Решение № 2-3138/2023 2-3138/2023~М-2394/2023 М-2394/2023 от 3 октября 2023 г. по делу № 2-3138/2023




61RS0001-01-2023-002733-37

2-3138/2023


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

04 октября 2023 года

г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Удовенко С.А.,

при секретаре Леус Р.С., с участием представителей истца по доверенностям ФИО, ФИО, представителя ответчика по доверенности ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСЖ "15 микрорайон" к ФИО, третье лицо Администрация Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, о признании переустройства системы отопления незаконным и возложении обязанности по выполнению работ по восстановлению системы отопления в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:


ТСЖ "15 микрорайон"обратилось в суд с иском к ФИО о признании переустройства системы отопления незаконным и возложении обязанности по выполнению работ по восстановлению системы отопления в первоначальное состояние, ссылаясь на то, что ответчик является собственником квартиры в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Многоквартирный жилой дом по адресу: ..., в котором находится данная квартира, входит в ТСЖ «15 микрорайон», что подтверждается Уставом.

При осмотре ..., проведенного ..., а так же при ознакомлении с заключением о результатах исследования № от ... указанной квартиры, представленного в Ворошиловский районный суд ... по искусобственника квартиры ФИО (дело №) о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, было установлено, что что собственником указанной квартиры ФИО - произведены перепланировка и переустройство, о чем ТСЖ «15 микрорайон» направило письмо в ....№ от ....

В частности было произведено переустройство системы отопления, а именно:

- на кухне под окном в нише демонтирован отопительный прибор системы отопления (радиатор) и установлена в нишу стиральная машина (возможно ниша была расширена за счет частичного демонтажа кладки капитальной стены);

- на кухне произведена скрытая прокладка в капитальной стене стояка отопления, который является общим имуществом, и подводки к отопительному прибору;

- в большой комнате произведена скрытая прокладка в капитальной стене подводки к отопительному прибору;

- в спальне произведена скрытая прокладка в капитальной стене стояка отопление, который является общим имуществом, и подводки к отопительному прибору;

- произведена скрытая прокладка (под навесным потолком) на кухне, в большой комнате и спальне верхней разводки системы отопления, которая является общим имуществом и проходит под потолком, что затрудняет доступ к общедомовым коммуникациям.

Указанное переустройство было произведено без составления проекта и получения разрешения в соответствии с требованиями действующего законодательства. Тепловая система дома едина для всего многоквартирного дома и предназначена не только для обогрева какого-либо помещения, но и для транспортировки тепла по всему многоквартирному дому, в том числе и в другие квартиры. При проектировании здания осуществляется расчет необходимых параметров так, чтобы обеспечить нормальное функционирование всего дома, бесперебойное, постоянное и равномерное теплоснабжение.

Тепловая разбалансировка (разрегулировка) дома происходит, в том числе и по причине самовольного изменении конфигурации отопительных приборов, увеличении количества секций. Все это является причиной изменений температурного режима в других жилых помещениях в течение отопительного сезона. Любое изменение оказывает влияние на температурный баланс, приводит к необходимости переоборудования системы отопления в других квартирах в доме.

Решения всех собственников ТСЖ на перепланировку не было.

На основании изложенного, истец просил суд признать незаконным переустройство системы отопления в указанной квартире и выполнить работы по восстановлению работ по восстановлению системы отопления в первоначальное состояние.

Представители ТСЖ «15 микрорайон» по доверенности ФИО, ФИО в судебном заседании просили удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание, назначенное на ... ФИО не явилась, извещена надлежащим образом. В одном из судебных заседаний представила отчет ООО «РУСКонсалт» №от 16.08.2017г. об оценке квартиры, расположенной по адресу: ..., фотографии кухонь квартир №, №, полагая, что демонтаж и другие изменения конфигураций отопительных приборов ею не выполнялся.

Представитель ответчика по доверенности ФИО в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лицаАдминистрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представили технический паспорт на жилой дом по ... по состоянию на ... г.р.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме в частности для совместного управления общим имуществом В многоквартирном доме. В силу ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано в числе прочих обязанностей обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью (п. 6); представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами (п. 8).

По смыслу п. 6 ст. 138 ЖК РФ, товарищество собственников жилья обязано обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарнотехнического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Частью 4 ст. 17 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 4 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 1 ст. 290 ГК РФ предусмотрено, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно п. 33 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ... №, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Судом установлено, что ФИО является собственником квартиры в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Многоквартирный жилой дом по адресу: ..., в котором находится данная квартира, входит в ТСЖ «15 микрорайон», что подтверждается Уставом.

