Решение № 12-73/2023 от 18 мая 2023 г. по делу № 12-73/2023

РЕШЕНИЕ

р.п. Усть-Абакан 18 мая 2023 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Заблоцкой М.П.,

при секретаре Одинцовой Т.Г.,

рассмотрев материалы административного дела по жалобе ФИО1 на постановление №18810119220404004884 инспектора по ИАЗ ОСВ ДПС ГИБДД МВД по Республике Хакасия ФИО2 от 04 апреля 2022 года о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ

ФИО1, ...

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №18810119220404004884 инспектора по ИАЗ ОСВ ДПС ГИБДД МВД по Республике Хакасия ФИО2 от 04 апреля 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Из постановления №18810119220404004884 следует, что 01 апреля 2022 года в 15:39 на а/д Усть-Абакан – Чарков – Ербинская 6 км + 550 м, специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, было зафиксировано, что водитель автомобиля марки LADA GRANTA 219110 государственный регистрационный знак *** собственником которого является ФИО1, в зоне действия знака 5.23.1 (начало населенного пункта) превысил установленную скорость движения - 60 километров в час - на 24 километра в час, двигался со скоростью 84 километра в час.

ФИО1 подана жалоба на постановление №18810119220404004884, указывая на то, что он не является собственником автомобиля марки LADA GRANTA 219110 государственный регистрационный знак ***, автомобиль продан ***г. гр-ну Т. по договору купли-продажи в простой письменной форме. 07 декабря 2020 г. он (ФИО1) автомобилем не управлял. Просил постановление отменить.

В судебное заседание ФИО1 и представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Хакасия не явились, будучи извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, просили рассмотреть жалобу в их отсутствие.

На основании п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ФИО1 и представителя ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Хакасия.

Ознакомившись с доводами жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ (пункт 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение доводов жалобы о нахождении в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства марки LADA GRANTA 219110 государственный регистрационный знак ***, в собственности иного лица, ФИО1 представил в суд копию договора купли-продажи указанного автомобиля от 15 мая 2020г., согласно которого ФИО1 продал данный автомобиль гр-ну Т., имеющему паспорт гражданина Российской Федерации ..., адрес регистрации по месту жительства: .... Договор купли-продажи подписан сторонами сделки (л.м.7).

Согласно пунктам 3, 9 договора купли-продажи от 15 мая 2020г продавец получил с покупателя указанную в нем сумму, покупатель принимает транспортное средство и приобретает право собственности на транспортное средство с момента заключения договора.

Пунктом 127 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21 декабря 2019г. №950, предусмотрено, что внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи с переходом права собственности, осуществляется на основании заявления нового владельца транспортного средства. Ранее присвоенный государственный регистрационный номер сохраняется за транспортным средством. Замена государственного регистрационного номера осуществляется на основании волеизъявления нового владельца транспортного средства.

В соответствии с ч. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Учитывая вышеизложенное, представленный ФИО1 договор купли-продажи от 15.05.2020, заключенный между ФИО1 и Т. является достоверным и допустимым доказательством по настоящему делу, свидетельствующими о том, что в момент фиксации 07.12.2020 административного правонарушения транспортное средство LADA GRANTA 219110 государственный регистрационный знак ***, находилось во владении и пользовании иного лица и в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по изменению регистрационных данных, возложенной законом на нового собственника транспортного средства и на лицо, за которым транспортное средство было ранее зарегистрировано, не ставит под сомнение переход права собственности на транспортное средство к другому лицу.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, распределение бремени доказывания между государством в лице органов, уполномоченных на вынесение постановлений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, и соответствующими собственниками (владельцами) транспортных средств, будучи исключением из общего правила о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, не отменяет действие в названной сфере иных положений, раскрывающих принцип презумпции невиновности (части 1, 2 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ). Такое распределение бремени доказывания не освобождает уполномоченные органы, включая суды, при рассмотрении и разрешении дел об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от соблюдения требований статей 24.1, 26.11 КоАП РФ и других статей КоАП РФ, направленных на обеспечение всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств и справедливого разрешения дел об административных правонарушениях (определения от 07 декабря 2010 года N 1621-О-О, от 22 марта 2011 года N 391-О-О, от 21 июня 2011 года N 774-О-О, от 25 января 2012 года N 177-О-О).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление №18810119220404004884 инспектора по ИАЗ ОСВ ДПС ГИБДД МВД по Республике Хакасия ФИО2 от 04 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит отмене, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление №18810119220404004884 инспектора по ИАЗ ОСВ ДПС ГИБДД МВД по Республике Хакасия ФИО2 от 04 апреля 2022 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.П. Заблоцкая