Решение № 12-108/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 12-108/2020

Дело №12-108/2020

УИД 03RS0013-01-2020-001216-19


Р Е Ш Е Н И Е

08 июля 2020 года г.Нефтекамск РБ

Судья Нефтекамского городского суда РБ Ханова Алёна Азатовна, рассмотрев в помещении суда, расположенном по адресу: <...>, протест прокурора города Нефтекамск Республики Башкортостан на постановление инспектора группы ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Нефтекамску ФИО1 по делу об административном правонарушении от 11.12.2019 в отношении ФИО2 по ст.12.18 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора группы ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Нефтекамску ФИО1 от 11.12.2019 №№ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

В своем протесте прокурор указывает, что прокуратурой города по информации начальника следственного отдела ОМВД России по г.Нефтекамску ФИО3 проведена проверка исполнения требований административного законодательства в деятельности ОГИБДД ОМВД России по г. Нефтекамск, в ходе которой выявлены грубые нарушения требований КоАП РФ. Установлено, что 11.12.2019 в 19 ч. 20 мин. напротив д.10 по <адрес> водитель ФИО2, управляя автомобилем марки «<данные изъяты>» с государственным знаком № рус., не выполнил требование Правил дорожного движения, не уступил дорогу пешеходу ФИО4, переходившей дорогу по нерегулируемому пешеходному переходу и совершил на нее наезд. В результате дорожно-транспортного происшествия ФИО4 с телесными повреждениями была госпитализирована в ГБУЗ РБ ГБ г.Нефтекамска.

11.12.2019 инспектором группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Нефтекамску ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении №№, в котором указано, что ФИО2 нарушил п.14.1 ПДД РФ, в связи с чем признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ и ему назначен административный штраф в размере 2 500 рублей. Данное постановление по делу об административном правонарушении от 11.12.2019 №№ прокурор считает незаконным и необоснованным. Заключением эксперта от 15.04.2020 №№ полученные ФИО4 телесные повреждения расцениваются как повреждение, причинившее тяжкий вред здоровью, следовательно, усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч.1 ст.264 УК РФ. При указанных обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении по факту наезда на ФИО4 должно было быть прекращено. Просит постановление инспектора группы ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Нефтекамску ФИО1 от 11.12.2019 №№ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст. 12.18 КоАП РФ отменить.

Также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования Постановления, поскольку в прокуратуру г.Нефтекамска информация из СО ОМВД России по г.Нефтекамск о возможном нарушении требований административного законодательства в деятельности инспектора группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Нефтекамску ФИО1, поступила только 28.04.2020.

В судебном заседании старший помощник прокурора города Нефтекамск РБ Ахметшина Э.Ф. поддержала ходатайство о восстановлении срока и протест на постановление по делу об административном правонарушении от 11.12.2019, вынесенное инспектором группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Нефтекамску ФИО1, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО2 просил рассмотреть вопрос отмены постановления на усмотрение суда. Суду пояснил, что наезд совершил в темное время суток, в условиях гололеда, наезд был неизбежен, вину признает.

В судебное заседание ФИО4 (потерпевшая), ФИО5 (потерпевшая – владелец автомобиля, которым управлял ФИО2), инспектор ОГИБДД ФИО1 не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке. Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В Постановлении инспектора группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Нефтекамску ФИО1 №№ от 11.12.2019 указано, ФИО2 нарушил п. 14.1 ПДД РФ, в связи с чем признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

В обоснование своего заявления о восстановлении пропущенного срока для принесения протеста на постановление по делу об административном правонарушении прокурором г. Нефтекамска указано, что в установленный законом срок протест не был принесён, так как в прокуратуру г.Нефтекамска информация из СО ОМВД России по г.Нефтекамск о возможном нарушении требований административного законодательства в деятельности инспектора группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Нефтекамску ФИО1 поступила только 28.04.2020.

Вышеуказанное обстоятельство в полной мере подтверждается приобщенной к делу копией информации №№ от 28.04.2020 СО ОМВД России по г.Нефтекамск, поступившей в Прокуратуру г.ФИО6 28.04.2020 входящий №№.

Рассматриваемый судом протест и заявление о восстановлении процессуального срока поступили в суд 06.05.2020, что следует из штампа входящей корреспонденции.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.1, 30.2, чч. 1 и 3 ст. 30.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

Частью 2 ст. 30.10 КоАП РФ установлено, что протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.

Учитывая, что об оспариваемом постановлении прокурору г. Нефтекамска стало известно 28.04.2020 из материалов СО ОМВД России по г.Нефтекамск, а протест на постановление направлен в Нефтекамский городской суд 06.05.2020, то ходатайство подлежит удовлетворению, а пропущенный процессуальный срок восстановлению.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Учитывая то, что прокурору восстановлен процессуальный срок опротестования постановления от 11.12.2019, соответственно оспариваемое постановление не вступило в законную силу.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Судом установлено, что 11.12.2019 в 19 ч. 20 мин. напротив <адрес> водитель ФИО2, управляя автомобилем марки «<данные изъяты>» с государственным знаком №., не выполнил требование Правил дорожного движения, не уступил дорогу пешеходу ФИО4, переходившей дорогу по нерегулируемому пешеходному переходу и совершил на нее наезд. В результате дорожно-транспортного происшествия ФИО4 с телесными повреждениями была госпитализирована в ГБУЗ РБ ГБ г.Нефтекамска.

В тот же день, 11.12.2019 инспектором группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Нефтекамску ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении №№, в котором указано, что ФИО2 нарушил п.14.1 ПДД РФ, в связи с чем признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ и ему назначен административный штраф в размере 2 500 рублей.

Исходя из п.3 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ, если в действиях (бездействии) лица содержатся признаки преступления, производство по делу об административном правонарушении должно быть прекращено.

В результате дорожно-транспортного происшествия, согласно заключению эксперта от 15.04.2020 №№, ФИО4 были причинены телесные повреждения: <данные изъяты>, которые вызвали значительную стойкую утрату общей трудоспособности не менее чем на одну треть, независимо от оказания (неоказания) медицинской помощи, и по этому квалифицирующему признаку расценивается как повреждение, причинившее тяжкий вред здоровью.

В соответствии с ч.1 ст. 264 УК РФ является преступлением нарушение лицом, управляющим автомобилем правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

Таким образом, при указанных обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении по факту наезда на ФИО4 должно было быть прекращено.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Исследовав представленные материалы, прихожу к выводу о необходимости отмены оспариваемого постановления и прекращении производства по делу, в связи с тем, что в действиях ФИО2 усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 264 УК РФ, а вмененное по постановлению по делу об административном правонарушении нарушение п.14.1 ПДД РФ является элементом объективной стороны указанного преступления, а также допущенные нарушения требований федерального законодательства по делу об административном правонарушении инспектором группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Нефтекамску ФИО1

При таких обстоятельствах постановление №№ от 11.12.2019 по делу в отношении ФИО2 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить ходатайство прокурора города ФИО6 Надежкина А.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления инспектора группы ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Нефтекамску ФИО1 по делу об административном правонарушении от 11.12.2019 в отношении ФИО2 по ст.12.18 КоАП РФ, восстановить пропущенный процессуальный срок для принесения протеста.

Протест прокурора города Нефтекамск Республики Башкортостан удовлетворить.

Постановление №№ инспектора группы ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Нефтекамску ФИО1 по делу об административном правонарушении от 11.12.2019 в отношении ФИО2 по ст.12.18 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано, лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 и в ч. 5 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток, со дня получения его копии.

Судья А.А.Ханова