При назначении вида и размера административного наказания индивидуальному предпринимателю ФИО1 в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельство, смягчающее административную ответственность, - признание своей вины.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст.4.3 КоАП РФ, отсутствуют.

В течение одного года индивидуальный предприниматель ФИО1 к административной ответственности не привлекался.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, а также учитывая, что в силу ст.3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершение новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, выявленные нарушения посягают на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, несут угрозу жизни и здоровью людей, менее строгий вид административного наказания в виде административного штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, считаю, что наказание должно быть назначено в пределах санкции ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в виде административного приостановление деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности помещения пекарни, расположенной по адресу: <адрес>, сроком на пятнадцать суток, начиная с 15.05.2020.

Для обеспечения исполнения назначенного наказания запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 осуществление своей деятельности в помещении пекарни по вышеуказанному адресу на назначенный срок.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Досрочное прекращение исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности допускается судьей на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление вступило в законную силу _________________________

Дата выдачи постановления для принудительного взыскания _________

Срок предъявления постановления к исполнению – два года.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Кавалеровский районный суд Приморского края.

Судья О.В.Жерносек

Копия верна. Судья О.В.Жерносек