Постановление № 5-11/2026 от 23 февраля 2026 г. по делу № 5-11/2026

Резолютивная часть постановления оглашена 19.02.2026

УИД: 89RS0006-01-2026-000015-96

Дело № 5-11/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Муравленко 24 февраля 2026 года

Судья Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Петров А.А., с участием защитника Штомпель Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Любимый город», адрес юридического лица: <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

07 октября 2025 года в период времени с 14 час. 30 мин. до 14 час. 45 мин. в ходе обследования земельного участка общедоступной территории, расположенной по адресу: <адрес>, установлено, что ООО «Любимый город» допустило сбор, накопление и хранение отходов производства и потребления IV-V класса опасности на земельном участке, расположенном на расстоянии 3,8 метра от границы арендуемого ООО «Любимый город» земельного участка с кадастровым номером 89:13:010203:20, а именно пластмассовые куски сайдинга ФККО 8 27 990 01 72 4 – отходы незагрязненных строительных материалов на основе полимеров, ФККО 8 22 301 01 21 5 – лом железобетонных изделий, отходы железобетона в кусковой форме, ФККО 4 57 119 01 20 4 – отходы прочих теплоизоляционных материалов на основе минерального волокна незагрязненные, лом железа ФККО 4 61 010 01 20 5 – лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, лом древесины ФККО 4 04 290 99 51 4 – отходы изделий из древесины с пропиткой и покрытиями несортированные, общим объемом 30-40 м3, чем не соблюло требования в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, хранении и утилизации отходов производства и потребления.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не представлено, обеспечена явка защитника.

Защитник Штомпель Ю.Н. в судебном заседании просила прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Любимый город» в связи с отсутствием состава правонарушения. Указала, что ООО «Любимый город» не уведомлялось о планируемом обследовании земельного участка кадастрового квартала №. Акт обследования составлен только в присутствии специалистов Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко. Отбор проб не производился, как и замеры объемов отходов, не указан измерительный прибор (его проверка), которым осуществлялся замер расстояния от захламления до земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного ООО «Любимый город» в аренду. Результаты проверки, проведенной с грубым нарушением установленных законом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения обязательных требований. В материалах дела отсутствуют какие-либо сведения из департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа, на необходимость приобщения которых указано в определении о продлении срока проведения административного расследования от 20 ноября 2025 года. Ссылка на договорную обязанность арендатора (ООО «Любимый город») по осуществлению уборки прилегающей территории в пределах пяти метров от границ арендуемого земельного участка, за неисполнение которой договором аренды предусмотрен штраф, не имеет правового значения в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку указанные отношения носят гражданско-правовой характер, что не тождественно административной ответственности. Вменяемое ООО «Любимый город» правонарушение не находит своего подтверждения, так как указанные в протоколе отходы расположены за пределами границ арендуемого земельного участка с кадастровым номером №, на землях, государственная собственность на которые не разграничена. ООО «Любимый город» не является собственником данных отходов, как и лицом, ответственным за содержание территории, на которой они выявлены. Доказательств того, что указанные отходы образованы в ходе деятельности ООО «Любимый город», в материалах дела не имеется. В случае отказа в прекращении производства по делу защитник просил признать правонарушение малозначительным или заменить штраф на предупреждение в порядке ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Представитель потерпевшего <данные изъяты> при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало.

Допрошенная в ходе рассмотрения дела К. пояснила, что является <данные изъяты> отдела земельных отношений Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко. 07.10.2025 ими в рамках муниципального земельного контроля проверялся земельный участок, используемый УКЗ. В процессе проведения муниципального земельного контроля было выявлено, что, на земельном участке, который прилегает к арендуемому ООО «Любимый город» земельному участку, расположен мусор, металлические и бетонные конструкции. Иных близлежащих арендованных земельных участков нет. Акт обследования территории был направлен в ОМВД России «Муравленко» и уже сотрудники полиции установили, что земельный участок был засорен ООО «Любимый город».

Свидетель М., являющаяся <данные изъяты> отдела земельных отношений Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко, при рассмотрении дела показала, что в ходе проведения осмотра кадастрового квартала были выявлены отходы производства и потребления, по близости иных пользователей земельными участками, кроме ООО «Любимый Город», не имеется. Законный представитель ООО «Любимый город» – ФИО1 уведомлялась о проведении обследования кадастрового квартала, однако не принимала участие в ходе его проведения, как и иные лица, представляющие интересы организации. Материалы обследования был направлен в ОМВД России «Муравленко».

Заслушав защитника Штомпель Ю.Н., свидетелей, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Указанные требования в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления установлены Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон «Об охране окружающей среды»).

Согласно п. 1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон «Об отходах производства и потребления») под отходами производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, а также вскрышные и вмещающие горные породы, которые подлежат использованию в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I «О недрах».

