Постановление № 5-132/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 5-132/2017

Административное дело № 5-132/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июня 2017 года город Нижний Тагил

Судья Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области Колядин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Аметист»,

установил:

Из материалов дела следует, что ../../.... г. в адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в отношении ООО «Аметист» поступила коллективная жалоба от жильцов жилого многоквартирного (место расположения обезличено) в г(место расположения обезличено) (л.д. ...). В жалобе указано, что в феврале 2017 года в указанном доме открылся магазин «Семь пятниц». В магазине отсутствуют запасной, аварийный выходы, отсутствует информационный стенд, отсутствуют ценники на ряде товаров, прилегающая территория не убирается, отсутствует урна, в непосредственной близости находится детское дошкольное учреждение.

Определением от ../../.... г. №... вышеуказанным органом возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Аметист», которому принадлежит магазин по вышеуказанному адресу (л.д. ...).

Согласно протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий от ../../.... г., проведенному с использованием фотоаппарата, установлено, что магазин «Семь пятниц» расположен на 1-м этаже указанного дома, в магазине реализуется алкогольные, безалкогольные напитки, табачные изделия, кондитерские изделия, колбасные изделия и сыры в заводской упаковке. Осмотрены торговый зал, склад, туалет для сотрудников, кабинет администрации магазина. Имеется 2 входа: один для входа покупателей, другой запасной. Со слов представителя ФИО1 загрузка товара осуществляется через вход для покупателей. Дверь запасного выхода опломбирована.

В ходе осмотра выявлены нарушения: сбор мусора (твердых отходов) осуществляется в складском помещении для хранения пива и спиртных напитков, договор на вывоз мусора не представлен; у магазина отсутствуют урны (протокол – л.д. ...).

Таким образом, установлено нарушение требований пункта 2.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; пункта 4.1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (протокол – л.д. 5-6).

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен.

Представитель ООО «Аметист» также не явился в судебное заседание, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. ...).

Из материалов дела следует, что помещение магазина «Семь пятниц» по указанному адресу используется ООО «Аметист» на основании договора субаренды с ИП ФИО2 от ../../.... г. №.../МЗ (л.д. ...). ОО «Аметист» является действующим юридическим лицом, внесено в государственный реестр юридических лиц (Устав, выписка - л.д. ...).

Статьей 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Указанной нормой предусмотрена административная ответственность для юридических лиц – штраф от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно Федеральному закону от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны соблюдать санитарные правила.

В соответствии с пунктом 2.7 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01, утвержденных в составе Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, в хозяйственной зоне устраиваются навесы для хранения тары и площадки для сбора мусора и пищевых отходов. Для сбора мусора и пищевых отходов предусматривают раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Площадки для сбора мусора и пищевых отходов располагаются на расстоянии не менее 25 м от организации торговли. Допускается сокращать указанное расстояние, исходя из местных условий размещения организаций торговли.

Контейнеры и мусоросборники очищаются при заполнении не более чем на 2/3 их объема, но не реже 1 раза в сутки. В теплое время года они подвергаются дезинфекции с применением средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке.

Вывоз контейнеров и мусоросборников производится специальным транспортом, использование которого для перевозки продовольственного сырья и пищевых продуктов не проводится. При централизованном сборе мусора мусоросборники должны доставляться чистыми и продезинфицированными.

В ходе проведенного специалистами Роспотребнадзора административного расследования, и при обследовании прилегающей к магазину «Семь пятниц» территории по адресу: (место расположения обезличено) установлено, что место для хранения твердых отходов производства не оборудовано, отсутствует договор со специализированной организацией, осуществляющей вывоз и утилизацию отходов.

Кроме того, хранение отходов (включая картонную упаковку) осуществляется в помещении склада спиртосодержащей продукции, непосредственно в помещении магазина.

Согласно пункту 4.1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» 4.1. На всех площадях и улицах, в садах, парках, на вокзалах, в аэропортах, на пристанях, рынках, остановках городского транспорта и других местах должны быть выставлены в достаточном количестве урны. Расстояние между урнами определяется органами коммунального хозяйства в зависимости от интенсивности использования магистрали (территории), но не более чем через 40 м на оживленных и 100 м - на малолюдных. Обязательна установка урн в местах остановки городского транспорта и у входа в метро.

Очистка урн должна производиться систематически по мере их наполнения.

За содержание урн в чистоте несут ответственность организации, предприятия и учреждения, осуществляющие уборку закрепленных за ними территорий.

Указанные обстоятельства зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л. д. ...).

Судьей установлено, что административное расследование проведено в необходимом объеме: проведен осмотр территории и помещений, осуществлена фотосъемка, отобраны объяснения представителя ООО «Аметист» ФИО1 Последняя пояснила, что урна у магазина была, но ее украли, гардероб перенесён из склада, договор на вывоз и утилизацию твердых отходов находится в стадии оформления (л.д. ...).

Из материалов дела усматривается, что вина юридического лица установлена в том, что оно допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований, что повлекло нарушение требований вышеуказанных Правил и Закона.

Таким образом, в действиях ООО «Аметист» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Оценив все обстоятельства в их совокупности, судья пришел к выводу о том, что имеются основания для привлечения ООО «Аметист» к административной ответственности.

Оценив все обстоятельства, включая тяжесть совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих вину обстоятельств, позволяющих назначить наказание ниже низшего предела, судья полагает, что имеются основания для назначении административного наказания в виде штрафа в размере 100.000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Аметист» (620042, <...>, №...) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100.000 (сто тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в установленный законом срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области), №..., наименование банка Уральское ГУ Банка России (место расположения обезличено), код бюджетной классификации №....

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть направлен в Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Колядин