При осмотре ..., проведенного ..., а так же при ознакомлении с заключением о результатах исследования № от ... указанной квартиры, представленного в Ворошиловский районный суд ... по искусобственника квартиры ФИО (дело №) о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, было установлено, что что собственником указанной квартиры ФИО - произведены перепланировка и переустройство, о чем ТСЖ «15 микрорайон» направило письмо в АдминистрациюВорошиловского района г.Ростова-на-Донувх.№.21.01/323 от ....

В частности было произведено переустройство системы отопления, а именно:

- на кухне под окном в нише демонтирован отопительный прибор системы отопления (радиатор) и установлена в нишу стиральная машина (возможно ниша была расширена за счет частичного демонтажа кладки капитальной стены);

- на кухне произведена скрытая прокладка в капитальной стене стояка отопления, который является общим имуществом, и подводки к отопительному прибору;

- в большой комнате произведена скрытая прокладка в капитальной стене подводки к отопительному прибору;

- в спальне произведена скрытая прокладка в капитальной стене стояка отопление, который является общим имуществом, и подводки к отопительному прибору;

- произведена скрытая прокладка (под навесным потолком) на кухне, в большой комнате и спальне верхней разводки системы отопления, которая является общим имуществом и проходит под потолком, что затрудняет доступ к общедомовым коммуникациям.

Указанное переустройство было произведено без составления проекта и получения разрешения в соответствии с требованиями действующего законодательства. Тепловая система дома едина для всего многоквартирного дома и предназначена не только для обогрева какого-либо помещения, но и для транспортировки тепла по всему многоквартирному дому, в том числе и в другие квартиры. При проектировании здания осуществляется расчет необходимых параметров так, чтобы обеспечить нормальное функционирование всего дома, бесперебойное, постоянное и равномерное теплоснабжение.

Тепловая разбалансировка (разрегулировка) дома происходит, в том числе и по причине самовольного изменении конфигурации отопительных приборов, увеличении количества секций. Все это является причиной изменений температурного режима в других жилых помещениях в течение отопительного сезона. Любое изменение оказывает влияние на температурный баланс, приводит к необходимости переоборудования системы отопления в других квартирах в доме.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

В силу п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии с п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарноэпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

В силу п. 41 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, собственники помещений несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5.2.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, увеличивать поверхность или количество отопительных приборов без специального разрешения организации по обслуживанию жилищного фонда не допускается.

В соответствии с п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 потребитель не вправе: самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом (пп. «в»), не санкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (пп. «е»).

В соответствии с Постановление Администрации Ростова-на-Дону №371 от 25.04.2016, приложение 1, п.10.1 «При проведении работ по переустройству и (или) перепланировке жилого (нежилого) помещения в многоквартирных домах и жилых домах не допускается ухудшение условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан, затруднение доступа к инженерным коммуникациям, в том числе подземным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшение условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан.

Соответствующего строительным нормам и правилам проекта переустройства, согласованного с теплоснабжающей организацией, ФИО не представлено. Кроме того, в указанной квартире установлен факт не затруднения доступа к общедомовым коммуникациям, а вообще его исключение.

Согласно п.4 ст.36 ЖК РФ, по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Частью 2 ст. 40 ЖК РФ предусмотрено, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Поскольку система центрального отопления дома, относится к общему имуществу, то согласно п. 3 ст. 36, п. 2 ст. 40, ст. 44 ЖК РФ, реконструкция и переустройство системы отопления возможны только с согласия собственников помещений в многоквартирном доме, в порядке, установленном ст. 44 ЖК РФ.

Таким образом, ответчицей нарушены требования законодательства о получении согласия всех собственников помещений в указанном доме на проведенные работы по переустройству системы отопления.

В соответствии с ч.3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в Порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

ТСЖ «15 микрорайон» и ООО «ЭНЕРГИЯ» (ИНН № осуществляющее разработку рабочей документации на проведение капитального ремонта системы отопления и одним из основных видов деятельности которого, в том числе является и производство монтажа отопительных систем, провели совместный осмотр системы отопления в квартирах №, 10, 6, 2, которые расположены под квартирой № одна под другой в жилом доме по адресу: ....