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

На основании п. 1 ст. 13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Как следует из ст. 4.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности: I класс – чрезвычайно опасные отходы; II класс – высокоопасные отходы; III класс – умеренно опасные отходы; IV класс – малоопасные отходы; V класс – практически неопасные отходы.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) от 22 мая 2017 года № 242 утвержден Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО), одиннадцатый знак кодов которого обозначает класс опасности отхода в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Как следует из п. 7.8 «ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», собственник отходов – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.

Как следует из материалов дела, 07 октября 2025 года в период времени с 14 час. 30 мин. до 14 час. 45 мин. в ходе обследования земельного участка общедоступной территории, расположенной по адресу: <адрес> (территории кадастрового квартала №), установлено, что ООО «Любимый город» допустило сбор, накопление и хранение отходов производства и потребления IV-V класса опасности на земельном участке, расположенном на расстоянии 3,8 метра от границы арендуемого ООО «Любимый город» земельного участка с кадастровым номером №, в точке с географическими координатами №, №, а именно пластмассовые куски сайдинга ФККО 8 27 990 01 72 4 – отходы незагрязненных строительных материалов на основе полимеров, ФККО 8 22 301 01 21 5 – лом железобетонных изделий, отходы железобетона в кусковой форме, ФККО 4 57 119 01 20 4 – отходы прочих теплоизоляционных материалов на основе минерального волокна незагрязненные, лом железа ФККО 4 61 010 01 20 5 – лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, лом древесины ФККО 4 04 290 99 51 4 – отходы изделий из древесины с пропиткой и покрытиями несортированные, общим объемом 30-40 м3, чем не соблюло требования в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, хранении и утилизации отходов производства и потребления.

Фактические обстоятельства правонарушения и вина ООО «Любимый город» подтверждаются следующими доказательствами по делу об административном правонарушении, исследованными судьей:

- протоколом об административном правонарушении от 19 января 2026 года, в котором описаны события совершенного правонарушения;

- рапортом старшего инспектора ГИАЗ ОМВД России «Муравленко» Ш. от 16 января 2026 года, в котором также описаны события совершенного правонарушения, выявленного рабочей группой Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко в ходе обследования земельного участка общедоступной территории, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый квартал №;

- рапортом старшего инспектора ГИАЗ ОМВД России «Муравленко» Ш. от 19 января 2026 года, из которого следует, что установить собственников вышеуказанных отходов не представилось возможным, в связи с чем на основании п. 7.8 «ГОСТ 30772-2001» собственником отходов является лицо, ответственное за территорию, на которой выявлены отходы, – ООО «Любимый город»;

- обращением <данные изъяты> Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко А., адресованным начальнику ОМВД России «Муравленко», в котором указано, что при проведении обследования территории кадастрового квартала №, государственная собственность на которую не разграничена, местоположение: <адрес>, ориентир – точка с географическими координатами №, №, сотрудниками Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко был установлен факт загрязнения земель, выраженный в сливе неизвестной жидкости, визуально напоминающей моторное масло, в ров. Приложена копия акта обследования в целях установления и привлечения к ответственности лиц, допустивших загрязнение окружающей среды;

-копией акта обследования земельного участка от 24 октября 2025 года, составленным и подписанным рабочей группой в составе <данные изъяты> отдела земельных отношений Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко К. и <данные изъяты> отдела земельных отношений Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко М., согласно которому 07 октября 2025 года было проведено обследование, в том числе территории земель кадастрового квартала №, государственная собственность на которые не разграничена, местоположение: <адрес>, ориентир – земельные участки с кадастровыми номерами №, №. В результате обследования установлено, что территория кадастрового квартала № в точке с географическими координатами №, №, на расстоянии, не превышающем пяти метров от земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного на основании договора аренды земельного участка от 20 мая 2021 года № ООО «Любимый город», захламлена бетонными блоками (снимок № 9 фототаблицы). Также территория, прилегающая к земельному участку с кадастровым номером № захламлена обломками сайдинга, проволокой, кусками минеральной ваты и обломками досок (снимок № 10 фототаблицы).

- фототаблицей к акту обследования земельного участка от 24 октября 2025 года, содержащей изображения территории кадастрового квартала №, на снимках № 9 и № 10 которой изображены бетонные блоки, обломки сайдинга, проволока, куски минеральной ваты и обломки досок, расположенные на земельном участке, поблизости с которым видна территория с застройками, огороженная забором;

- выпиской из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, из которой следует, что земельный участок отнесен к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования «<данные изъяты>», данные о его правообладателе отсутствуют, в качестве ограничения прав и обременения объекта недвижимости в пользу ООО «Любимый город» установлена аренда сроком действия с 24 августа 2020 года по 23 августа 2069 года на основании договора аренды от 20 мая 2021 года №, зарегистрированная 16 июня 2021 года. Данный земельный участок граничит с земельными участками с кадастровыми номерами № и № (смежные участки);

