Решение № 2-190/2018 2-190/2018 ~ М-97/2018 М-97/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-190/2018

КОПИЯ

Дело № 2-190/2018г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дятьково 23 мая 2018 года

Дятьковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Балабанова Ю.Д., при секретаре Ковалевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента здравоохранения Брянской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением к ответчику, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ между департаментом здравоохранения Брянской области и ФИО1 был заключен договор № о целевом обучении.

В соответствии с пунктом 1 Договора ФИО1 взяла на себя обязательство освоить образовательную программу по специальности «Эндокринология», послевузовское профессиональное образование (интернатура), реализуемую в ГБУ ВПО «Курский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с ГАУЗ «Брянская городская больница № 1», а департамент здравоохранения Брянской области - предоставить меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

В целях реализации пункта 3 Договора департамент здравоохранения Брянской области предоставил ФИО1 стипендию в размере 65 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 5 договора ФИО1 была обязана заключить с ГАУЗ «Брянская городская больница №» трудовой договор (контракт) не позднее чем через один месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации.

Согласно информации, представленной ФГБОУ ВО КГМУ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 после окончания обучения в интернатуре выданы: диплом о послевузовском профессиональном образовании (интернатура) №, регистрационный №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ и сертификат специалиста № по специальности эндокринология, регистрационный №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, до настоящего времени трудовой договор с медицинской организацией ответчиком заключен не был.

В соответствии с пунктом 5 вышеназванного Договора гражданин обязан возместить департаменту в течение одного месяца расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором.

Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ были перечислены денежные средства, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, в размере 65 000 рублей.

Департамент здравоохранения <адрес> в адрес ФИО1 направлял обращение с просьбой исполнения условий договора по выплате штрафа в размере 130 000 рублей (от ДД.ММ.ГГГГ 1-ДЗ №). Однако до настоящего времени меры по выплате штрафа не предприняты.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 в пользу департамента здравоохранения Брянской области 130 000 рублей штраф по договору о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Директор Департамента здравоохранения Брянской области ФИО2 заявленные требования поддержал, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 иск не признала и обратилась в суд со встречным исковым заявлением, в котором указала, что департамент здравоохранения Брянской области, и она ДД.ММ.ГГГГ заключили договор № о целевом обучении.

В календарном изложении содержание Договора, позиция Департамента и позиция Ответчика выглядят следующим образом.

Содержание Договора:

- освоение Ответчиком образовательной программы: сентябрь 2015 года - июнь 2016 года;

- предоставление Департаментом мер социальной поддержки (стипендия в размере 65 000 рублей) - не позднее мая 2016 года;

- успешная сдача государственной итоговой аттестации - июль 2016 года;

- получение соответствующих документов об образовании и квалификации - август 2016 года;

- заключение трудового договора - сентябрь 2016 года;

- возмещение ответчиком Департаменту расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки и выплата штрафа в двукратном размере расходов (в случае неисполнения обязательств по трудоустройству) - октябрь 2016 года.

Позиция Департамента:

- предоставление Департаментом стипендии ФИО1 в размере 65 000 рублей - ДД.ММ.ГГГГ;

- получение ответчиком документов об образовании и о квалификации: диплом - ДД.ММ.ГГГГ и сертификат специалиста - ДД.ММ.ГГГГ;

- незаключение ответчиком трудового договора с медицинской организацией - сентябрь 2016 года;

- возникновение обязанности ответчика по возмещению Департаменту расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки и выплата штрафа в двукратном размере расходов - октябрь 201г года.

Позиция Ответчика:

- период успешного освоения образовательной программы (факта отчисления ответчика из организации, осуществляющей образовательную деятельность не было) - сентябрь 2015 года - июнь 2016 года;

- меры социальной поддержки, в предусмотренные договором сроки Департаментом не предоставлены - не позднее мая 2016 года;

- дата наступления основания для досрочного прекращения Договора (раздел IV п.9 пп «б» Договора) - ДД.ММ.ГГГГ;

- уведомление об изменении сведений, имеющих значение для исполнения договора в течение 10 календарных дней со дня возникновения указанных изменений Департаментом ответчику не было сделано;

- перечисление на счет ФИО1 стипендии в размере 65 000 рублей - ДД.ММ.ГГГГ;

- возврат денежных средств, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, ответчиком Департаменту (ДД.ММ.ГГГГ, время операции 11 час.29 мин.)

Считает, что приведенные выше факты доказывают существенное нарушение Департаментом обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, и являются основанием для его досрочного расторжения. Следовательно, рассмотрение вопроса о незаключении в дальнейшем трудового договора с медицинской организацией не имеет смысла, а требования о взыскании с ФИО1 в пользу Департамента здравоохранения Брянской области 130 000 рублей штрафа по договору о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ необоснованны.

Кроме того, наложение штрафных санкций в двукратном размере (от суммы предоставленной соц. поддержки) не предусматривается ни Трудовым Кодексом Российской Федерации, ни другими нормативными правовыми актами, противоречит действующему законодательству и ущемляет права ФИО1 как гражданина в соответствии с Конституцией РФ.

На основании вышеизложенного просит:

- договор, заключенный между департаментом здравоохранения Брянской области и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № о целевом обучении считать недействительным;

- отказать Департаменту в удовлетворении требований по взысканию с ФИО1 в пользу департамента здравоохранения 130 000 рублей штрафа в полном объеме.

Также ходатайствовала об уменьшении заявленного размера штрафа до 65000 рублей.

Ответчик ФИО1 дело просила рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ГАУЗ «Брянская городская больница №1» ФИО3 просила дело рассмотреть в ее отсутствие, первоначальный иск поддержала, в удовлетворении встречного иска просила отказать.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Статьей 207 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицам, успешно завершившим ученичество, при заключении трудового договора с работодателем, по договору с которым они проходили обучение, испытательный срок не устанавливается.

В случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

В силу ст. 249 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 г № 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении», утверждена типовая форма договора о целевом, согласно которой при обучении гражданин обязуется освоить образовательную программу, заключить трудовой договор с организацией, а последняя обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки. Гражданин обязан возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере данных расходов в случае неисполнения обязательств по трудоустройству.

В силу части 7 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, обучающийся по целевому обучению, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

По делу установлено, что между Департаментом здравоохранения Брянской области и ФИО1 заключен договор о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ФИО1 обязуется освоить образовательную программу по специальности «Эндокринология», послевузовское профессиональное образование (интернатура), реализуемую в Государственном бюджетном учреждении высшего профессионального образования Курский государственный медицинский университет Министерства здравоохранения Российской Федерации, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 раздела II настоящего договора (ГАУЗ «Брянская городская больница № 1), а Департамент обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

По условиям данного соглашения Департамент обязан предоставить гражданину в период его обучения следующие меры социальной поддержки:

- стипендию в размере шестьдесят пять тысяч рублей однократно не позднее мая года окончания обучения в интернатуре;

- организовать прохождение гражданином практики в соответствии с учебным планом;

- обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в Государственном автономном учреждении здравоохранения «Брянская городская больница №1»;

- уведомить гражданина об изменении местонахождения, банковских реквизитов (при их наличии) или иных сведений, имеющих значение для исполнения настоящего договора, в течение 10 календарных дней со дня возникновения указанных изменений.

Гражданин обязан:

- осваивать образовательную программу по специальности «Эндокринология» послевузовское профессиональное образование (интернатура);

- представлять Департаменту информацию о результатах прохождения промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом и выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка обучающихся;

- проходить практику, организованную департаментом, в соответствии с учебным планом;

- соблюдать нормативные акты организации, в которой организовано прохождение практики в соответствии с учебным планом;

- заключить с организацией указанной в подпункте «в» пункта 3 раздела II настоящего договора, трудовой договор (контракт) не позднее чем через один месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации;

- возместить, Департаменту в течение одного месяца расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором;

- уведомить Департамент об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), паспортных данных, банковских реквизитов (при их наличии) и иных сведениях имеющих значение для исполнения настоящего договора, в течение 10 календарных дней со дня возникновения указанных изменений;

- отработать в учреждении здравоохранения указанном в подпункте «в» пункта 3 раздела II или в ином учреждении здравоохранения Брянской области в соответствии с условиями, установленными подпунктом «в» пункта 2 раздела II настоящего договора, в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников в соответствии с трудовым Договором;

- возместить Департаменту в течение одного месяца расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству по основаниям, предусмотренным пунктом 7 раздела III настоящего договора;

- возместить Департаменту в течение одного месяца расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов в случае отчисления Гражданина из организации, осуществляющей образовательную деятельность, до окончания срока освоения образовательной программы;

- возместить Департаменту в течение одного месяца расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, в случае расторжения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 80 ТК РФ до истечения срока, установленного в подпункте «з» пункта 5 раздела II настоящего договора.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 перечислена стипендия в качестве мер социальной поддержки по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 65 000 рублей.

Из справки проректора по непрерывному образованию и международному сотрудничеству профессора ФГБОУ ВО Курского государственного медицинского университета № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после окончания обучения в интернатуре ФИО1 выданы документы:

- диплом о послевузовском профессиональном образовании (интернатура) №, регистрационный №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ;

- сертификат специалиста №, регистрационный №, по специальности эндокринология, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки ГАУЗ «Брянская городская больница № 1» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1, которой выдавали гарантийное письмо для прохождения интернатуры по специальности «Эндокринология» № от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросам трудоустройства не обращалась.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено письмо с требованием о перечислении на счет Департамента здравоохранения Брянской области штраф в размере 130 000 рублей. Данное требование до настоящего времени не исполнено.

Принимая во внимание, что ответчиком не исполнены надлежащим образом условия договора № от ДД.ММ.ГГГГ на обучение в интернатуре за счет средств федерального бюджета, так как по окончании обучения ФИО1 не трудоустроилась в ГАУЗ «Брянская городская больница № 1» и соответственно не обработала в должности врача – эндокринолога в предусмотренный договором срок, чем нарушила условия данного договора, с учетом вышеприведенных положений закона, согласно которым для гражданина, не заключившего после обучения трудовой договор с организацией, предусмотрена выплата штрафа, суд находит требования истца обоснованными.

В соответствии со ст.333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно правовой позиции, сформированной в Постановлении Пленума Верховного суда РФ № 7 от 24 марта 2016 года «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при взыскании неустойки с физических лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства.

В связи с явной несоразмерностью предъявленной истцом штрафных санкций, суд считает возможным снизить размер штрафных санкций до 65 000 рублей.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца подлежащими удовлетворению частично в размере 65 000 рублей.

Оснований для удовлетворения встречного иска, суд не находит. Истцом не приведены законные основания для признания сделки недействительной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента здравоохранения Брянской области к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента здравоохранения Брянской области штраф по договору о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 65 000 (шестьдесят пять тысяч) рублей.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дятьковский городской суд.

Председательствующий

судья <данные изъяты> Ю.Д. Балабанов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>