Приговор № 1-113/2026 от 9 февраля 2026 г. по делу № 1-113/2026




УИД 61RS0023-01-2026-000105-13

№ 1-113/2026


П Р И Г О В О Р


Именем Российской Федерации

10 февраля 2026 года г. Шахты Ростовской области

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Василенко Е.В.,

при секретаре с.з. ФИО1,

с участием государственного обвинителя – заместителя прокурора г. Шахты Ростовской области Меликян И.М.,

защитника – адвоката Адвокатского кабинета «ФИО4.» Адвокатской палаты Ростовской области – ФИО4, действующего по соглашению,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, -

у с т а н о в и л :


ФИО5, имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, в период времени с 24.10.2016 по 31.03.2019 похитила денежные средства из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (с 01.01.2023 – Фонд Пенсионного и социального страхования Российской Федерации) и Департамента труда и социального развития Администрации <адрес>, при следующих обстоятельствах:

Так, ФИО5 вплоть до 24.10.2016, в дневное время, находясь на территории <адрес>, имея единый преступный умысел на совершение хищения денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, в крупном размере, заведомо зная, что не имеет права получать пенсию по инвалидности, компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг, из корыстных побуждений, обратилась к неустановленному лицу, с целью оформления для себя справки об установлении инвалидности второй группы бессрочно по общему заболеванию, для последующего ее представления в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации (с 01.01.2023 – Фонд Пенсионного и социального страхования Российской Федерации) и Департамента труда и социального развития Администрации <адрес>.

После чего, неустановленное лицо не позднее 24.10.2016 изготовило справку и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2015 № от 24.10.2016 на имя ФИО5, которые были оформлены незаконно в Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», согласно которой ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 24.10.2016 установлена вторая группа инвалидности бессрочно, общее заболевание.

Затем, неустановленное лицо, находясь на территории <адрес>, не позднее 15.11.2016 передало справку МСЭ-2015 № от 24.10.2016 ФИО5, а выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2015 № от 24.10.2016 на имя ФИО5 направлена специалистами бюро № филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России в УПФР в <адрес> (с 01.01.2023 ОСФР по <адрес>) по адресу: <адрес>.

Далее, ФИО5 продолжая реализовывать свой единый преступный умысел на совершение мошенничества при получении иных социальных выплат в крупном размере, действуя незаконно, умышленно, осознавая общественную опасность совершаемого деяния, преследуя корыстную цель 15.11.2016 в рабочее время обратилась в УПФР в <адрес> расположенное по адресу: <адрес> заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты по категории – инвалид 2 группы, установленной ст. 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ и 25.05.2017 в рабочее время обратилась в УПФР <адрес> с заявлением о назначении ей пенсии по категории – инвалид 2 группы, установленной ст. 9 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, предоставив вместе со своими заявлениями подложную справку МСЭ-2015 № от 24.10.2016, полученную от неустановленного лица, согласно которой ФИО5 впервые установлена инвалидность 2 группы по общему заболеванию бессрочно, содержащую заведомо ложные и недостоверные сведения, так как ФИО5 фактически не проходила обязательную медико-социальную экспертизу, при проведении которой гражданин может быть признан инвалидом, тем самым, ввела в заблуждение сотрудников УПФР в <адрес> относительно законности выдачи справки серии МСЭ-2015 № от 24.10.2016.

Сотрудники УПФР в <адрес>, введенные в заблуждение ФИО5 и не осведомленные о том, что справка МСЭ-2015 № от 24.10.2016 об установлении инвалидности второй группы бессрочно по общему заболеванию содержит ложные и недостоверные сведения о здоровье ФИО5, подготовили документы для назначения и выплаты ФИО5 пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалид второй группы» по общему заболеванию, на основании которых были приняты решения УПФР <адрес> № от 18.11.2016 о назначении ей ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалид второй группы» по общему заболеванию, установленной п. 1 ст. 28 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 года № 181-ФЗ в размере 2397 руб. 59 коп., от 22.08.2017 № о выплате пенсии по инвалидности, установленной ст. 9 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в размере 8973 руб. 69 коп., 23.08.2017 вынесено решение о единовременной выплате установленной Федеральным законом от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» в размере 5000 руб.

В период времени с 24.10.2016 по 31.10.2018 вышеуказанные выплаты начислялись с учетом дальнейшей индексации, а в период с 01.11.2016 по 31.10.2018 перечислялись с расчетного счета №, открытого на УФК по <адрес> (ОПФР по <адрес>) по адресу: <...>, на расчетный счет №, открытый в отделении № ПАО «Сбербанка ФИО2» по адресу: <адрес> на имя ФИО5, а именно:

- страховая пенсия по инвалидности, установленная в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в размере 221 141 руб. 18 коп., начисленная с момента установления статуса инвалида 24.10.2016;

- ежемесячная денежная выплата по категории «Инвалид второй группы», установленная в соответствии со ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в размере 45 650 руб. 86 коп., начисленная с момента обращения с заявлением 15.11.2016;

- единовременная выплата в соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» в размере 5000 руб., перечисленная в период с 01.09.2017 по 30.09.2017.

