Приговор № 1-315/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 1-315/2021

№ 1-315/2021


П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 2. 07. 2021 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Ейского городского суда Дзюбенко О.В.,

при секретаре судебного заседания Юхно Ю. А.,

с участием:

государственного обвинителя Ейской межрайонной прокуратуры Шемет В. И.,

подсудимой ФИО1, ее защитника - адвоката Бережного А. В.,

представителей потерпевшего ГБУ КК «УВЕР» ФИО2 и ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО1, № рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, гражданки РФ, получившей высшее образование, не военнообязанной, замужней, не судимой,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила злоупотребление должностными полномочиями, а именно использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и законных интересов организации.

Преступление совершено ею при следующих обстоятельствах:

ФИО1, на основании приказа о переводе работника на другую работу за № 27-к от 14 августа 2013 года, а также трудового договора № 17 от 20 апреля 2004 года и дополнительного соглашения № 6 от 15 августа 2013 года назначена на должность заведующей лаборатории ветеринарно – санитарной экспертизы на ООО «Ейский рынок» Государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Управление ветеринарии Ейского района» (далее по тексту – заведующая ЛВСЭ ГБУ КК «УВЕР»). ФИО1, согласно должностной инструкции, заведующей лабораторно ветеринарно-санитарной экспертизы на ООО «Ейский рынок» ЛВСЭ на ООО «Ейский рынок», утверждённой 15.08.2013 и 19.08.2019 начальником ГБУ «Ветуправление Ейского района» ФИО4, наделена организационно-распорядительными функциями и имеет в подчинении штат сотрудников из числа обслуживающего персонала: организует работу лаборатории согласно действующему Ветеринарному законодательству; осуществляет контроль за соблюдением правил торговли животными, птицей, мясом, морепродуктами, рыбой, раками, молоком, молочными продуктами, яйцами, медом, растительными и другими пищевыми продуктами на продовольственном рынке; проводит проверки на наличие и правильность оформления ветеринарных сопроводительных документов на животных, птицу, продукцию животного и растительного происхождения, реализуемые на рынке; осуществляет постоянный контроль за поступлением, хранением и реализацией мяса и мясопродуктов торгово – закупочными предприятиями, расположенными на территории рынка; проводит клинические и другие обследования; осмотр и ветеринарную – санитарную экспертизу мяса и других продуктов убоя всех видов сельскохозяйственных животных, битой домашней птицы и пернатой дичи, рыбы, молока, молочных продуктов, меда, яиц и других разрешенных к реализации пищевых продуктов, в том числе растительного происхождения, согласно порядку, установленному действующими правилами ветеринарно – санитарной экспертизы и другими нормативными документами; проводит, при наличии показаний, отбора проб на бактериологические, биохимические, гистологические, радиологические и другие исследования мяса, мясопродуктов, рыбы, молока, молочных продуктов, меда и других пищевых продуктов и направление их в ветеринарную лабораторию района (города), а в необходимых случаях краевую ветеринарную лабораторию; клеймит туши (полутуши, четвертины, тушки птиц и др.) и субпродукты в соответствии с инструкцией по ветеринарному клеймению мяса; выдает заключения и другие ветеринарные документы установленной формы (талоны, этикетки, квитанции), удостоверяющие ветеринарно-санитарное благополучие выпускаемой продукции и разрешающие продажу ее на рынке.

В период до июня 2018 года, у ФИО1, находящейся в <адрес>, с целью личного обогащения, возник и сформировался преступный умысел, направленный на незаконное получение для себя материальной выгоды вопреки законным интересам организации, путем обращения, в свою пользу денежных средств получаемых от индивидуальных предпринимателей и глав личного подсобного хозяйства за проведение ветеринарно–санитарных экспертиз (далее по тексту - ВСЭ) продукции не имеющей ВСД, выручка с которых должны была сдаваться в кассу и идти в доход ГБУ КК «УВЕР», а также путем сбора у вышеуказанных лиц домашней продукции трех видов весом по 200 (двести) грамм каждой для последующей реализации третьим лицам с целью извлечения прибыли под видом проведения ВСЭ.

