Решение № 12-5/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 12-5/2020

Дело 12-5/2020

УИД: 05RS0020-01-2020-000103-27


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2020 г. РД, Кизлярский район, с. Юбилейное

Судья Кизлярского районного суда Республики Дагестан Корголоев С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Харебашвили ФИО9 на постановление по делу об административном правонарушении от 27.01.2020 г. дознавателя отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по РД ФИО10 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением дознавателя отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по Республике Дагестан, лейтенанта юстиции ФИО11 за № 2454г/2480-19 от 27 января 2020 года Харебашвили ФИО12 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Харебашвили ФИО13 обратился в Кизлярский районный суд РД с жалобой, в которой просит постановление дознавателя отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по Республике Дагестан, лейтенанта юстиции ФИО14 за № 2454г/2480-19 от 27 января 2020 года, вынесенного в отношении него по делу об административном правонарушении отменить и дело прекратить за отсутствием в его действиях события административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил рыболовства, а равно нарушение иных правил добычи водных биологических ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 8.17 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Представитель ПУ ФСБ России по Республике Дагестан, старший дознаватель отдела дознания и административной практики капитан юстиции ФИО15 ходатайствовал о рассмотрении жалобы Харебашвили ФИО16 в отсутствии представителя пограничного управления.

Представитель заявителя жалобы Харебашвили ФИО17 –адвокат Асхабов А.А. уведомленный о месте и времени рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении, на заседание не явился, о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал.

Из административного материала усматривается, что собранные и исследованные по делу доказательства позволяют квалифицировать деяние гражданина Харебашвили ФИО18 как нарушение пункта 9.2, абзац 8 пункта 15.3, пункт 15.4.2, пункт 17.1 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 18 ноября 2014 г. №453. Административная ответственность за данное нарушение предусмотрена ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 п.1 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 2 части 1 ст.4.3 КоАП РФ, признано повторное совершение Харебашвили ФИО19 однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Так, 04 июля 2019 года дело об административном правонарушении №2454г/712-19 Харебашвили ФИО20 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Причинами и условиями, способствовавшими совершению административного правонарушения явились: личная невнимательность и недобросовестное отношение ответственного за добычу (вылов) водных биоресурсов ООО «Гуниб» к исполнению своих обязанностей, а также ненадлежащий контроль и непринятие конкретных мер со стороны руководства Общества за соблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации в области осуществления руководства.

Дело было рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого возбуждено рассматриваемое дело. Лицо, в отношении которого возбуждено административное дело, о месте и времени рассмотрения дела было уведомлено письменно.

Виновность Харебашвили ФИО21 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ полностью подтверждается исследованными судом доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 25.11.2019 г., составленным государственным участковым инспектором РФ по ГК в сфере охраны МБР 1 группы РКМ отделения в с.Ново-теречное Службы в г. Каспийске, старшим мичманом ФИО23 согласно которому 20.10.2019 г. Харебашвили ФИО22 на основании разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на 2019 год организовал работу по добыче (вылову) водных биологических ресурсов на рыбопромысловом участке № 42 и направил на промысел, рыбака предприятия ООО «Гуниб» ФИО24Примерно в 7 часов 25 минут, ФИО25 вышел на промысел на моторной лодке типа «бударка», бортовой номер МА -0017 с подвесным руль -мотором «Ямаха 75» №1007980, совершил одну промысловую операцию (снятие орудий добычи) и добыл водные биологически ресурсы в количестве, вобла 28 кг. При выходе с акватории Каспийского моря, в 10 часов 55 минут, данная моторная лодка была досмотрена сотрудниками пограничных органов, в ней находились водные биологические ресурсы (вобла, общим весом 28 кг.) и мешок белого цвета, в котором находилась ставная сеть в мокром состоянии с признаками рыбьей слизи и чешуи, длинной 100 метров, высотой 4 метра, ячеей 30*30 мм. Данное правонарушение предусмотрено п.15.3 Приказа Минсельхоза России от 18.11.2014 г. №453 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна» юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается: иметь на борту судна и плавучих средств, на рыбопромысловых участках и в местах добычи (вылова) в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена или их части;

- из объяснений Харебашвили ФИО26 в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении от 25.11.2019 г., о разъяснении ему прав и обязанностей, где усматривается, что Харебашвили ФИО27 разъяснены права лица, в отношении которого возбуждено административное дело и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности;

- из протокола досмотра транспортного средства и фототаблицей от 20.11.2019 г.;

- из протокола об изъятии вещей и документов от 20.11.2019 г.;

- из извещения от 18.12.2019 г. и 27.12.2019 г. усматривается, что Харебашвили ФИО28 был надлежаще извещен о явке в отдел дознания и административной практики Управления по Республике Дагестан;

- из ходатайства Харебашвили ФИО29 из которого усматривается, что он просит перенести рассмотрения дела на январь 2020 года, в связи с невозможностью явки с 15.12.2019 г. по 31.12.2019 г.

Таким образом, Харебашвили ФИО30 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы Харебашвили ФИО31 о том, что постановление вынесено с нарушением норм административного права, а именно о том, что Харебашвили ФИО32 не был извещен о рассмотрении административного дела не состоятельны, опровергаются установленными обстоятельствами, в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.

Административное наказание Харебашвили ФИО33 назначено в пределах санкции части 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущего отмену постановления, не допущено.

Оснований для освобождения Харебашвили ФИО34 от административной ответственности не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 и 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении от 27.01.2020 г. дознавателя отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по РД ФИО35. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, вынесенного в отношении Харебашвили ФИО36 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Харебашвили ФИО37 - без удовлетворения.

Федеральный судья С.М. Корголоев