Решениями ОПФР по <адрес> № б/н и № от 29.10.2018 выплата пенсии по инвалидности и ежемесячная денежная выплата прекращены с 01.11.2018 ФИО5

Похищенные денежные средства ФИО5 обратила в свою собственность и распорядилась ими по своему усмотрению, причинив Пенсионному Фонду Российской Федерации имущественный ущерб на общую сумму 271 792 руб. 04 коп.

Таким образом, ФИО5 в период времени с 24.10.2016 по 31.10.2018, имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, в крупном размере, путем представления документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о состоянии своего здоровья, из личных корыстных побуждений, умышленно похитила из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (с 01.01.2023 ОСФР по <адрес>), денежные средства в размере 271 792 руб. 04 коп., которыми распорядилась по своему усмотрению, чем причинила бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации материальный ущерб в крупном размере на указанную сумму.

ФИО5, получив справку об установлении инвалидности серии МСЭ-2015 № от 24.10.2016, продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций, установленных законом и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного материального обогащения, осознавая незаконный характер получения вышеуказанной справки, которая является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, осознавая противоправность своих действий, предвидя и желая наступления общественно опасных последствий, 13.01.2017 в рабочее время обратилась в МАУ «МФЦ <адрес>» «Город будущего», расположенный по адресу: <адрес>, пер. Шишкина, <адрес>, с заявлением на предоставление мер социальной поддержки, для назначения ей ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, предоставив со своим заявлением справку серии МСЭ-2015 № от 24.10.2016, выданную Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», содержащую заведомо ложные и недостоверные сведения о признании ФИО5 инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно. После чего 14.01.2017 документы переданы указанной службой в Департамент труда и социального развития Администрации <адрес>, далее ДТСР <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.

По результатам рассмотрения представленных ФИО5 документов, распоряжением руководителя органа социальной защиты населения ДТСР <адрес> № от 18.01.2017 ФИО5 назначена ежемесячная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг. На основании данного распоряжения с 01.02.2017 в порядке, установленном Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ФИО5 систематически производились компенсационные выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, которые в период времени с 01.02.2017 по 31.03.2019 начислялись, а в период с 01.02.2017 по 31.03.2019 перечислялись с расчетного счета №, открытого на УФК по <адрес> (ДТСР <адрес>) по адресу: г. ФИО3-на-ФИО2, <адрес>А на расчетный счет №, открытый в отделении № ПАО «Сбербанка ФИО2» по адресу: <адрес>, <адрес> на имя ФИО5 в общей сумме 8 797 руб. 97 коп.

Решением ДТСР <адрес> №.22/253 от 17.05.2019 выплата ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг ФИО5 прекращена.

Таким образом, в период времени с 13.01.2017 по 31.03.2019 ФИО5, имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о состоянии своего здоровья, из личных корыстных побуждений, умышленно похитила из бюджета Департамента труда и социального развития Администрации <адрес>, поступивших в качестве субвенций в областной бюджет для финансового обеспечения и социальной поддержки отдельных категорий граждан, денежные средства в общей сумме 8 797 руб. 97 коп., которые обратила в свою собственность и распорядилась ими по своему усмотрению, чем причинила бюджету Департамента труда и социального развития Администрации <адрес> материальный ущерб на указанную сумму.

Таким образом, ФИО5 в период времени с 24.10.2016 по 31.03.2019, имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, в крупном размере, путем представления документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о состоянии своего здоровья, из личных корыстных побуждений, умышленно похитила из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (с 01.01.2023 – Фонд Пенсионного и социального страхования Российской Федерации), денежные средства в размере 271 792 руб. 04 коп., а также из бюджета Департамента труда и социального развития Администрации <адрес> денежные средства в размере 8 797 руб. 97 коп., чем причинила бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации (с 01.01.2023 – Фонд Пенсионного и социального страхования Российской Федерации) и Департаменту труда и социального развития Администрации <адрес> имущественный ущерб на указанную сумму.

Общий ущерб, причиненный преступными действиями ФИО5 составил 280 590 руб. 01 коп., что превышает двести пятьдесят тысяч рублей и согласно п. 4 примечанию к ст. 158 УК РФ, является крупным размером.

В судебном заседании подсудимая ФИО5 виновной себя признала полностью, подтвердила факт совершения ею преступления при вышеуказанных обстоятельствах, в содеянном раскаялась, однако от дачи показаний в судебном заседании отказалась, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 51 Конституции РФ. Указанная позиция ею была высказана после консультации с защитником и подтверждения признания вины и раскаяния в содеянном.