По результатам осмотра был составлен акта осмотра системы центрального водяного отопления б/н от ..., согласно которому было установлено, что прокладка стояка системы отопления, проходящего через помещения кухонь квартир №, 10, 6, 2 от трубопровода верхней разводки системы отопления в ..., произведена открытым способом через существующие междуэтажные перекрытия и от стояка системы отопления, проходящего через помещения кухонь квартир №, 10, 6, 2 в каждой квартире для установки отопительного прибора в нише под окном помещения кухни выполнена прокладка подводок открытым способом и в каждой из нижерасположенных квартир под квартирой № в помещении кухни в нише под окном установлен отопительный прибор (радиатор отопления).

Таким образом, монтаж системы отопления в жилом доме по адресу: ... был выполнен согласно схеме подающих магистралей и стояков отопления в соответствии с типовым проектом 5-этажного жилого дома серии 1-438.

Все вышеизложенное, является доказательством того, в ... по адресу: ... была самовольно переустроена система центрального водяного отопления, поскольку согласно типового проекта 5-этажного жилого дома серии 1-438 и в результате осмотра установлено, что в ... по адресу: ... изначально, до переустройства прокладка трубопровода верхней разводки и стояков отопления, подводок к отопительным приборам была произведена открытым способом и в помещении кухни в нише под окном был установлен отопительный прибор (радиатор отопления).

Отчет ООО «РУСКонсалт» №от 16.08.2017г. об оценке квартиры, расположенной по адресу: ..., суд во внимание принять не может, так как он не является доказательством действий ответчика, поскольку был составлен с целью определения рыночной стоимости указанного объекта, при получении ответчиком ипотеки в обеспечении обязательства по кредитному договору, основанному на договоре купли-продажи вышеуказанной квартиры, который был выдан ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ...

В соответствии с ч.3 ст.29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Довод представителя ответчика том, что проектом на строительство здания по адресу: ... изначально были не предусмотрены отопительные приборы в кухнях квартир, не является обоснованным, так как указанное многоквартирное пятиэтажное жилое здание построено по типовому проекту серии 1-438. В разделе 5 «Отопление» Альбома 1 типового проекта зданий этой серии на кухнях всех квартир предусмотрены отопительные приборы в нише под оконным проемом.

При таком положении, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В порядке ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать госпошлину уплаченную при подаче иска в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ТСЖ "15 микрорайон" к ФИО, третье лицо Администрация Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, о признании переустройства системы отопления незаконным и возложении обязанности по выполнению работ по восстановлению системы отопления в первоначальное состояние – удовлетворить.

Признать незаконным переустройство системы отопления в квартире, расположенной по адресу: ..., кадастровый № и обязать собственника ФИО в течение 10 дней с даты вступления в законную силу судебного решения выполнить работы по восстановлению системы отопления в квартире, расположенной по адресу: ..., кадастровый № в первоначальное состояние, а именно:

- произвести демонтаж замоноличенных стояков системы наружных стенах в помещениях кухни и спальни;

- в помещении кухни демонтировать участок подвесной конструкции потолка вдоль наружной стены и на расстоянии от наружной стены, не менее 250 мм;

- в помещении кухни выполнить работы по прокладке стояка отопления из стальной неоцинкованной трубы dy = 20 мм открытым способом от трубопровода верхней разводки системы отопления через существующее междуэтажное перекрытие и произвести соединение со стояком отопления в нижерасположенной ...;

- в помещении кухни выполнить работы по установке отопительного прибора в нише под окном и прокладке открытым способом подводок из стальных неоцинкованных труб dy = 15 мм;

- в помещении большой комнаты демонтировать участок подвесной конструкции потолка вдоль наружной стены и на расстоянии от наружной стены, не менее 250 мм;

- в помещении большой комнаты выполнить работы по прокладке открытым способом подводок к отопительному прибору от стояка отопления помещении, расположенного в помещении кухни, из стальной неоцинкованной трубы dy = 15 мм;

- в помещении спальни демонтировать участок подвесной конструкции потолка вдоль наружных несущих стен и на расстоянии от них не менее 250 мм.

- в помещении спальни выполнить работы по прокладке стояка системы отопления из стальной неоцинкованной трубы dy = 25 мм открытым способом от трубопровода верхней разводки системы отопления через существующее междуэтажное перекрытие и произвести соединение со стояком системы отопления в нижерасположенной ...;

- в помещении спальни выполнить работы по прокладке открытым способом подводок из стальной неоцинкованной трубы dy = 20 мм к отопительному прибору от стояка системы отопления, расположенного в помещении спальни.

Взыскать с ФИО, ... г.р. (паспорт №) в пользу ТСЖ «15 микрорайон» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 11.10.2023 года.



Суд:

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Удовенко Сергей Александрович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ

По ТСЖ
Судебная практика по применению норм ст. 135, 136, 137, 138 ЖК РФ