В период времени с июня 2018 года по 12 июля 2020 года, ФИО1, злоупотребляя своими должностными полномочиями, из корыстной заинтересованности, путем совершения неправомерных действий с целью извлечения для себя выгоды материального характера, получала от индивидуального предпринимателя (далее по тексту ИП) ФИО\6, главы личного подсобного хозяйства (далее по тексту ЛПХ) ФИО\5, ИП ФИО\4, ИП ФИО\3, ИП ФИО\2, ИП ФИО\11, ЛПХ ФИО\10, ИП ФИО\9, ИП ФИО\8 денежные средства за проведение ветеринарно-санитарных экспертиз по объектам мясной, рыбной и домашней продукции, в том числе в случаях не предусматривающих проведение ВСЭ, достоверно зная, что проведение ВСЭ регламентировано постановлением Правительства РФ от 29 сентября 1997 г. N 1263 (ред. от 05.06.2013) "Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении", а также нормативным документом "Правила ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов" (утв. Минсельхозом СССР 27.12.1983) (вместе с "Методиками физико-химического исследования мяса") по завышенной цене, вопреки прейскуранту, утверждённому приказом № 148 от 27.05.2015 государственным управлением ветеринарии Краснодарского края, при этом денежные средства, переданные ей главами личных подсобных хозяйств и индивидуальными предпринимателями за проведение ВСЭ продукции имеющей ВСД, ФИО1 вносила в кассу учреждения, а денежные средства, получаемые от вышеуказанных лиц за проведение ВСЭ продукции, не имеющей ВСД, а также иных документов, подтверждающих их качество она обращала в свою пользу.