Помимо личного признания вины ФИО5 виновность подсудимой в совершении преступления в объёме, изложенном в настоящем приговоре, полностью подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- показаниями представителя потерпевшего ФИО10 от 18.12.2025, данными ею на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, о том, что она является главным специалистом организационно-правового ФИО3 Департамента труда и социального развития Администрации <адрес> (ДТСР <адрес>). На основании доверенности №.14.1.0-12.1/2895 от 28.12.2024, выданной директором ДТСР <адрес> ФИО6, она уполномочена представлять интересы ДТСР <адрес>. Может пояснить, что для оформления компенсации расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг в качестве мер социальной поддержки гражданин обращается лично в ДТСР <адрес> по адресу: <адрес> с паспортом, и необходимым пакетом документов, также данные документы можно подать в МАУ «МФЦ <адрес>» «<адрес>» по адресу: <адрес>. Согласно социального паспорта получателя льгот № на имя ФИО5, 13.01.2017 в рабочее время в МАУ «МФЦ <адрес>» «<адрес>», расположенный по адресу: <адрес>, обратилась гражданка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с заявлением о предоставлении компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. К своему заявлению при обращении ФИО5 предоставила документы, подтверждающие право на получение мер социальной поддержки, а именно: справку МСЭ-2015 № от 24.10.2016, копию документа удостоверяющего ее личность, банковские реквизиты лицевого счета открытого в ПАО «Сбербанк ФИО2» для перечисления социальных выплат № на имя ФИО5 После чего, 14.01.2017 документы поступили в ДТСР <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>. В связи с тем, что согласно представленных документов ФИО5 была признана инвалидом второй группы бессрочно, по общему заболеванию, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имела право на получение мер социальной поддержки. 18.01.2017 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и в соответствии с Постановлением <адрес> № от 09.12.2011 «О порядке расходования субвенций, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета на финансовое обеспечение расходов по оплате ЖКУ» начальником ФИО3 социальной защиты населения ДТСР <адрес> ФИО7 было вынесено распоряжение о назначении ФИО5 мер социальной поддержки в форме компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг с 01.02.2017. Согласно истории выплаты, за вышеуказанный период ФИО5 на расчетный счет произведена выплата денежных средств с 01.02.2017 по 31.03.2019 – 8 797,97 рублей. Также денежные средства, перечисляемые гражданам в качестве компенсаций расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, являются средствами федерального бюджета, поступающие (в ДТСР <адрес>) в качестве субвенций в областной бюджет для финансового обеспечения и социальной поддержки отдельных категорий граждан. 17.05.2019 начальником ФИО3 организации и обеспечения социальных выплат и компенсаций ДТСР <адрес> ФИО7 были вынесены решения о прекращении предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ФИО5 Таким образом, на расчетный счет ФИО5 в качестве мер социальной поддержки как инвалиду 2 группы, за период с 01.02.2017 по 31.03.2019 переведено денежных средств на общую сумму 8 797,97 рублей. Уточняет, что в соответствии с п.2 ст. 4 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» № 210-ФЗ от 27.07.2010 г. одним из основных принципов предоставления государственных и муниципальных услуг является – заявительный порядок обращения за их предоставлением, таким образом, если бы ФИО5 не обратилась в ДТСР <адрес> с заявлением о предоставлении ей мер социальной поддержки как инвалиду 2 группы, самостоятельно ДТСР <адрес> никаких денежных выплат в адрес ФИО5 не осуществлял. В настоящее время ущерб, причиненный ФИО5 ДТСР <адрес> возмещен в полном объеме (т. 1 л.д. 108-111);