- выпиской из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, из которой следует, что данные о его правообладателе отсутствуют, как и ограничения прав и обременения объекта недвижимости;

- копией договора аренды земельного участка от 20 мая 2021 года №, заключенного между <данные изъяты> (арендодатель), и ООО «Любимый город» (арендатор), по условиям которого арендодатель предоставляет в пользование за плату земельный участок площадью 10 505 кв.м., имеющий кадастровый №, адрес: <адрес>, а арендатор принимает его в пользование на условиях аренды. При этом земельный участок предоставляется под эксплуатацию следующих объектов: «<данные изъяты>». Договор заключен на срок с 24 августа 2020 года по 23 августа 2069 года. Согласно условиям договора арендатор обязан осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнения и захламления земельного участка, прилегающей территории и обеспечивать своевременный вывоз мусора за счет собственных средств, осуществлять уборку прилегающей территории по периметру земельного участка в пределах пяти метров от границ земельного участка, в случае нарушения арендатором названных обязательств договором предусмотрена ответственность в виде штрафа (гражданско-правовая ответственность);

- копией договора аренды земельного участка от 06 декабря 2013 года №, согласно которому земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (смежный с земельным участком №, находящимся в пользовании ООО «Любимый город» на условиях аренды), ранее на срок по 19 сентября 2016 года предоставлялся ИП ФИО1 в пользование <данные изъяты>;

- копией распоряжения <данные изъяты> от 24 марта 2020 года №, которым с 20 сентября 2016 года прекращено право аренды ИП ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №;

- письменными объяснениями <данные изъяты> отдела земельных отношений Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко К. от 11 ноября 2025 года, из которых следует, что 07 октября 2025 года было произведено обследование территории кадастрового квартала №, в том числе поблизоти с земельным участком с кадастровым номером №, в ходе которого установлен факт складирования и сброса вышеуказанных отходов производства и потребления. Осмотренный земельный участок примыкает к земельному участку, предоставленному ООО «Любимый город» в пользование на основании договора аренды от 20 мая 2021 года №, отходы выявлены в пределах пяти метров от границы предоставленного ООО «Любимый город» земельного участка;

- письменными объяснениями <данные изъяты> отдела земельных отношений Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко М. от 11 ноября 2025 года, которые по своему содержанию идентичны письменным объяснениям К. от 11 ноября 2025 года;

- информацией Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко от 27 ноября 2025 года, согласно которой с учетом общедоступных данных Единой картографической системы Ямало-Ненецкого автономного округа, а также материалов фототаблицы, приложенной к акту обследования от 24 октября 202 года, ориентировочный объем отходов, накопленных в точке с географическими координатами №, №, составляет 30-40 м3;

- схемой расположения земельных участком на территории кадастрового квартала №, из которой следует, что вышеуказанные отходы производства и потребления в точке с географическими координатами №, № находятся на земельном участке территории кадастрового квартала №, государственная собственность на который не разграничена, на расстоянии до границ земельного участка с кадастровым номером №, ориентировочно составляющем 3,8 м. При этом земельный участок № смежен только с земельными участками № и №;

- информацией Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко от 27 ноября 2025 года, согласно которой обследование территории кадастрового квартала № проводилось 07 октября 202 года с 14 час. 30 мин. до 14 час. 45 мин.;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Любимый город», согласно которой законным представителем названного юридического лиц является ФИО1, основным видом деятельности ООО «Любимый город» является «Деятельность по чистке и уборке прочая, не включенная в другие группировки», к дополнительным видам деятельности отнесено строительство различных объектов, разборка и снос зданий, расчистка территории строительной площадки, производство различных строительных и ремонтных работ, перевозка грузов и др.

Оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ указанные выше доказательства судья приходит к выводу, что они являются относимыми, достоверными и допустимыми, а в своей совокупности достаточными для признания ООО «Любимый город» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, а содержание имеющихся в деле копий документов не оспаривается сторонами и не вызывает сомнений у судьи.

Довод защитника о том, что обследование земельных участков проведено с грубым нарушением установленных требований, следовательно, его результаты не могут служить в качестве доказательств, не нашел своего подтверждения.

Согласно п. 2 ст. 72 ЗК РФ предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований к использованию и охране земель в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с п. 1 ст. 72 ЗК РФ, п. 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления наделены полномочиями по осуществлению муниципального земельного контроля.

На территории городского округа город Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа данные полномочия реализуются в соответствии с Положением о муниципальном земельном контроле в городе Муравленко, утвержденным Решением Думы города Муравленко от 20 февраля 2025 года № 373. Согласно данному положению муниципальный земельный контроль осуществляется Управлением муниципального имущества Администрации города Муравленко.