ФИО1, реализуя ранее возникший преступный умысел, направленный на получение для себя материальной выгоды, находясь в помещении ЛВСЭ № 1, расположенной на территории ООО «Ейский рынок», по адресу: <...> в период времени с июня 2018 года по 12 июля 2020 года, получила: от ИП ФИО\6 за реализацию мяса птицы без ветеринарных–сопроводительных документов денежные средства за ветеринарно–санитарную экспертизу, при условии реализации ИП ФИО\6 на общую сумму 8 350 (восемь тысяч триста пятьдесят) рублей; от ЛПХ ФИО\5 за реализацию мяса птицы без ветеринарных–сопроводительных документов денежные средства за ВСЭ, при условии реализации ЛПХ ФИО\5 на общую сумму 7 550 (семь тысяч пятьсот пятьдесят) рублей. ФИО1 23 мая 2020 года в 09 часов 51 минут, 24 мая 2020 года в 09 часов 35 минут, 30 мая 2020 года в 10 часов 02 минуты, 31 мая 2020 года в 09 часов 01 минут, 02 июня 2020 года в 09 часов 57 минут, 05 июня 2020 года в 10 часов 26 минут, 25 июня 2020 года в 10 часов 18 минут, 27 июня 2020 года в 10 часов 03 минуты, 02 июля 2020 года в 10 часов 15 минут, 03 июля 2020 года в 10 часов 07 минут, 07 июля 2020 в 09 часов 59 минут, 08 июля 2020 года в 10 часов 13 минут, 09 июля 2020 в 10 часов 30 минут, 10 июля 2020 года в 10 часов 15 минут, 11 июля 2020 в 10 часов 38 минут, получила от ЛПХ ФИО\10 за реализацию мяса птицы без ветеринарных – сопроводительных документов денежные средства в сумме 20 (двадцать) рублей в день из расчёта за ВСЭ 1 тушки, при условии реализации ЛПХ ФИО\10 в количестве 1 тушки мяса птицы на общую сумму 300 (триста) рублей. ФИО1 21 мая 2020 года в 09 часов 15 минут, 23 мая 2020 года в 09 часов 31 минуту, 24 мая 2020 года в 09 часов 23 минуты, 31 мая 2020 года в 08 часов 49 минут, 02 июня 2020 года в 10 часов 24 минуты, 05 июня 2020 в 09 часов 50 минут, 25 июня 2020 года в 09 часов 14 минут, 27 июня 2020 года в 10 часов 34 минуты, 03 июля 2020 года в 10 часов 50 минут, 04 июля 2020 года в 09 часов 36 минут, 08 июля 2020 года в 10 часов 27 минут, 09 июля 2020 года в 10 часов 08 минут, 11 июля 2020 года в 11 часов 01 минуту, 12 июля 2020 года в 10 часов 57 минут, получила от продавца ИП ФИО\8 – ФИО\7 денежные средства в сумме 150 (сто пятьдесят) рублей в день вместо передачи рыбной продукции для проведения ветеринарно–санитарной экспертизы, на общую сумму 2100 (две тысячи сто) рублей. ФИО1 21 мая 2020 года в 09 часов 40 минут, 31 мая 2020 года в 09 часов 19 минут, 05 июня 2020 года в 10 часов 43 минуты, 26 июня 2020 года в 09 часов 15 минут, 28 июня 2020 года в 10 часов 49 минут, 01 июля 2020 года в 09 часов 21 минуту, 02 июля 2020 года в 09 часов 31 минуту, 08 июля 2020 года в 09 часов 50 минут,10 июля 2020 года в 10 часов 46 минут, 12 июля 2020 года в 10 часов 40 минут получила от ИП ФИО\4 за реализацию домашней продукции без ветеринарных – сопроводительных документов денежные средства в сумме 54 (пятьдесят четыре) рубля в день за проведение ВСЭ (будние дни), на общую сумму 378 (триста семьдесят восемь) рублей, 72 (семьдесят два) рубля в день за проведение ВСЭ (выходные дни) на общую сумму 216 (двести шестнадцать) рублей. ФИО1, используя свои должностные полномочия, как заведующая ЛВСЭ № 1, вопреки интересам службы собирала с ИП ФИО\4 по три вида домашней продукции весом 200 (двести) грамм каждой на сумму 250 (двести пятьдесят) рублей, на общую сумму 3094 (три тысячи девяносто четыре) рубля, которую ФИО1 в последующем реализовывала третьим лицам, получая с продажи денежные средства в свою пользу. ФИО1 31 мая 2020 года в 10 часов 08 минут, 25 июня 2020 года в 09 часов 57 минут, 26 июня 2020 года в 09 часов 32 минуты, 01 июля 2020 года в 09 часов 24 минуты, 03 июля 2020 года в 10 часов 17 минут, 08 июля 2020 года в 10 часов 20 минут, 09 июля 2020 года в 10 часов 47 минут, 12 июля 2020 года в 10 часов 04 минуты получила от продавца ИП ФИО\1 - ФИО\3 за реализацию домашней продукции без ветеринарных – сопроводительных документов денежные средства в сумме 54 (пятьдесят четыре) рубля в день за проведение ВСЭ (будние дни), на общую сумму 324 (триста двадцать четыре) рубля, 72 (семьдесят два) рубля в день за проведение ВСЭ (выходные дни), на общую сумму 144 (сто сорок четыре) рубля. ФИО1, собирала с продавца ИП ФИО\1 - ФИО\3 по три вида домашней продукции весом 200 (двести) грамм каждой на сумму 300 (триста) рублей, на общую сумму 2 868 (две тысячи восемьсот шестьдесят восемь) рублей, которую ФИО1 в последующем реализовывала третьим лицам, выручая с продажи денежные средства в свою пользу. ФИО1, 21 мая 2020 года в 09 часов 42 минуты, 23 мая 2020 года в 10 часов 17 минут,24 мая 2020 года в 09 часов 49 минут, 02 июня 2020 года в 10 часов 00 минут, 30 июня 2020 года в 11 часов 00 минуты, 02 июля 2020 года в 09 часов 04 минуты, 10 июля 2020 года в 10 часов 29 минут, 11 июля 2020 года в 09 часов 33 минуты получила от ИП ФИО\2 за реализацию домашней продукции без ветеринарных – сопроводительных документов денежные средства в сумме 54 (пятьдесят четыре) рубля в день за проведение ВСЭ (будние дни), на общую сумму 270 (двести семьдесят) рублей, 72 (семьдесят два) рубля в день за проведение ВСЭ (выходные дни) на общую сумму 216 (двести шестнадцать) рублей. Кроме того, ФИО1, используя свои должностные полномочия, как заведующая ЛВСЭ №, вопреки интересам службы собирала с ИП ФИО\2 по три вида домашней продукции весом 200 (двести) грамм каждой на сумму 250 (двести пятьдесят) рублей, на общую сумму 2 486 (две тысячи четыреста восемьдесят шесть) рублей, которую ФИО1 в последующем реализовывала третьим лицам, получая с продажи денежные средства в свою пользу. ФИО1 22 мая 2020 года в 10 часов 09 минут, 24 мая 2020 года в 09 часов 52 минуты, 30 мая 2020 года в 10 часов 01 минуту, 02 июня 2020 года в 09 часов 44 минуты,25 июня 2020 года в 10 часов 47 минут, 27 июня 2020 года в 10 часов 27 минут,30 июня 2020 года в 08 часов 58 минут, 03 июля 2020 года в 10 часов 38 минут, 04 июля 2020 года в 10 часов 25 минут, 08 июля 2020 года в 10 часов 33 минут,09 июля 2020 года в 10 часов 44 минут, 11 июля 2020 года в 10 часов 06 минут,получила от ИП ФИО\11 за реализацию домашней продукции без ветеринарных–сопроводительных документов денежные средства в сумме 54 (пятьдесят четыре) рубля в день, за проведение ВСЭ (будние дни) на общую сумму 378 (триста семьдесят восемь) рублей, 72 (семьдесят два) рубля в день за проведение ВСЭ (выходные дни), на общую сумму 360 (триста шестьдесят) рублей. ФИО1, собирала с ИП ФИО\11 по три вида домашней продукции весом 200 (двести) грамм каждой на сумму 250 (двести пятьдесят) рублей, на общуюсумму 3 738 (три тысячи семьсот тридцать восемь) рублей, которую ФИО1 в последующем реализовывала третьим лицам, получая с продажи денежные средства в свою пользу. ФИО1 01 июля 2020 года в 09 часов 20 минут, 02 июля 2020 года в 08 часов 54 минуты, 07 июля 2020 года в 09 часов 48 минут, 08 июля 2020 года в 09 часов 13 минут, 09 июля 2020 года в 09 часов 41 минуту, 10 июля 2020 года в 09 часов 32 минуты, 11 июля 2020 года в 09 часов 46 минут, получила от ИП ФИО\9 за реализацию рыбной продукции в качестве оплаты проведенной экспертизы одной особью рыбы на сумму 200 (двести) рублей в день, на общую сумму 1400 (одна тысяча четыреста) рублей. Своими действиями ФИО1 существенно нарушила охраняемые законном интересы общества и государства, выразившиеся в незаконном получении денежных средств от вышеуказанных индивидуальных предпринимателей и глав личных подсобных хозяйств на общую сумму 31 886 (тридцать одна тысяча восемьсот восемьдесят шесть) рублей, тем самым подорвала авторитет государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Управление ветеринарии Ейского района» и его дискредитацию. При этом ФИО1 действовала с прямым умыслом, осознавала, что, являясь должностным лицом, злоупотребляет должностными полномочиями, действовала вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, осознавала противоправность своих действий, предвидела неизбежность наступления общественно опасных последствий и желала этого.

