Решение № 2-1528/2020 2-1528/2020~М-1277/2020 М-1277/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-1528/2020

№

№
ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск ДД.ММ.ГГГГ

Краснокамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Добрыдневой Т.С.,

при секретаре Убайдовой Ю.К.,

с участием прокурора Масловой Н.В.,

представителя истца ФИО1, представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску Администрации Краснокамского городского округа к ФИО3 о признании прекратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Администрация Краснокамского городского округа обратилась в суд с требованиями, уточненными в порядке ст. 39 ГПК РФ о признании ФИО3 прекратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения

Заявленные требования мотивированы тем, что на основании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования № от ДД.ММ.ГГГГ. ответчику было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, состоящее из 1 комнаты, <данные изъяты> кв.м. Договор заключен сроком на 3 года. Ответчик своих обязанностей по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не выполняет. На данный момент срок действия договора истек. По истечении срока действия договора ответчик с заявлением о заключении договора найма жилого помещения к истцу не обращался. Таким образом, право пользования жилым помещением у ответчика прекратилось. ДД.ММ.ГГГГ г. ответчику было вручено требование о погашении задолженности. Однако, оплата не была произведена. ДД.ММ.ГГГГ г. ответчику направлено требование об освобождении жилого помещения и оплате задолженности. До настоящего времени жилое помещение ответчиком не освобождено, оплата задолженности не произведена.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, был извещен, судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела направлялось по адресу регистрации по месту жительства, возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Так, согласно частям 2 и 3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд считает, что представленными сведениями подтверждается то обстоятельство, что суд принял исчерпывающие меры для извещения ответчика о месте и времени судебного разбирательства и обеспечения гарантии его процессуальных прав.

Суд учитывает задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в частях 3 и 4 ст. 167 ГПК РФ, что не рассмотрение дела, находящегося длительное время в производстве суда в случае неявки в судебное заседание, кого-либо из лиц, участвующих в деле, неоднократно извещаемых судом о слушании дела и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статей 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд считает, что в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку ответчика в судебное заседание суда нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон, поскольку были приняты исчерпывающие меры по обеспечению явки ответчика в судебное заседание, а его неявку суд расценивает как неявку в суд без уважительных причин

Ответчикам направлялось судебное извещение по последнему известному месту жительства, о рассмотрении дела судом ответчикам известно, для извещения ответчиков приняты исчерпывающие меры, ответчики имели возможность реализовать свои процессуальные права, однако этой возможностью не воспользовались, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков на основании имеющихся доказательств (ч.2ст.150 ГПК РФ).

С согласия истца, суд рассматривает дело в порядке заочного производства (ст.ст. 233,237 ГПК РФ).

Представитель третьего лица Комитет земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Прокурор в заключение не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (ч. 1 ст. 40).

В соответствии с ч. 1 ст. 91.1 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования одна сторона - лицо, указанное в части 1 статьи 91.2 настоящего Кодекса (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину, указанному в части 1 статьи 91.3 настоящего Кодекса (нанимателю), жилое помещение, предусмотренное в статье 91.5 настоящего Кодекса, во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

По ч. 1 ст. 91.2 ЖК РФ наймодателем по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования могут быть: орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, либо уполномоченная указанным органом организация.

По ч. 1 ст. 91.3 ЖК РФ жилые помещения могут быть предоставлены по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, и гражданам, признанным по основаниям, установленным другим федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации или актом представительного органа местного самоуправления, нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 91.7 КоАП РФ Стороны договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования имеют права и обязанности, предусмотренные частью 2 статьи 61, статьей 65, пунктами 1, 3 и 5 части 1, частью 2, пунктами 1 - 3, 5 и 6 части 3, частью 4 статьи 67, статьями 70, 71 и 80 настоящего Кодекса, а также несут ответственность, предусмотренную статьями 66 и 68 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 91.8 ЖК РФ К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования относятся постоянно проживающие совместно с нанимателем его супруг, дети и родители нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов своей семьи.

Часть 1 ст. 65 ЖК РФ предусматривает, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

По ст. 68 ЖК РФ Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Судом установлено, что согласно выписке из реестра муниципального имущества Краснокамского городского округа жилое помещение – комната, <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> входит в состав муниципальной собственности муниципального образования Краснокамский городской округ. Право собственности возникло ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

На основании постановления администрации Краснокамского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования. (л.д. 17).

Согласно выписке из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 решено предоставить жилое помещение фонда социального использования по адресу: <адрес>, с учетом 10 кв.м. на одного человека и заключить с ним договор найма фонда социального использования сроком на 3 года. (л.д. 18-19).

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом имущественных отношений и землепользования администрации Краснокамского городского поселения и ФИО3 был заключен договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования № о предоставлении жилого помещения, комнаты <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Договор заключен сроком на 3 года, по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21).

Из выписки начислений и оплаты жилищных и коммунальных услуг по лицевому счету № по адресу: <адрес> следует, что задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ составляет 23 389,81рублей.(л.д. 22).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Краснокамского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 в пользу Администрации Краснокамского городского округа взыскана задолженность по оплате за наем жилого помещения в размере 29513,09 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ

По сообщению ОСП по г. Краснокамску УФССП России по Пермскому краю в отношении ФИО3 находились исполнительные производства: №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ, на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Краснокамского судебного района о взыскании задолженности по платежам за социальный найм в размере 4 152,39 руб. в пользу Администрации Краснокамского городского поселения. В ходе исполнения исполнительного производства задолженность не взыскана, ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено; №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Краснокамского судебного района о взыскании задолженности по платежам за социальный найм в размере 29 513,09 руб. в пользу Администрации Краснокамского городского округа. В ходе исполнения исполнительного производства задолженность не взыскана.

Ответчику ФИО3 было направлено требование о погашении задолженности за наем жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

Обязанность доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг, возложена на ответчика в силу положений ст. 56 ГПК РФ. Однако таких доказательств ответчиками суду не представлено.

Со стороны ответчика меры по погашению задолженности не принимаются, плату за коммунальные услуги должник не производит. Факт неоплаты указанных услуг стороной ответчика не оспаривался.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено требование об освобождении жилого помещения фонда социального использования. (л.д. 27).

По сведениям Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа ФИО3 с заявлением о продлении договора найма на занимаемое им жилое помещение жилищного фонда социального использования, а также заключения на новый срок, не обращался.

Представителем истца представлен акт о фактическом проживании граждан от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. На момент осмотра жилого помещения выявлено, что дверь в комнату закрыта.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 91.10 ЖК РФ Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае: неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть раз в течение двенадцати месяцев или наличия у нанимателя задолженности по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги в размере, превышающем три среднемесячных размера такой платы за предшествующие двенадцать месяцев.

По ч. 1 ст. 35 ЖК РФ случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ст. 91.12 ЖК РФ При расторжении договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда без предоставления другого жилого помещения.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Соглашение о пользовании жилым помещением между собственником квартиры и ответчиком отсутствует, срок действия договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования от ДД.ММ.ГГГГ истек, вновь с ответчиком договор не заключен. В связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчик в настоящее время прекратил право пользования жилым помещением, имеются основания для выселения ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования Администрации Краснокамского городского округа удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прекратившими право пользования жилым помещением жилищного фонда социального использования общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящим из одной комнаты жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ответчика ФИО3, из жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящего из одной комнаты жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Добрыднева Т.С.