Решение № 2-66/2026 2-66/2026~М-12/2026 М-12/2026 от 12 февраля 2026 г. по делу № 2-66/2026

Дело № 2-66/2026

УИД 80RS0003-01-2026-000012-04


Р Е ШЕ Н И Е

Именем Российской Федерации.

с. Дульдурга 13 февраля 2026 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Алакчиновой А.Б.,

при секретаре Дымбрыловой А.Ж.,

с участием процессуального истца – помощника прокурора Дульдургинского района Николаева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Дульдургинского района Садовникова И.А. в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Алханайская средняя общеобразовательная школа» об обязании провести оценку профессиональных рисков всех рабочих мест в образовательном учреждении,

установил:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране труда МАОУ «Алханайская средняя общеобразовательная школа». Из информации, предоставленной МАОУ «Алханайская СОШ», оценка профессиональных рисков всех рабочих мест в образовательном учреждении не осуществлено до настоящего времени. Просит суд обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Алханайская средняя общеобразовательная школа» провести оценку профессиональных рисков всех рабочих мест в образовательном учреждении в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика МАОУ «Алханайская средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, о дне, времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие не явившегося лица.

В судебном заседании процессуальный истец – помощник прокурора Николаев А.В., исковые требования поддержал в полном объеме.

Изучив материалы дела, заслушав процессуального истца, суд приходит к следующим выводам.

В силу абз. 3 ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо, от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно требованиям ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно абз. 11 ст. 209 ТК РФ требования охраны труда – это государственные нормативные требования охраны труда, а также требования охраны труда, установленные локальными нормативными актами работодателя, в том числе правилами (стандартами) организации и инструкциями по охране труда.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого производственного оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

Согласно ст. 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

Работодатель обязан, в том числе обеспечить:

- систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку;

- реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда;

- разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест.

В соответствии со ст. 217 ТК РФ работодатель обязан обесценить создание и функционирование системы управления охраной труда.

Примерное положение о системе управления охраной труда (далее - Примерное положение) разработано в целях оказания содействия работодателям в соблюдении требований охраны труда посредством создания, внедрения и обеспечения функционирования системы управления охраной труда (далее - СУОТ) в организации, в разработке локальных нормативных актов, определяющих порядок функционирования СУОТ, в разработке мер, направленных на создание безопасных условий труда, предотвращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Работодатель устанавливает структуру и порядок функционирования СУОТ в локальном нормативном акте, принимаемом с учетом Примерного положения. (Приказ Минтруда России от 29 октября 2021 года № 776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда»).

В соответствии с п. 6 Примерного положения СУОТ распространяются на всех работников, работающих у работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. В рамках СУОТ учитывается деятельность на всех рабочих местах, во всех структурных подразделениях (филиалах, обособленных подразделениях, территориях, зданиях, сооружениях и других объектах) работодателя, находящихся в его ведении.

В соответствии с п. 54 Примерного положения Перечень основных процессов СУОТ в целях обеспечения ее функционирования работодателю рекомендуется устанавливать с учетом специфики его деятельности в локальном акте о создании СУОТ.

Перечень основных процессов предусмотрен п.п. 47-52 Примерного положения, к которым в том числе относится оценка профессиональных рисков.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Дульдургинского района проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в МАОУ «Алханайская средняя общеобразовательная школа».

Согласно ответу на требование от ДД.ММ.ГГГГ №, МАОУ «Алханайская СОШ» сообщает, что имеется утверждённое положение о системе управления охраной труда, оценка профессиональных рисков всех рабочих мест в образовательном учреждении не проводилась, только в ДД.ММ.ГГГГ СОУТ. Оценка профессиональных рисков планируют провести вместе с СОУТ ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу на запрос от ДД.ММ.ГГГГ №, МАОУ «Алханайская СОШ» сообщает, что оценка профессиональных рисков не проведена, начали проведение и планируют завершить до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что оценка профессиональных рисков всех рабочих мест в образовательном учреждении МАОУ «Алханайская СОШ» до настоящего времени не проведена.

Доказательств в опровержение доводов иска, стороной ответчика суду не представлено.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора являются законными, обоснованными.

Проанализировав представленные доказательства с вышеизложенными нормами закона, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление и.о. прокурора Дульдургинского района Забайкальского края Садовникова И.А. к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Алханайская средняя общеобразовательная школа» - удовлетворить.

Возложить на муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Алханайская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН №) обязанность провести оценку профессиональных рисков всех рабочих мест в образовательном учреждении в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Дульдургинский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 27 февраля 2026 года

Председательствующий А.Б. Алакчинова