Постановление № 5-1/2020 5-39/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 5-1/2020

Дело 5-1/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

с. Таштып 21 января 2020 г.

Судья Таштыпского районного суда Республики Хакасия Филипченко Е.Е.,

при секретаре Сазанаковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке, предусмотренном ст. 29.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес>, гражданки РФ, незамужней, имеющей 3 несовершеннолетних детей, неработающей, проживающей по адресу: <адрес>,

привлекаемой по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

11 октября 2019 года около 20 часов по адресу: <адрес>, ФИО1 осуществила продажу ФИО4 спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта, объемная доля которого составила 39,4 % об., в количестве 0,5 л за денежные средства в размере 100 руб., что не содержит уголовно наказуемого деяния.

В суде лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 с протоколом согласилась, виновной себя в инкриминируемом правонарушении признала полностью, подтвердила свои пояснения, данные в ходе досудебного производства, указав, что действительно продала в указанный день ФИО4 спиртосодержащую продукцию, в чем раскаивается.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, нахожу, что факт совершения ФИО1 правонарушения, а также ее вина подтверждены представленными суду доказательствами, в связи с чем, имеются все основания для привлечения ее к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция являются самостоятельным (особым) предметом государственного контроля. Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Равным образом указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом.

Как усматривается из материалов дела, 26 декабря 2019 г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу 11 октября 2019 года около 20 часов по адресу: <адрес>, ФИО1 осуществила продажу ФИО4 спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта, объемная доля которого составила 39,4 % об., в количестве 0,5 л за денежные средства в размере 100 руб., что не содержит уголовно наказуемого деяния.

Из объяснений ФИО1, данных на досудебной стадии, которые она подтвердила в суде, видно, что 11 октября 2019 г. около 20 часов к ней пришла ранее незнакомая женщина, которой она продала спиртосодержащую жидкость около 0,5 л за 100 руб., которую налила в стеклянную бутылку с этикеткой «Три семерки». Через некоторое время к ней пришли сотрудники полиции (л.д.8).

Показаниями свидетеля ФИО4, данными на досудебной стадии производства по делу, предупрежденной об ответственности за заведомо ложные показания по ст. 17.9 КоАП РФ, подтверждено, что 11 октября 2019 г. около 20:30 часов, когда она шла по <адрес>, к ней подъехали сотрудники полиции и спросили, что находится в бутылке, которую она несла в руке. Она пояснила, что в бутылке находится спиртосодержащая жидкость около 0,5 л, которую она приобрела у незнакомой женщины за 100 руб. 1 купюрой по адресу: <адрес>. О том, что из данного дома происходит реализация спиртосодержащей жидкости, она слышала ранее (л.д.Номер).

Показания свидетеля ФИО4 сочетаются с пояснениями лица, в отношении которого ведется производства по делу, эти показания ФИО4 подтверждаются рапортом УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по <адрес> ФИО5 от 11 октября 2019 г., в котором зафиксировано, что выявлен факт реализации спиртосодержащей жидкости объемом около 0,5 л из <адрес> ФИО1 в стеклянной бутылке емкость. 0,7 л с этикеткой «Три семерки» (л.д.3), протоколом изъятия у ФИО4 от 11 октября 2019 года стеклянной бутылки объемом 0,7 л с этикеткой «777 портвейн» с бесцветной прозрачной жидкостью с запахом спирта около 0,5 л, в присутствии понятых (л.д.Номер

Из заключения эксперта Номер следует, что представленная на исследование жидкость содержит в своем составе спирт этиловый и является спиртосодержащей. Объемная доля этилового спирта в представленной жидкости составила 39,4 % об. (л.д.12-13).

При проведении экспертизы и оформления ее результатов каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о недопустимости экспертного заключения, допущено не было.

Из информации Межрегионального Управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому Федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ жидкость, реализуемая ФИО1 можно отнести к пищевой, т.к. микрокомпонентный состав соответствует требованиям ГОСТа 12712-2013.

Суд, оценивая исследованные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в деле доказательств, руководствуясь при этом правилами оценки доказательств, приходит к выводу, что указанные выше доказательства относимы, допустимы и достоверны, они взаимно дополняют и подкрепляют друг друга, создавая цельную картину события правонарушения.

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Совершенные ФИО1 действия к соответствующим исключениям не относятся.

Таким образом, действия ФИО1, реализовавшей в нарушение требований Закона № 171-ФЗ спиртосодержащую продукцию, суд квалифицирует по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в соответствии с установленными судом обстоятельствами, нормами КоАП РФ и положениями законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, которая не работает.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание своей вины, совершение правонарушения впервые, активное способствование раскрытию против себя правонарушения, наличие 3 несовершеннолетних детей, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

С учетом изложенного, в том числе общих правил назначения административного наказания, основанных на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде минимального административного штрафа в минимальном размере.

Из положений части 3 статьи 3.3 КоАП РФ следует, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

Указанные в пункте 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, тара признаются находящимися в незаконном обороте, подлежат изъятию и уничтожению.

Руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Вещественное доказательство – стеклянную бутылку со спиртосодержащей жидкостью объемом около 0,5 л, хранящуюся в комнате хранения Отд МВД России, уничтожить по вступлении постановления в законную силу.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, по следующим реквизитам: ИНН Номер, № счета Номер в ГРКЦ НБ РХ Республики Хакасия Банка России <адрес>; БИК Номер, КОД Номер, административный штраф, КПП Номер.

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в Таштыпский районный суд Республики Хакасия.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Таштыпский районный суд Республики Хакасия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья Е.Е. Филипченко

Справка:

Мотивированное постановление составлено 22 января 2020 года.