Решение № 2-922/2018 2-922/2018~М-924/2018 М-924/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-922/2018

№ 2-922/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 24 сентября 2018 года

Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Горловой В.Н.

при секретаре Бекоевой Н.К.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика администрации муниципального образования Лабинский район Краснодарского края ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО Лабинский район и администрации Вознесенского сельского поселения Лабинского района о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО Лабинский район и администрации Вознесенского сельского поселения Лабинского района о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии расположенный по адресу: <Адрес>.

В обоснование исковых требований истец указывает, что ей на основании договора дарения земельного участка с жилым домом от 29.10.2009 г. на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов-для ведения личного подсобного хозяйства, площадь: 1814 кв.м., кадастровый <Номер>, расположенный по адресу: <Адрес> и жилой дом общей площадью 66,3 кв.м., литер Aal, год постройки 1965, кадастровый <Номер>.

В августе 2018 года истица обращалась в администрацию муниципального образования Лабинский район о выдаче разрешения на реконструкцию принадлежащего ей индивидуального жилого дома по адресу: <Адрес>. В управлении архитектуры градостроительной деятельности и строительства пояснили, что с 4 августа 2018 года разрешение на строительство, реконструкцию индивидуального жилого дома не выдается, необходимо направлять уведомление о планируемой реконструкции, на момент обращения форма уведомления не была утверждена. Отказ в письменной форме не выдавался.

Не дождавшись момента утверждения форм, истицей для улучшения жилищных условий к жилому дому выполнена пристройка кухня -26,6 кв.м. Общая площадь жилого дома с пристройкой изменилась и составляет 92,9 кв.м.

Данная пристройка не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В настоящий момент истица решила зарегистрировать право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии в установленном законом порядке, однако, администрацией муниципального образования Лабинский район Краснодарского края выдать уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке не представляется возможным, поскольку уведомление о планируемой реконструкции не направляла по указанным выше обстоятельствам, а реконструкция уже выполнена и она вынуждена обратиться в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании пояснила об обстоятельствах дела и просила признать за ней право собственности на реконструированный жилой дом по адресу: <Адрес>, общей площадью 92,9 кв.м.

Ответчик представитель администрации МО Лабинский район ФИО2 в судебном заседании иск признала и не возражала против удовлетворения иска.

Ответчик представитель администрации Вознесенского сельского поселения Лабинского района в судебное заседание не явился и представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав мнение истца, представителя ответчика, изучив и оценив в совокупности доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» <Номер> от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ, ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Положениями ст. 40 Земельного кодекса РФ также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Кроме того, анализ статьей 7, 85 Земельного кодекса РФ, 35 - 40 Градостроительного кодекса РФ свидетельствует, что постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли, либо вопреки правилам градостроительного зонирования.

В судебном заседании установлено, что жилой дом, Литер Аа1, общая площадь 66,3 кв.м. расположенный по адресу: <Адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права выдано Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю 20.11.2009 г. запись регистрации <Номер>.

Указанный жилой дом, Литер «А,а1» подвергся реконструкции своими силами в части пристройки – кухня общей площадью – 26,6 кв.м., в результате чего общая площадь увеличилась до 92,9 кв.м., что подтверждается техническим паспортом составленным по состоянию на 09 августа 2018 г.

В суд представлено Техническое заключение от 30.08.2018 г. №70, из которого следует, что пристройка литер «А1» к жилому дому литер «А,а1», расположенная по адресу: <Адрес>, соответствует установленным и действующим на территории РФ правилам землепользования и застройки территории, требованиям градостроительного законодательства, строительным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к помещениям, пригодным для постоянного проживания и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права выданном Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю 20.11.2009 г. запись регистрации <Номер>, ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: <Адрес>, площадью 1814 кв.м.

Поскольку реконструкция и перепланировка дома была произведена на земельном участке, отведенном для этих целей, обеспечена безопасная эксплуатация реконструированного дома в целом, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью, суд считает возможным признать право собственности на реконструированный дом за истцом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации МО Лабинский район и администрации Вознесенского сельского поселения Лабинского района о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии: литер «А» площадью 59,4 кв.м., литер «а1» пристройка площадью 6,9 кв.м., литер А1 основной пристрой площадью 26,6 кв.м., всего общей площадью 92,9 кв.м., жилой площадью 38,7 кв.м., число этажей – 1, расположенный по адресу: <Адрес>.

Считать даное решение суда основанием для подготовки технического плана для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на оъект недвижимости – жилой дом, со следующими характеристиками: литер «А» площадью 59,4 кв.м., год постройки – 1965, материал стен – деревянные, литер «а1» пристройка площадью 6,9 кв.м., год постройки – 2007, материал стен – шлакоблочные, литер А1 основной пристрой площадью 26,6 кв.м., год постройки – 2018, материал стен – цементные блоки, всего общей площадью 92,9 кв.м., жилой площадью 38,7 кв.м., число этажей надземной части – 1, расположенный по адресу: <Адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: