Решение № 12-422/2025 от 4 августа 2025 г. по делу № 12-422/2025

Дело №


РЕШЕНИЕ

05 августа 2025г <адрес>

Судья Домодедовского городского суда <адрес> Мазина Е.А, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника территориального отдела № территориального управления Юг Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> - заместителя главного государственного жилищного инспектора <адрес> по г.о. Ленинский, Домодедово, Котельники, Дзержинский, Ступино, Кашира, Серебряные Пруды, Зарайск, Луховицы, старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды <адрес> №Э/Р от ДД.ММ.ГГГГг по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.3 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения Грузия, зарегистрированного: Московская обл, г/о Домодедово, мкрн. Востряково, <адрес>А,

установил:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление заместителя начальника территориального отдела № территориального управления Юг Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> - заместителя главного государственного жилищного инспектора <адрес> по г.о. Ленинский, Домодедово, Котельники, Дзержинский, Ступино, Кашира, Серебряные Пруды, Зарайск, Луховицы, старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды <адрес> №Э/Р от ДД.ММ.ГГГГг по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.3 ст. 8.2 КоАП РФ.

В жалобе ФИО1 указал, что не согласен с постановлением должностного лица, просит его изменить, назначив предупреждение вместо штрафа, поскольку при вынесении постановления не было учтено, что он является пенсионером, не учтен его доход.

В судебном заседании ФИО1 поддержал жалобы по изложенным в ней доводам, факт правонарушения не отрицал.

В силу ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 53 минуты по адресу: Мо, <адрес>, мкрн. Востряково, <адрес>, вблизи <адрес>А работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющими функции фото- и видеозаписи (ID:259972), подключенному к специальному программному обеспечению региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" выявлено и зафиксировано правонарушение, выразившееся в том, что водитель грузового транспортного средства марки Ситроен jumper, тип транспортного средства – грузовой фургон, грз Х 801 РВ 790 произвел сброс бытовых отходов вне баков ( бункера) для накопления отходов, чем совершил действия, нарушающие требования в области охраны окружающей среды.

Факт административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, в том числе: постановлением №Э/Р от ДД.ММ.ГГГГг, которое составлено в соответствии с требованиями закона, фотоматериалами, а также иными материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Представленные доказательства оформлены должностным лицом в рамках выполнения служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при составлении процессуальных документов не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, отражены, доказательства согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Частью 3.1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за загрязнение и (или) засорение окружающей среды, выразившееся в выгрузке или сбросе с автомототранспортных средств и прицепов к ним отходов производства и потребления вне объектов размещения отходов или мест (площадок) накопления отходов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 3.3 указанной статьи действия, предусмотренные частью 3.1 настоящей статьи, совершенные с использованием грузовых транспортных средств, прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста двадцати тысяч рублей.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются, в том числе сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствии с частью 1 статьи 13.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса),совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом в соответствии с частью 3 статьи 28.6 приведенного Кодекса, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено судом камера видеонаблюдения, подключенная к специальному программному обеспечению региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион", которой присвоен уникальный идентификационный номер <***>, установлена по адресу: <адрес>, мкрн. Востряково, <адрес>, вблизи <адрес>А.

Распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 11-219/РВ-07 утверждено Положение о системе технологического обеспечения региональной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион", согласно которому комплексы видеонаблюдения, входящие в инфраструктуру системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион", являются специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и видеозаписи, позволяющие фиксировать совершенные правонарушения в автоматическом режиме.

Следовательно, выявленное при помощи указанного комплекса видеонаблюдения административное правонарушение, исключает необходимость составления акта проверки и протокола об административном правонарушении, в силу положений пункта 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, а также содержит сведения о нарушении закона, предусматривающего административную ответственность за совершение административного правонарушения.

При решении вопроса о виновности лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Административное наказание назначено в соответствии и в пределах санкции статьи, с соблюдением требований ст. ст. 3.1, 3.8 и 4.1 - 4.3 КоАП РФ, с учетом степени вины, общественной опасности правонарушения, является справедливым и соразмерным содеянному, соответствует целям его назначения и послужит действенной мерой для его исправления и предупреждения совершения административных правонарушений.

Приведенные в жалобе доводы не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления. Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, при этом каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы должностного лица о виновности ФИО1 в инкриминируемом правонарушении не приведено.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену постановления по настоящему делу об административном правонарушении, не установлено.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией ч. 3.3 ст. 8.2 КОАП РФ.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену оспариваемого акта, при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Руководствуясь ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление №Э/Р от ДД.ММ.ГГГГг, предусмотренном ч. 3.3 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, " - оставить без изменения, жалобу ФИО1 на данное постановление - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.А. Мазина