- показаниями представителя потерпевшего ФИО11 от 23.12.2025, данными ею на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, о том, что она работает в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в должности главного специалиста – эксперта юридического ФИО3 ОСФР по <адрес>. Согласно доверенности №, выданной 09.01.2025 ей управляющим ОСФР по <адрес> ФИО8 сроком по 31.12.2025, она уполномочена в качестве представителя потерпевшего представлять интересы данной организации в органах предварительного следствия. Может пояснить, что для оформления пенсии по инвалидности гражданин обращается лично в ОСФР по <адрес> с паспортом и необходимым пакетом документов, либо может воспользоваться личным кабинетом на Интернет-ресурсе «Gosuslugi.ru», который определяется индивидуально для каждого обращения. До 29.12.2020 ОПФР по <адрес> называлось – Управление Пенсионного фонда ФИО2 в <адрес> (далее УПФР в <адрес>). С 01.01.2023 организация называется ОСФР по <адрес>. Ей на обозрение представлено пенсионное выплатное дело № на имя ФИО5. Осмотрев данное пенсионное выплатное дело, пояснила, что 15.11.2016 в отделение УПФР в <адрес> (с 01.01.2023 ОСФР по <адрес>), расположенное по адресу: <адрес>, обратилась гражданка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты, а 25.05.2017 с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую). К своим заявлениям при обращении ФИО5 предоставила документы, подтверждающие право на получение мер социальной защиты, а именно: справку серия МСЭ-2015 № от 24.10.2016, паспорт гражданина РФ, СНИЛС, трудовую книжку, документы об образовании, банковские реквизиты. В связи с тем, что согласно представленных документов ФИО5 была признана инвалидом второй группы бессрочно, по общему заболеванию, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имела право на получение мер социальной защиты, 18.11.2016 руководителем УПФР в <адрес> было вынесено решение о назначении ФИО5 ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) с 15.11.2016 в размере 2397,59 рублей бессрочно с последующей индексацией, 22.08.2017 руководителем УПФР <адрес> вынесено решение о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) в размере 8973,69 рублей с 24.10.2016, то есть от даты признания ФИО5 инвалидом. Также в соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» 23.08.2017 руководителем УПФР в <адрес> было вынесено решение о единовременной выплате ФИО5 в размере 5000 рублей. Перечисление денежных средств на выплату пенсий, пособий и иных социальных выплат производилось с лицевого счета <***>, открытого Отделению в УФК по <адрес> на балансовом счете 40№ в Отделении г. ФИО3-на-ФИО2. Местонахождение Управления Федерального казначейства по <адрес>: г.ФИО3-на-ФИО2, пл. Свободы, 7/2, 344019. ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически медико-социальную экспертизу в установленном порядке, не проходила. Законодательная форма п. 3 ст. 25 ФЗ № предусматривает прекращение выплаты страховой пенсии в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, предоставленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством РФ) – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица. Так как было установлено, что вышеуказанные социальные выплаты были назначены ФИО5 на основании подложной справки об установлении ей инвалидности, соответственно выплаты были получены неправомерно. В результате вышеуказанного была установлена переплата ФИО5 пенсии по инвалидности, ЕДВ и единовременной выплаты за период с 24.10.2016 по 31.10.2018 в общей сумме 271 792,04 рублей. После чего решениями руководителя УПФР в <адрес> от 29.10.2018 прекращена выплата ЕДВ и пенсии с 01.11.2018, в ОПФР по <адрес> было сформировано выплатное дело по возврату ФИО5 суммы переплаты полученных ею социальных выплат. Таким образом, ОСФР по <адрес> причинен имущественный ущерб на общую сумму 271 792,04 рублей. В настоящее время ущерб, причиненный ФИО5 ОСФР по <адрес>, возмещен в полном объеме (т. 1 л.д. 170-174);

