Решение № 02А-0031/2026 02А-0031/2026(02А-1412/2025)~МА-1259/2025 02А-1412/2025 МА-1259/2025 от 1 марта 2026 г. по делу № 02А-0031/2026

УИД: 77RS0029-02-2025-014891-73


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2026 года адрес

Тушинский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Багринцевой Н.Ю.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-31/2026 по административному иску ФИО1 к ИФНС России №43 по адрес, ИФНС России №33 по адрес о признании задолженности безнадёжными ко взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, к ИФНС России №43 по адрес, ИФНС России №33 по адрес о признании безнадежной ко взысканию задолженности по транспортному налогу, пени за период с 01.01.2016 по 25.06.2021.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что имеет задолженность по транспортному налогу за период с 01.01.2016 по 25.06.2021 года в размере сумма и пени. Административный истец считает указанные суммы безнадежными к взысканию и подлежащими исключению из совокупной обязанности налогоплательщика. Инспекция пропустила сроки, установленные для принудительного взыскания, не предприняла всех мер, предусмотренных законодательством.

Определением суда от 25.02.2026 к участию в деле в качестве соответчика привлечена ИФНС России №33 по адрес.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала с учетом представленных уточнений.

Представитель административного истца фио в судебном заседании заявленные требования поддержал с учетом представленных уточнений, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика ИФНС России №43 по адрес по доверенности фио в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что является ненадлежащим ответчиком.

Представитель административного ответчика ИФНС России №33 по адрес по доверенности фио в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, в материалы дела представил отзыв на административный иск, в котором указал, что по состоянию на 27.02.2026 ФИО1 имеет отрицательное сальдо в размере сумма в части налога сумма, в части пени сумма У административного истца есть просроченная задолженность в размере сумма Согласно информационному ресурсу Инспекции задолженность за период 2020 г. в размере сумма была уменьшена на сумма, итоговая сумма задолженности по транспортному налогу за 2020 г. составляет сумма На сегодняшний день задолженность по транспортному налогу за периоды 2016 г., 2017 г. и 2020 г. отсутствуют. Инспекция просит суд признать безнадежным к взысканию просроченную задолженность в размере сумма В остальной части заявленных требований просит отказать.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать установленные налоги.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Таким образом, исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

В связи с принятием Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ «О внесении изменений части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», введением ст. 11.3. НК РФ (Единый налоговый платеж (ЕНП). Единый налоговый счет (ЕНС)), на основании п. 8 ст. 45, 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей:

Сальдо ЕНС на 1 января 2023 года формируется на основании имеющихся у налоговых органов по стоянию на 31 декабря 2022 года данных, в частности, о суммах неисполненных (до 1 января 2023 года) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

При этом принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности в установленной последовательности.

Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1131@ утвержден Порядок списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию.

Транспортный налог на основании ст. 14 НК РФ относится к региональным налогам и сборам.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, согласно данным информационного ресурса Инспекции на 27.02.2026 ФИО1 имеет отрицательное сальдо в размере сумма в части налога сумма, в части пени сумма

Задолженность сформирована по: налогу на имущество в размере сумма за период 2024 г.; транспортному налогу в размере сумма за период 2024 г.; пени в размере сумма

У административного истца имеется просроченная задолженность в размере сумма Данная сумма задолженности сформировалась из следующих налогов: транспортный налог в размере сумма за период 2018 г.; транспортный налог в размере сумма за период 2019 г.; транспортный налог в размере сумма за период 2021 г.; транспортный налог в размере сумма за период 2022 г.; налог на имущество в размере сумма за период 2022 г.; пени в размере сумма

Согласно информационному ресурсу Инспекции задолженность за период 2020 г. в размере сумма была уменьшена на сумма, итоговая сумма задолженности по транспортному налогу за 2020 г. составляет сумма Задолженность по транспортному налогу за периоды 2016 г., 2017 г. и 2020 г. отсутствуют.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ ответчик должен был обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании с истца в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налогов, пеней, штрафов.

Поскольку указанные сроки для обращения за взысканием задолженности по налогам являются пресекательными, то после их истечения ответчик утратил право на обращение в суд с заявлением о взыскании налога.

Из представленных суду документов следует, что срок предъявления иска о взыскании задолженности по транспортному налогу за период 2018, 2019, 2021, 2022 г.г., по налогу на имущество физических лиц за период 2022 г. и пени в размере сумма истек, соответственно требования административного истца о признании в указанной части задолженности безнадежной к взысканию являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом приведенных норм законодательства о налогах, суд полагает требования административного истца о признании задолженности по транспортному налогу за период 2018, 2019, 2021, 2022 г.г., по налогу на имущество физических лиц за период 2022 г. и пени в размере сумма безнадежной к взысканию, подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения остальной части требований административного иска, поскольку задолженность по транспортному налогу за периоды 2016 г., 2017 г. и 2020 г. отсутствуют.

При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к ИФНС России № 43 по адрес, ИФНС России №33 по адрес о признании задолженности безнадежными ко взысканию -удовлетворить частично.

Признать задолженность ФИО1 по транспортному налогу за период за 2018,2019,2021,2022 г.г., налогу на имущество физических лиц за период 2022 г. и пени в размере сумма, безнадежными ко взысканию.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Тушинский районный суд адрес.

Мотивированное решение составлено 18 марта 2026 года.

Судья фио