Решение № 2-3158/2019 2-3158/2019~М-2775/2019 М-2775/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-3158/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2019 года город Чехов Московская область

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колотовкиной Е.Н.

адвоката Гараниной М.А.

при секретаре Дурневой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрации городского округа Чехов Московской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просил:

- установить факт принадлежности ФИО2 правоустанавливающего документа - Постановления Главы администрации Чеховского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земельных участков под индивидуальное строительство в г. Чехове», на земельный участок, площадью 0,15 га, для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства., по адресу: <адрес>

- признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1 200 кв.м. (л.д.4-10).

В судебном заседании представитель истца по доверенности и ордеру ФИО5(л.д.12,37) исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам указанным в иске, указав, что истец является собственником спорного земельного участка, предоставленного на законных основаниях, о чем в установленном законом порядке было выдано свидетельство о праве собственности на землю. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, сведения внесены в ГКН. Учитывая, что в постановлении допущена техническая ошибка и неверно указано имя и отчества истца истец не может произвести государственную регистрацию прав на землю. Считает, что восстановить нарушенное право истца возможно только в суде, путем предъявления требований об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа и о признании права собственности на земельный участок.

Представитель ответчика – Администрации ГО ФИО1 Московской области, извещенный в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражения по иску не направлял, заявления о переносе рассмотрения дела в суд не поступали (л.д.35). При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствии ответчика.

3 лицо –представитель Управления Росреестра по Московской области извещенный в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствии третьего лица.

Выслушав показания представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов ( за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Судом установлено, что на основании постановления Главы администрации Чеховского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО2 предоставлен в собственность земельный участок, площадью 0,12 га, для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства расположенный по адресу: <адрес> (л.д.20).

На основании указанного постановления выдано свидетельство о праве собственности на землю на имя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, бланк: серия № ( л.д.21-22).

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве собственности на землю ФИО2 принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства( л.д.21-22).

Судом установлено, что в правоустанавливающем, и в правоподтверждающем документах спорный земельный участок передается в собственность «ФИО2, проживающему по адресу: <адрес> ( л.д.20,21-22).

Судом установлено, что в землеотводном плане от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, площадью 0,12 га, расположенный по адресу: <адрес>, составленном отделом главного архитектора Исполкома Чеховского Горсовета депутатов трудящихся, указывается, что земельный участок мн выделен на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ( л.д.23)

Судом установлено, что сведения о спорном земельном участке внесены в Единый государственный реестр недвижимости, земельному участку присвоен кадастровый №, имеется почтовый адрес: <адрес>, границы земельного участка установлены в соответствии с земельным законодательством, споров по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеется, правообладателем указан ФИО2, что подтверждаются кадастровой выпиской о земельном частке от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.24-27).

Судом установлено, что в правоустанавливающем документе, в п. 13 Постановления Главы администрации Чеховского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земельных участков под индивидуальное строительство в <адрес>» допущена техническая ошибка в написании имени и отчества истца, вместо «ФИО2», записано «ФИО7» (л.д.14), что не соответствует правоустанавливающим документам выданным на руки истцу, а именно постановлению Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, бланк: серия РФ - № которые подтверждают наличие технической ошибки, где указано имя и отчество «ФИО3» ( л.д.20,21-22).

Судом установлено, что с момента предоставления и по настоящее время истец открыто и добросовестно пользуется земельным участком, несет бремя содержания, использует земельный участок по назначению, обрабатывает, своевременно исполняет налоговые обязательства, споров в отношении земельного участка не имеется, земельный участок, принадлежащит истцу на основании правоподтверждающего документа – свидетельства о праве собственности на землю, что подтверждается материалами дела, доказательствами по делу в их совокупности и не оспаривались со стороны ответчика.

Истец не может оформить свои права на земельный участок, во внесудебном порядке, так как в запрошенной государственным регистратором в Администрации г.о. Чехов архивной копии Постановления Главы администрации Чеховского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, сведений о предоставлении земельного участка ФИО2 не значится ( л.д.28,29-30)..

Согласно ч. 2 ст. 28 ЗК РФ, предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ", граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее переданных им в установленном земельным законодательством порядке в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленные гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах компетенции в соответствии со ст. 11 ЗК РФ,

При рассмотрении данного спора со стороны ответчика встречные иски не заявлялись, право собственности и правоустанавливающие документы истца на спорный земельный участок не оспаривались. Судом установлено, что истец владеет и пользуется спорным земельным участком, который сформирован как объект недвижимого имущества, используется истцом по назначению, что подтверждается материалами дела, доказательствами по делу в их совокупности

Кроме этого, пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на объект недвижимого имущества проводится на основании заявления правообладателя (ст. 16 Закона). Основанием для ее проведения в соответствии со ст. 17 Закона о регистрации являются в том числе следующие документы:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Согласно ч.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В связи с тем, что истцу был выделен спорный земельный участок на законных основаниях, на основании решения органа местного самоуправления, а так же учитывая позицию ответчика, который не представил ни одного доказательства опровергающего доводы истца, так же как не оспаривалось право истица на земельный участок.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с положениями статьи 25 Земельного Кодекса РФ Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Согласно положений ст.26 ЗК РФ - права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

Руководствуясь ГК РФ, ЗК РСФС, ЗК РФ, ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа Чехов Московской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО2 правоустанавливающего документа - Постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земельных участков под индивидуальное строительство в <адрес>», на земельный участок, площадью 0,15 га, для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства., по адресу: <адрес>

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1 200 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Н.Колотовкина

Решение в окончательном виде составлено 13 августа 2019 года.