- показаниями свидетеля Свидетель №1 от 19.12.2025, данными ею на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, о том, что она является руководителем Бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» в <адрес>. В ее должностные обязанности входит прием граждан по первичному и повторному освидетельствованиям, контроль за ведением документации, выдача справок об установлении инвалидности, контроль за выдачей справок об установлении инвалидности. По состоянию на 2016 год выдача справок об установлении инвалидности регулировалась следующими нормативно-правовыми актами: Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 апреля 2003 года № «Об утверждении разъяснения «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности», Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2007 года № «Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь», Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № «О порядке и условиях признания лица инвалидом», Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу, выдаваемого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной защиты населения», Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 ноября 2010 года №н «О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления». Согласно Постановлению Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» – Гражданам устанавливалась группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, - категория "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет: не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории "ребенок-инвалид") гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма; не позднее 4 лет после первичного признания гражданина инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид»). Установление группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования могло быть осуществлено при первичном признании гражданина инвалидом по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта, при отсутствии положительных результатов реабилитационных или абилитационных мероприятий, проведенных гражданину до его направления на медико-социальную экспертизу. При этом необходимо, чтобы в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном гражданину медицинской организацией, оказывающей ему медицинскую помощь и направившей его на медико-социальную экспертизу, либо в медицинских документах в случае направления гражданина на медико-социальную экспертизу в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил содержались данные об отсутствии положительных результатов таких реабилитационных или абилитационных мероприятий. Гражданам, обратившимся в бюро самостоятельно в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил, группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категория «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет) могла быть установлена при первичном признании гражданина инвалидом в случае отсутствия положительных результатов, назначенных ему в соответствии с указанным пунктом реабилитационных или абилитационных мероприятий. В соответствии с. п. 2 Постановления Минтруда РФ от 15.04.2003 № «Об утверждении разъяснения «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности» (редакция от 29.04.2005 года), Федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы определяют причины инвалидности, применяя ряд формулировок, указанных в данном пункте настоящего постановления, одной из таких формулировок является «общее заболевание». На основании п. 3 данного постановления, причина инвалидности с формулировкой «общее заболевание» определяется в тех случаях, когда инвалидность явилась следствием различных заболеваний или увечий, но не стоит в прямой зависимости от профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или заболевания, полученного в период военной службы, и не связана с катастрофой на Чернобыльской АЭС, последствиями радиационных воздействий и непосредственным участием в деятельности подразделений особого риска и иными обстоятельствами, указанными в настоящем разъяснении. Например, к общим заболеваниям, относятся злокачественные новообразования, болезни сердца, легких и другие. При обращении гражданина в поликлинику, гражданин наблюдается в лечебном учреждении, обследуется, проходит лечение, при наличии оснований для направления на МСЭ доктор заполняет посыльной лист, направляет с данным листом на врачебную комиссию, которая проходит в поликлинике, где гражданин проходит лечение. После чего гражданин проходит врачебную комиссию, состоящую из 3 членов врачебной комиссии. При прохождении врачебной комиссии члены комиссии осматривают гражданина, также изучают его документы, свидетельствующие о заболевании. При наличии оснований направить человека на МСЭ врачебная комиссия подписывает посыльной лист, также посыльной лист подписывается лечащим врачом, после чего гражданин обращается в МСЭ. В поликлинике, где гражданин проходил врачебную комиссию, имеется журнал ВК, в котором отражено номер, дата посыльного листа, информация о лице, обратившемся для прохождения МСЭ и диагноз. В бюро МСЭ на обратившегося человека заводится акт, в котором отражается группа инвалидности, причины и сроки инвалидности и другие данные, к данному акту приобщается и посыльной лист, с которым приходит гражданин, также оригиналы консультации врачей, обследований, копии выписных эпикризов из стационаров. Данный пакет документов хранится в бюро МСЭ, куда обращался гражданин. Гражданин имел право обращаться в МСЭ без посыльного листа самостоятельно, по направлению пенсионного фонда и направления социальной защиты граждан, имея на руках справку ВК о том, что гражданину было отказано в заполнении посыльного листа, но имея при себе пакет документов, которые свидетельствуют о его заболевании. При обращении гражданина в Бюро Медико-социальной экспертизы, специалистами Бюро проводится медико-социальная экспертиза путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. При проведении медико-социальной экспертизы гражданина ведется протокол. Изначально гражданин проходит осмотр в лечебно-диагностических учреждениях, в которых специалисты проводят осмотр гражданина и в последующем направляют на МСЭ. Решение о признании гражданина инвалидом принимается простым большинством голосов, то есть комиссия, состоящая из нескольких специалистов, проводит анализ документов, представленных документов, осмотр гражданина и принимает решение, только после этого, гражданин признается инвалидом и ему выдается справка об установлении инвалидности. Выдача справки при отсутствии гражданина на освидетельствовании невозможна. Справка о признании гражданина инвалидом выдается в день прохождения гражданином МСЭ. В течение 30 дней специалисты МСЭ обязаны объявить о принятом решении гражданину в случае, если возникают сомнения или не хватает каких-либо документов. В ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда ФИО2 есть единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система, которая используется при проведении МСЭ и содержит сведения по освидетельствованию граждан, то есть, в случае, если гражданин не проходил медицинское освидетельствование и при этом получил справку об установлении инвалидности, то сведения о прохождении данным гражданином освидетельствования в единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе будут отсутствовать. При обращении гражданина в Бюро МСЭ с заявлением все данные гражданина в обязательном порядке вносятся в единую автоматизированную вертикально-интегрированную информационно-аналитическую систему. Серия и номер справки об установлении инвалидности изначально внесены в данную систему (т. 1 л.д. 112-115);