Таким образом, проведение обследований земельных участков и фиксация нарушений, в том числе в области обращения с отходами на землях муниципальной собственности, входят в компетенцию органов местного самоуправления города Муравленко – Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко.

Как следует из ч. 4 ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», выездное обследование проводится без информирования контролируемого лица.

Кроме того, вопреки доводам защитника отсутствие уведомления ООО «Любимый город» о поведении обследования земельных участков не является нарушением, поскольку оно проводилось не в отношении конкретного юридического лица или предоставленного ему земельного участка, а путем осмотра смежных земель, государственная собственность на которые не разграничена. Помимо этого, результаты обследования подтверждаются фотофиксацией.

Довод защитника о том, что при проведении обследования земельных участков не производились отбор проб и замеры объемов отходов, не указан прибор, которым осуществлялось измерение расстояния от захламления до земельного участка, предоставленного ООО «Любимый город» в аренду, также не является основанием для прекращения производства по делу. С учет исследованных доказательств по делу у судьи не возникает сомнений относительно свойств, характеристик и объема отходов, ясны их отраслевое происхождение, вид, состояние. Вышеуказанное расстояние от нахождения отходов до земельного участка, предоставленного ООО «Любимый город» в аренду, суд полагает установленным, вместе с тем его детальная точность не имеет существенно значения при рассмотрении настоящего дела.

Вопреки доводам защитника в материалах дела имеются сведения департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа (л.д. 80), на необходимость приобщения которых указано в определении о продлении срока проведения административного расследования от 20 ноября 2025 года.

Относительно доводов о том, что ООО «Любимый город» не является субъектом ответственности за размещение отходов за пределами арендуемого участка, судья усматривает, что названное юридическое лицо является собственником вышеуказанных отходов, поскольку их характер с учетом перечисленных ранее видов экономической деятельности ООО «Любимый город» указывает на то, что источником их образования является именно данная организация. Кроме того, судья учитывает, что поблизости отсутствуют иные пользователи земельными участками, так, смежный земельный участок с кадастровым номером № по 19 сентября 2016 года был предоставлен ИП ФИО1 на условиях договора аренды, в настоящее время продолжает использоваться ФИО1, являющейся директором ООО «Любимый город, без правоустанавливающих документов, что следует из акта обследования земельного участка от 24 октября 2025 года, акта выездного обследования от 07 октября 2025 года № и предостережения от 31 октября 2025 года № о недопустимости нарушения обязательных требований, выданного ФИО1 Управлением муниципального имущества Администрации города Муравленко, из которых также следует, что еще один смежный земельный участок с кадастровым номером № предоставлен ФИО1 в собственность. Более того, ООО «Любимый город», имея возможность контролировать прилегающую к арендуемому земельному участку территорию и не допускать размещения отходов, не предприняло для этого необходимых мер.

Судьей установлено, что ООО «Любимый город» в нарушение ч. 1, абз. 2 ч. 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» допустил сбор и накопление отходов производства и потребления классов опасности на территории городского поселения, чем может быть создана опасность для окружающей среды и здоровья человека.

При этом судья учитывает, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, у ООО «Любимый город» имелась, доказательств принятия юридическим лицом всех зависящих от него мер по их соблюдению не представлено, что свидетельствует о наличии вины в его действиях.

Установленная законом процедура привлечения ООО «Любимый город» к административной ответственности соблюдена.

Таким образом, деяния ООО «Любимый город» судья квалифицирует по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истекли.

Оснований, позволяющих признать совершенное обществом административное правонарушение малозначительным и освободить его от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ с учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», не имеется.

При назначении административного наказания ООО «Любимый город» в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность.

С учетом указанных выше обстоятельств судья полагает возможным назначить ООО «Любимый город» наказание в виде административного штрафа, которое будет соответствовать целям, указанным в ст. 3.1 КоАП РФ.

Оснований для применения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку выявленные нарушения не исключают возникновения угрозы причинения вреда окружающей среде, следовательно, возможности замены назначенного ООО «Любимый город» административного наказания в виде штрафа на предупреждение судьей не усматривается ввиду отсутствия в материалах дела доказательств наличия совокупности условий, предусмотренных статьями 3.4, 4.1.1 КоАП РФ.

Данное наказание соразмерно правонарушению и в большей степени будет отвечать задачам законодательства об административных правонарушениях, обеспечит достижение целей административного наказания.

Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Любимый город» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 130 000 (сто тридцать тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести не позднее 60-ти дневного срока со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу), КПП 890101001, ИНН <***>, ОКТМО 71955000, счет получателя 03100643000000019000, в РКЦ г. Салехард, БИК 007182108, кор./счет 40102810145370000008, КБК 18811601081019000140, УИН №.

Вместе с тем в соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, вынесшим такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, вынесшим такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья /подпись/ А.А. Петров

КОПИЯ ВЕРНА. Судья