<данные изъяты>После При ознакомлении с обвинительным заключением и в подготовительной части судебного заседания подсудимой заявлено о своем полном согласии с предъявленным ей обвинением, и в соответствии со ст. 315 УПК РФ она ходатайствует о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Суду при этом она пояснил, что ходатайство ею заявлено добровольно, после консультации с защитником, она осознает характер и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства и, что приговор ею не может быть обжалован по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 389.15 УПК РФ. ФИО1 на учете у врачей наркологов и психиатров не состояла и не состоит. Сомневаться в том, что она не осознает последствия заявленного ходатайства, при проведении предварительного следствия и судебного заседания, оснований не имеется.

Защитник поддержал ходатайство подсудимого.

Гос. обвинитель, представители потерпевшего согласны на рассмотрение дела в особом порядке.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласилась подсудимая обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по делу, условия для постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены.

Действия ФИО1 квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 285 УК РФ, как злоупотребление должностными полномочиями, а именно использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и законных интересов организации.

ФИО1 характеризуется по месту жительства и работы положительно.

При определении вида и размера наказания подсудимой, суд учитывает требования ст. 60 УК РФ - характер и степень общественной опасности совершенного преступления, относящегося к категории средней тяжести, данные о личности подсудимой.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, согласно ч. 2 ст. 61 УК РФ, являются признание вины, и дача признательных показаний, а также раскаяние в содеянном, впервые совершение преступления средней тяжести, состояние ее здоровья, наличие на иждивении мужа инвалида, страдающего онкологическим заболеванием, наличие на иждивении пожилой матери, проживающей в другом районе Краснодарского края, возмещение ущерба ГБУ КК «УВЕР».

Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Никаких исключительных обстоятельств, для применения ст. 64, ст. 73 УК РФ по делу не имеется.

Основания для применения ч. 6 ст. 15 УК РФ суд не установил, так как ущерб нанесенный интересам службы и гражданам не устранен.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исправление подсудимой возможно без изоляции от общества, и в целях исправления подсудимой и предотвращения совершения новых преступлений, следует назначить наказание по ч. 1 ст. 285УК РФ, с учетом смягчающих обстоятельств и требований ч. 5 ст. 62 УК РФ, в виде штрафа, при назначении которого, суд учитывает, влияние наказания на условия жизни семьи подсудимой, а также что подсудимая хоть в настоящее время не работает, но является дееспособным и трудоспособным гражданином РФ, в состоянии работать и оплачивать штраф. Учитывая, что в настоящее время, подсудимая не сможет сразу выплатить штраф, суд считает необходимым, рассрочить уплату штрафа на пять месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 296, 302 - 304, 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

ФИО1, признать виновной в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере пятьдесят тысяч рублей.

На основании ч. 3 ст. 46 УК РФ, рассрочить уплату штрафа до ДД.ММ.ГГГГ, с выплатой ежемесячно не менее десяти тысяч рублей.

Меру пресечения осужденной отменить.

Вещественные доказательства документы и диски – хранить при уголовном деле, мобильный телефон в корпусе черного цвета марки «Samsung», модель SM-A515F, имей: №, № вернуть собственнику.

Приговор может быть обжалован участниками процесса в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Краснодарского краевого суда в течение 10 суток с момента его провозглашения, а осужденным - со дня вручения ей копии приговора, путём подачи жалобы через Ейский городской суд.

Подсудимая имеет право ходатайствовать о назначении ей адвоката в суд апелляционной инстанции, а также должна указать в жалобе об участии или не участии в суде апелляционной инстанции.

Председательствующий

Реквизиты для зачисления платежей в доход государства:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Краснодарскому краю)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>