-показаниями свидетеля Свидетель №2 от 23.12.2025, данными ею на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, о том, что в настоящее время она работает в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в должности заместителя начальника ОКУП № ГУ ОСФР по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>. Может пояснить, что для оформления пенсии по инвалидности гражданин обращается лично в ОСФР по <адрес> с паспортом и необходимым пакетом документов, либо может воспользоваться личным кабинетом на Интернет-ресурсе «Gosuslugi.ru», который определяется индивидуально для каждого обращения. До 29.12.2020 ОПФР по <адрес> называлось – Управление Пенсионного фонда ФИО2 в <адрес> (далее УПФР в <адрес>). С 01.01.2023 организация называется ОСФР по <адрес>. Ей на обозрение представлено пенсионное выплатное дело № на имя ФИО5. Осмотрев данное пенсионное выплатное дело, пояснила, что 15.11.2016 в отделение УПФР в <адрес> (с 01.01.2023 ОСФР по <адрес>), расположенное по адресу: <адрес>, обратилась гражданка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты, а 25.05.2017 с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую). К своим заявлениям при обращении ФИО5 предоставила документы, подтверждающие право на получение мер социальной защиты, а именно: справку серия МСЭ-2015 № от 24.10.2016, паспорт гражданина РФ, СНИЛС, трудовую книжку, документы об образовании, банковские реквизиты. В связи с тем, что согласно представленных документов ФИО5 была признана инвалидом второй группы бессрочно, по общему заболеванию, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имела право на получение мер социальной защиты, 18.11.2016 руководителем УПФР в <адрес> было вынесено решение о назначении ФИО5 ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) с 15.11.2016 в размере 2397,59 рублей бессрочно с последующей индексацией, 22.08.2017 руководителем УПФР <адрес> вынесено решение о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) в размере 8973,69 рублей с 24.10.2016, то есть от даты признания ФИО5 инвалидом. Также в соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» 23.08.2017 руководителем УПФР в <адрес> было вынесено решение о единовременной выплате ФИО5 в размере 5000 рублей. Согласно данных назначений в период с 24.10.2016 по 31.10.2018 ФИО5 выплачивалась страховая пенсия по инвалидности, ежемесячная денежная выплата и единовременная выплата. Всего за период времени с 24.10.2016 по 31.10.2018 УПФР в <адрес> ФИО5 были выплачены страховая пенсия в размере 221 141 рубль 18 копеек, ежемесячная денежная выплата в размере 45 650 рублей 86 копеек и единовременная выплата в размере 5000 рублей 00 копеек, всего на общую сумму 271 792 рубля 04 копейки. В настоящее время ФИО5 ущерб, причиненный ОСФР по <адрес>, возместила в полном объеме (т. 1 л.д. 175-177);

- протоколом осмотра места происшествия от 24.03.2025 с фототаблицей, согласно которому в помещении ДТСР <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, изъята копия социального паспорта получателей льгот на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т. 1 л.д. 51-55);

- протоколом осмотра документов от 17.12.2025 с фототаблицей, и приложением документов о том, что произведен осмотр изъятой 24.03.2025 копии социального паспорта получателя льгот № на имя ФИО5, в которой имеется: заявление № от 13.01.2017 о назначении мер социальной поддержки ФИО5, распоряжение № от 18.01.2017 о назначении мер социальной поддержки, решение о прекращении выплат №.22/253 от 17.05.2019 (т. 1 л.д. 93-95, 56-92);

- постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 17.12.2025, в котором изложено, что копия социального паспорта получателей льгот № на имя ФИО5, на 36 листах, осмотрена и является вещественным доказательством (т. 1 л.д. 96);

- протоколом осмотра местности, жилища, иного помещения от 22.12.2025 с фототаблицами, в котором изложено, что произведен осмотр <адрес>, в ходе которого документов, на основании которых была получена справка серия МСЭ-2015 № от 24.10.2016 об установлении 2 группы инвалидности, не обнаружено (т. 1 л.д. 128-132);

- протоколом выемки от 22.12.2025 с фототаблицей, в котором изложено, что в помещении ОСФР по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> изъято пенсионное дело на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т. 1 л.д. 134-136);

- протоколом осмотра документов от 22.12.2025 с приложением, о том, что произведен осмотр изъятого 22.12.2025 пенсионного дела № на имя ФИО5, в которой имеется: выписка из акта освидетельствования гражданина признанного инвалидом серии МСЭ-2015 № от 24.10.2016 на имя ФИО5, заявление ФИО5 в УПФР в <адрес> № от 15.11.2016 о назначении ежемесячной денежной выплаты, решение УПФР в <адрес> о назначении ежемесячной денежной выплаты № от 18.11.2016, заявление ФИО5 в УПФР в <адрес> о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) № от 25.05.2017, решение УПФР в <адрес> о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) № от 22.08.2017, решение УПФР в <адрес> о единовременной выплате № от 23.08.2017, решение ОПФР по <адрес> о прекращении ежемесячной денежной выплаты № и решение о прекращении страховой пенсии № б/н от 29.10.2018 (т. 1 л.д. 137-139, 140-161);

- постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 22.12.2025, в котором изложено, что пенсионное дело № на имя ФИО5 на 94 листах, осмотрено и является вещественным доказательством (т. 1 л.д. 162);

- протоколом осмотра документов от 23.12.2025 с фототаблицей, в котором изложено, что произведен осмотр предоставленного в ответ на запрос № от 18.12.2025 ПАО «Сбербанк ФИО2», содержащий выписку по счету №, открытому на имя ФИО5 (т. 1 л.д. 186-188);

- постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 23.12.2025, в котором изложено, что ответ на запрос № от 18.12.2025 предоставленный ПАО «Сбербанк ФИО2», содержащий выписку по счету №, открытому на имя ФИО5, осмотрен и является вещественным доказательством (т. 1 л.д. 189);

- ответом на запрос ГБУ РО «ЦГБ» в <адрес> от 10.03.2025 №, в котором изложено, что за период с 01.01.2010 по 31.12.2017 ФИО5 на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы сотрудниками МБУЗ «ЦГБ» <адрес> не направлялась (т. 1 л.д. 36);

- ответом на запрос ТФОМС РО №/к/848 от 13.03.2025, в котором изложено, что в период с 08.07.2016 по 22.01.2020 ФИО5 обращалась в МБУЗ ГП № в <адрес>, в период с 03.10.2017 по 25.01.2022 обращалась в ГБУ РО « ГП №» в <адрес>, в период с 24.07.2018 по 15.02.2022 обращалась в ГБУ РО «ГБСМП им. ФИО9» в <адрес>, 27.07.2020 обращалась в ГБУ РО «ЛРЦ №» в <адрес>, в период с 28.08.2020 по 20.02.2025 обращалась в ГБУ РО «ГП №» в <адрес>, в период с 23.06.2021 по 06.06.2024 обращалась в ГБУ РО «КВД» в г. ФИО3-на-ФИО2, в период с 11.05.2023 по 30.01.2025 обращалась в ГАУ РО «ОКДЦ» в г. ФИО3-на-ФИО2, в период с 08.12.2023 по 20.12.2023 обращалась в ООО «Мастер» в г. ФИО3-на-ФИО2, в период с 13.05.2024 по 21.06.2024 обращалась в ООО «ГЦСМП» в г. ФИО3-на-ФИО2 (т. 1 л.д. 39-41);

- ответом на запрос ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда ФИО2 №.ГБ.61/2025 от 11.03.2025, в котором изложено, что в Федеральной государственной информационной системе «Единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система по проведению медико-социальной экспертизы», используемой с января 2014 года при проведении МСЭ, данных по проведению МСЭ, не имеется данных по проведению МСЭ ФИО5 (т. 1 л.д. 43);

- ответом на запрос из ГУ ОСФР по <адрес> Управления выплаты пенсий и социальных выплат от 01.11.2025 №, в котором изложено, что общая сумма выплаченных денежных средств ФИО5 за период с 24.10.2016 по 31.03.2018 составила 271792,04 рублей (т. 1 л.д. 101-102);

- решением ДТСР <адрес> о прекращении выплат №.22/253 от 17.05.2019 (т. 1 л.д. 60);

- распоряжением ДТСР <адрес> № от 18.01.2017 о назначении мер социальной поддержки (т. 1 л.д. 64);

- заявлением ФИО5 в ДТСР <адрес> на предоставление мер социальной поддержки № от 13.01.2017 (т. 1 л.д. 67);

- решением ОПФР по <адрес> о прекращении выплаты пенсии от 29.10.2018 № б/н (т. 1 л.д.141);

- решением ОПФР по <адрес> о прекращении выплаты ЕДВ от 29.10.2018 № (т. 1 л.д. 142);

- решением УПФР в <адрес> о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от 22.08.2017 № (т. 1 л.д. 143);

- заявлением ФИО5 в УПФР в <адрес> о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от 25.05.2017 № (т. 1 л.д. 148-150);

- выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2015 № от 24.10.2016 на имя ФИО5 (т. 1 л.д. 155);

- решением УПФР в <адрес> о единовременной выплате от 23.08.2017 № (т. 1 л.д. 157);

- решением УПФР в <адрес> о назначении ежемесячной денежной выплаты от 18.11.2016 № (т. 1 л.д. 158);

- заявлением ФИО5 в УПФР в <адрес> о назначении ежемесячной денежной выплаты от 15.11.2016 № (т. 1 л.д. 159);

- вещественными доказательствами по уголовному делу:

1)копией социального паспорта получателей льгот № на имя ФИО5, на 36 листах, хранящейся в материалах уголовного дела (т. 1 л.д. 56-92, 96);

2)пенсионного дела № на имя ФИО5 на 94 листах, копия которого хранится в материалах уголовного дела, оригинал возвращен в ОСФР по <адрес> (т. 1 л.д. 140-161, 162, 164);

3)ответом на запрос № от 18.12.2025, предоставленный ПАО «Сбербанк ФИО2», записанный на CD-R диск, хранится в материалах уголовного дела (т. 1 л.д. 189, 190).

