Решение № 12-177/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 12-177/2017

Дело №...


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 15 мая 2017 года

Судья Волжского городского суда <адрес> п.п., рассмотрев единолично жалобу п.п. на постановление инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД Управления МВД России по городу <адрес> от "."..г. о привлечении к административной ответственности по статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД Управления МВД России по городу <адрес> п.п. от "."..г. №... п.п. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в №... за нарушение требований п.п. 14.1 Правил дорожного движения РФ.

Не согласившись с данным постановлением, считая его незаконным и необоснованным, п.п. обратилась в Волжский городской суд с жалобой, в которой просит постановление инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Волжскому №... от "."..г. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, указав в обоснование, что в оспариваемом постановлении отсутствуют сведения о пешеходе, которого она якобы не пропустила, кроме того, отсутствуют доказательства ее вины в совершении правонарушения, видеозапись нарушения, в связи с чем, постановление не отвечает требованиям законности и обоснованности.

В судебное заседание п.п. не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ранее, в судебном заседании "."..г. при рассмотрении жалобы №... составил в отношении протокол об административном правонарушении, в котором она указала, что не согласна с вмененным правонарушением, виновной себя не считает, поскольку в момент проезда по проезжей части по поведению пешехода не было видно его намерение перейти дорогу. Таким образом, считает, что оспариваемое постановление не отвечает требованиям законности и обоснованности, поэтому подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению.

Изучив доводы жалобы, выслушав п.п., исследовав материалы дела об административном правонарушении, допросив инспектора ДПС п.п., старшего инспектора ДПС п.п., свидетеля п.п., считаю необходимым отказать п.п. в удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

Согласно требованиям п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> "."..г., водители должны проявлять повышенную осторожность в отношении таких наиболее уязвимых участников дорожного движения, как пешеходы и велосипедисты.

Исходя из п. п. 1, 2 статьи 21 Конвенции, водитель не должен допускать действий, способных подвергнуть опасности пешеходов. Без ущерба для положений п. 1 ст. 7, п. 9 ст. 11 и п. 1 ст. 13 настоящей Конвенции на пешеходных переходах, обозначенных разметкой или соответствующим знаком или сигналом, если движение транспортных средств на этом переходе не регулируется ни световыми дорожными сигналами, ни регулировщиком, водители должны при приближении к этому переходу надлежащим образом снизить скорость, чтобы не подвергать опасности пешеходов, вступивших или вступающих на переход; в случае необходимости надлежит остановиться и пропустить пешеходов.

В соответствии с пунктом 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, в редакции Постановления Правительства РФ от 14 ноября 2014 года № 1197, водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

Согласно статьи 12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из материалов дела, постановлением инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД Управления МВД России по городу <адрес> п.п. №... от "."..г. п.п. была привлечена к административной ответственности по статье 12.18 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в №...

Основанием для привлечения №... на <адрес> водитель п.п., в нарушение требований п. 14.1 Правил дорожного движения РФ, не уступила дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу.

Факт совершения административного правонарушения и виновность п.п. подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении жалобы доказательств:

- постановлением по делу об административном правонарушении, отвечающим требованиям ст. 29.10 КоАП РФ от "."..г. №...;

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от "."..г., с которым п.п. не была согласна, о чем указана собственноручно;

- показаниями допрошенного в качестве свидетеля старшего инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД Управления МВД России по городу <адрес> п.п., данными при рассмотрении жалобы о том, что №... к служебному автомобилю, в котором он находился, он сообщил о совершенном п.п., нарушении п. 14.1 ПДД, и стал оформлять постановление о привлечении к административной ответственности. В связи с тем, что п.п. не была согласна с постановлением, он составил в отношении протокол об административном правонарушении, п.п. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ. Ранее с п.п. он знаком не был, конфликтных отношений у них не было;

- показаниями допрошенного в качестве свидетеля инспектор ДПС ОРДПС ГИБДД Управления МВД России по городу <адрес> п.п., который об обстоятельствах вынесения в отношении п.п. постановления пояснил, что "."..г. в период времени с №..., был выявлен факт нарушения водителем п.п., пункта 14.1 ПДД РФ, которая, управляя автомобилем и двигаясь по проспекту Ленина со стороны <адрес>, напротив строения №... по проспекту Ленина не предоставила преимущество в движении пешеходу, переходившему проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу. Он остановил данного водителя, представился, сообщил ему о данном правонарушении, затем пригласил данного водителя пройти к служебному автомобилю, передал документы инспектору ФИО1, который составил постановление об административном правонарушении с назначением минимального наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей, протокол об административном правонарушении, в котором были указаны данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица, обстоятельства нарушения, событие, состав административного правонарушения и статья, по которой водитель был привлечен к административной ответственности.

