Постановление № 5-132/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 5-132/2017

Дело № 5-132/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Екатеринбург 17 апреля 2017 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Сахарных А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу -

ФИО1, переводчика И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 Кечал кызы, <...>,

установил:

ФИО1, являясь гражданкой иностранного государства, нарушила режим пребывания в Российской Федерации.

ФИО1, являясь гражданкой ***, с 29.02.2015 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации в нарушение установленного режима пребывания.

*** в 08:00 по адресу: ***, установлена ФИО1, уклоняющаяся от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что действительно нарушает режим пребывания в Российской Федерации, на протяжении последних 3 лет постоянно находится на территории Российской Федерации. Приехала в 2014 году, больше не уезжала до настоящего времени. Каких-либо документов, предоставляющих право на законное пребывание в РФ, не имеется. Попыток легализовать своё нахождение в Российской Федерации не предпринимала. Близкие родственники на территории Российской Федерации, являющиеся гражданами России, отсутствуют, муж находится в ***. В период нахождения в России работала неофициально, цели поступить в учебное заведение на территории Российской Федерации не преследовала, официальные трудовые отношения отсутствуют. Как пояснила в судебном заседании, денежных средств на самостоятельный выезд из Российской Федерации не имеет. Просит не выдворять её из Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.

Согласно рапорту о/у ЦПЭ ГУ МВД России по Свердловской области А. *** в 08:00 по адресу: ***, в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий выявлена ФИО1, уклоняющаяся от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания.

Данная информация о незаконном пребывании подтверждается справкой АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО1

При таких обстоятельствах на дату составления протокола - ***, законных оснований у ФИО1 для пребывания на территории РФ по истечении установленного срока пребывания (90 суток) не имелось.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданкой ***, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 5 указанного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства правонарушения, личность совершившего правонарушение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1 в соответствии с ч.2 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая низкую степень лояльности ФИО1 к правопорядку страны пребывания, назначение ей административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Судья считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последняя, зная о допускаемом нарушении, длительное время проживает на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, не имея препятствий к легализации своего пребывания в России, в связи с чем отсутствуют основания для назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Оснований для неприменения к ФИО1 наказания в виде административного выдворения судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 Кечал кызы виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение судебного постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Железнодорожный отдел УФССП России по Свердловской области.

До момента исполнения постановления суда содержать ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Екатеринбургу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Екатеринбурга.

Судья А.В. Сахарных

В силу части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу)

ИНН <***> КПП 666101001

Расчетный счет № <***>

ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области в г. Екатеринбурге

БИК 046577001 КБК 18811609000016000140

ОКТМО 65701000

Идентификатор 18880466170301935825