-показаниями подсудимой ФИО5 от 22.12.2025. данными ею на предварительном следствии в качестве подозреваемой, и оглашенными в судебном заседании в порядке п. 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ, о том, что на учете у нарколога и психиатра не состоит и не состояла. Русским языком владеет. В услугах переводчика не нуждается. Фамилию меняла при вступлении в брак, ее девичья фамилия - Кабан. Объявленное подозрение ей понятно. Вину признает. Ущерб причиненный Пенсионному фонду Российской Федерации и ДТСР <адрес> она возместила в полном объеме. В связи с тем, что прошло много времени, обстоятельств получения справки МСЭ-2015 № от 24.10.2016 она не помнит. Хочет дополнить, что пенсионные выплаты и компенсации на оплату ЖКУ она получала на расчетный счет №, открытый в отделении ПАО «Сбербанк ФИО2» расположенном по адресу: <адрес> на ее имя. К протоколу допроса прилагает копию чеков о возмещении ущерба. От дальнейшей дачи показаний на основании ст. 51 Конституции РФ отказывается (т. 1 л.д. 120-122);

- показаниями подсудимой ФИО5 от 24.12.2025, данными ею на предварительном следствии в качестве обвиняемой, и оглашенными в судебном заседании в порядке п. 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ, о том, что с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого ознакомилась. Свою вину в предъявленном ей обвинении по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ она признает полностью. В содеянном раскаивается. Она полностью возместила ущерб, причиненный ОСФР по <адрес> и Департаменту труда и социального развития Администрации <адрес>. От дальнейшей дачи показаний на основании ст. 51 Конституции РФ отказывается (т. 1 л.д. 198-199).

Все иные доказательства обвинения суд не принимает во внимание, поскольку они не являются доказательствами, которые устанавливают наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию в порядке ст. 73 УПК РФ.

Суд квалифицирует действия подсудимой ФИО5 по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

При назначении наказания подсудимой ФИО5 суд учитывает требования ст. ст. 6, 43, 60 УК РФ.

ФИО5 совершила тяжкое преступление, при этом вину признала полностью, в содеянном раскаялась, полностью возместила ущерб, причиненный преступлением потерпевшим – ОСФР по <адрес> ущерб и ДТСР Администрации <адрес>, на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах не состоит, работает, по месту жительства характеризуется положительно, не судима.

Обстоятельством, смягчающим наказание подсудимой ФИО5, в соответствии с п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, суд признает добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств, в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном ФИО5

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой ФИО5, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Судом обсуждался вопрос о возможности применения требований ч. 6 ст. 15 УК РФ, однако, с учетом фактических обстоятельств совершенного преступления и степени его общественной опасности, несмотря на наличие обстоятельств смягчающих наказание и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, оснований для изменения категории на менее тяжкую, не усматривается.

С учетом того, что ФИО5 не является инвалидом первой и второй группы, имеет возможность получения заработной платы, то ей должно быть назначено наказание в виде штрафа.

Вместе с тем, положения ч. 1 ст. 62 УК РФ применению не подлежат, поскольку ФИО5 назначается наказание, не предусмотренное санкцией статьи в качестве наиболее строгого вида наказания.

Оснований для назначения наказания с применением ст. 64 УК РФ, суд не находит ввиду отсутствия исключительных и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления.

Оснований для назначения дополнительных видов наказаний суд также не усматривает.

Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 81 УПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 303-304, 307-309 УПК РФ, суд -

П Р И Г О В О Р И Л :

ФИО5 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.2 УК РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 100000 (Ста тысяч) рублей.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: получатель – УФК по <адрес> (Управление МВД ФИО2 по <адрес>, л/с – <***>), лицевой счет – <***>, банковский счет – 031№, корреспондирующий счет – 40№, ОТДЕЛЕНИЕ ФИО3-НА-ФИО2 / УФК по <адрес> г. ФИО3-на-ФИО2, БИК – 016015102, ИНН – <***>, КПП – 615501001, ОКТМО – 60740000, юридический адрес: Управление МВД ФИО2 по Городу Шахты, <адрес>, КБК 188 1 16 03 121 01 9000 140, УИН 188 5 61 25 01 503 000412 9.

Разъяснить ФИО5 её право обращения в суд с ходатайством об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении ФИО5 до вступления приговора в законную силу оставить без изменения, по вступлении приговора в законную силу отменить.

Вещественные доказательства:

- копию социального паспорта получателей льгот № на имя ФИО5, на 36 листах (т. 1 л.д. 56-92); копию пенсионного дела № на имя ФИО5 на 94 листах (т. 1 л.д. 140-161); ответ на запрос № от 18.12.2025, предоставленный ПАО «Сбербанк ФИО2», записанный на CD-R диск (т. 1 л.д. 190) - оставить в деле на весь период хранения последнего;

- пенсионное дело № на имя ФИО5 на 94 листах (т. 1 л.д. 163, 164) - считать возвращенным по принадлежности представителю Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>.

Приговор может быть обжалован или на него может быть подано представление в апелляционном порядке в Ростовский областной суд путем подачи жалобы или представления через Шахтинский городской суд <адрес> в течение 15 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, а также пользоваться при этом услугами защитника по своему выбору, отказываться от услуг защитника, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно.

Приговор изготовлен в совещательной комнате.

Председательствующий судья Е.В. Василенко



Суд:

Шахтинский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Василенко Елена Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По кражам
Судебная практика по применению нормы ст. 158 УК РФ