Допрошенная в судебном заседании свидетель №..., которые остановили данные автомобили. К ней подошел сотрудник полиции и пояснил, что данные водители нарушили Правила дорожного движения, в отношении них будет назначено административное наказание. Данный сотрудник спросил у нее документы, но документов у нее с собой не было, поэтому она назвала свое имя и оставила номер своего телефона, эти данные сотрудник внес в протокол об административном правонарушении в отношении п.п.

Поскольку данных о какой-либо заинтересованности сотрудников ГИБДД Управления МВД России по городу <адрес> п.п. и п.п., находившихся при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела, их небеспристрастности к п.п. или допущенных ими злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные в постановлении относительно события административного правонарушения, и в судебном разбирательстве, не имеется. Кроме того, указанные инспекторами ДПС обстоятельства допущенного п.п. нарушения ПДД объективно подтверждаются показаниями пешехода п.п., письменными материалами дела и соответствуют фактическим обстоятельствам дела; ранее инспекторы ДПС знакомы с п.п. не были, данных о наличии у них заинтересованности в искажении действительных обстоятельств дела, либо в оговоре п.п. при рассмотрении жалобы не установлено.

Таким образом, исследованные в ходе рассмотрения жалобы доказательства в совокупности подтверждают тот факт, что №... в нарушение требований п. 14.1 Правил дорожного движения РФ, не уступила дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу.

Принимая постановление по делу об административном в отношении п.п., инспектор ДПС правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу и обоснованно пришел к выводу о виновности п.п. в совершении вмененного ей административного правонарушения. Обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении п.п. административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 12.18 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями частей 1 и 2 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения жалобы на постановление о назначении административного наказания установлено, что п.п. не была согласна с вменяемым ей нарушением, о чем свидетельствует ее подпись и соответствующая запись, выполненная п.п. собственноручно в постановлении от "."..г., в связи с чем, инспектором ДПС ОРДПС ГИБДД Управления МВД России по городу <адрес> "."..г. правомерно, на основании статьи 28.6 КоАП Российской Федерации был составлен протокол об административном правонарушении.

На основании установленных обстоятельств, обоснованность привлечения п.п. к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.18 КоАП РФ, сомнений не вызывает.

Событие, состав административного правонарушения, виновность п.п. в ее совершении нашли при рассмотрении жалобы свое полное подтверждение.

Доводы заявителя, изложенные в судебном разбирательстве, о том, что она не совершала административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, опровергаются совокупностью вышеизложенных доказательств, полученных с соблюдением требований ст. 26.2 КоАП РФ. Исследованные доказательства являются достаточными и допустимыми для выводов о виновности п.п. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, вынесенное в отношении п.п. постановление, полностью отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в нем содержатся все необходимые сведения, в том числе указано лицо, в отношении которого вынесено постановление, событие правонарушения, соответствующее описанию состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, вид и размер наказания, сроки и порядок обжалования.

Иных доводов, содержащих достаточные основания для сомнения в законности вынесенного должностным лицом ОГИБДД, полномочным выносить постановления о назначении административного наказания, дающих основания для отмены вынесенного должностным лицом ОГИБДД постановления, п.п. в своей жалобе не привела и в судебном разбирательстве не установлено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.

Административное наказание п.п. назначено с учетом личности виновного, характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст. 12.18 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.

Обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих прекращение производство по делу, не установлено, поэтому основания для прекращения производства по делу отсутствуют.

При указанных обстоятельствах, постановление инспектора ДПС, вынесенное с учетом всех обстоятельств дела, подтвержденных совокупностью исследованных доказательств, является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь требованиями ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД Управления МВД России по городу <адрес> п.п. №... от "."..г. о привлечении п.п. к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу п.п. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: п.п.