Решение № 2-2321/2018 2-2321/2018~М-2842/2018 М-2842/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2-2321/2018

К делу № 2-2321/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2018 года г. Геленджик Краснодарского края

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - Садова Б.Н.,

при секретаре – Сычевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик обратился в суд с иском к ИП ФИО1 о защите прав неопределенного круга потребителей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в ходе проведения 19.06.2018г. внеплановой выездной проверки, было установлено, что ИП ФИО1, оказывающая услуги проживания в гостевом доме «Тихая гавань», оказывает населению услуги, не соответствующие требованиям нормативно-правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказание услуг населению, а именно в помещении, предназначенном для оформления временного проживания потребителей, отсутствует информация об оказываемых услугах, а именно: сведения об исполнителе и о его номере телефона; сведения о присвоении гостинице категории; прейскурант цен на услуги проживания; Правилах предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных Постановлением правительства РФ от 09.10.2015г. №. Также при осмотре номера № (двухместный стандарт) установлено, что в номере отсутствует инструкция о действиях в чрезвычайных ситуациях и во время пожара; план эвакуации во время пожара. Кроме этого в гостевом доме «Тихая гавань» отсутствуют аварийное освещение и внутренняя телефонная связь, что является нарушением п.п. 5.13, 5, 5.7, 5.8 ГОСТ Р 54606-2011 «Услуги малых средств размещения»; п.п. А, В, Д – п.п. 10, 8 Правилах предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных Постановлением правительства РФ от 09.10.2015г. №.

Кроме этого ИП ФИО1 нарушила иные права потребителя на получение необходимой и достоверной информации, а именно: до сведения потребителей не доводится режим работы индивидуального предпринимателя, что является нарушением ст. 11 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей в РФ».

Также ИП ФИО1 осуществляет оказание гостиничных услуг в гостевом доме «Тихая гавань» при отсутствии установленной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством РФ, а именно: до потребителей не доведена информация о фамилии, имени, отчестве, адресе места осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, что является нарушением ст.ст. 8, 9 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей в РФ».

Выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о регулировании стоимости гостиничного обслуживания, а именно у ИП ФИО1 допущено завышение регулируемых государством цен при оказании гостиничных услуг, выразившееся в завышении стоимости номеров «Иные категории» двухместные в гостевом доме «Тихая гавань», категории «без звезд», стоимость «двухместный номер» составляет 3 500 рублей и 5 000 рублей, в период с 01.07.2018г. по 10.07.2018г. на сайте «kudanamore.ru», в то время как согласно раздела 3 Приложения к постановлению Правительства РФ от 10.02.2016г. № 89 «О государственном регулировании стоимости гостиничного обслуживания на территориях субъектов Российской Федерации, в которых будут проводиться спортивные соревнования чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года» стоимость данной категории не должна превышать 3 000 рублей, что является нарушением ст. 36 Федерального закона РФ от 07.06.2013г. № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», раздела 3 Приложения к постановлению Правительства РФ от 10.02.2016г. № «О государственном регулировании стоимости гостиничного обслуживания на территориях субъектов Российской Федерации, в которых будут проводиться спортивные соревнования чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года».

В ходе проверки сотрудниками Новороссийского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» были произведены замеры искусственной освещенности в номере и произведен отбор проб воды для проведения лабораторных исследований.

По поступившему протоколу измерений параметров физических факторов из Новороссийского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» от 25.06.2018г. №.0297.2018 и экспертному заключению №/ои от 29.06.2018г. установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, а именно: несоответствие искусственной освещенности в помещении меблированного спального номера на первом этаже, при нормативном значении 100Лк, фактическое измерение составляет 23+-2,7Лк.

По результатам проверки ИП ФИО1 была признана виновной в совершении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 14.4 КоАП (с назначением наказания в виде предупреждения), ч. 1 ст. 14.8 КоАП (с назначением наказания в виде предупреждения), ч. 1 ст. 14.5 КоАП (с назначением наказания в виде предупреждения), ч. 1 ст. 14.6 КоАП (с назначением наказания в виде предупреждения, ст. 6.4 КоАП РФ (с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Поскольку допущенные нарушения создают угрозу жизни человека, нарушают права неопределенного круга потребителей, просит признать действия ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в части предоставления гостиничных услуг, несоответствующих требованиям действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей и обязать его устранить нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Представитель истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик по доверенности ФИО2 требования искового заявления поддержала, ссылаясь на доводы и обстоятельства, изложенные в иске, просила их удовлетворить.

В судебном заседании ИП ФИО1 признала исковые требования в полном объеме, пояснив, что выявленные нарушения ею устранены.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующих причин.

В соответствие ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно п. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (п. 3 ст. 173 ГПК РФ).

Таким образом, в случае принятия судом признания ответчиком исковых требований, истец освобождается от необходимости доказывания предъявленных требований.

Признание исковых требований ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы сторон и других лиц.

В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, исковые требования территориального отдела Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Согласно ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в федеральный бюджет.

С учетом изложенного с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

В иске также содержится требование об обязанности ответчика опубликовать решение суда в краевых и городских средствах массовой информации, однако решение суда публикуется на сайте в интернете, поэтому не имеется необходимости в публикации решения суда в краевых и городских средствах массовой информации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.191-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО7 о защите прав неопределенного круга потребителей – удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в части предоставления услуг временного проживания, несоответствующих требованиям п.п. 5.13, 5, 5.7, 5.8 ГОСТ Р 54606-2011 «Услуги малых средств размещения»; п.п. А, В, Д – п.п. 10, 8 Правилах предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных Постановлением правительства РФ от 09.10.2015г. №, а именно: в связи с отсутствием сведений об исполнителе и о его номере телефона; сведения о присвоении гостинице категории; прейскурант цен на услуги проживания; Правилах предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных Постановлением правительства РФ от 09.10.2015г. №, инструкции о действиях в чрезвычайных ситуациях и во время пожара; план эвакуации во время пожара, аварийного освещения и внутренней телефонной связи.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить вышеупомянутые противоправные действия.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в части оказания услуг временного проживания, несоответствующих требованиям ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ.1992г. № «О защите прав потребителей», а именно: в связи с отсутствием режима работы организации.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить вышеупомянутые противоправные действия.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в части оказания услуг временного проживания, несоответствующих требованиям ст.ст. 8, 9 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ.1992г. № «О защите прав потребителей»: в связи с отсутствием информации о фамилии, имени, отчестве, адресе места осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить вышеупомянутые противоправные действия.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в части оказания услуг временного проживания, несоответствующих требованиям ст. 36 Федерального закона РФ от 07.06.2013г. № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно: в части завышения стоимости временного проживания за сутки согласно разделу 3 Приложения к постановлению Правительства РФ от 10.02.2016г. № «О государственном регулировании стоимости гостиничного обслуживания на территориях субъектов Российской Федерации, в которых будут проводиться спортивные соревнования чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить вышеупомянутые противоправные действия.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в части оказания услуг временного проживания, несоответствующих требованиям п.п. 3.3.1, 4.2 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному, совмещенному освещению жилых и общественных зданий», а именно: в части занижения искусственной освещенности в спальных номерах.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить вышеупомянутые противоправные действия.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход государства государственную пошлину в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 сентября 2018 года.

Судья: