Постановление № 5-175/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 5-175/2018

№ 5-175\2018\Б


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 26 февраля 2018 года

Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Бондарев А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 КРФ об АП в отношении: индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, ИНН <***>, <данные изъяты>), суд -

У С Т А Н О В И Л:

15 февраля 2018 года инспектором по особым поручениям ОИК УВМ ГУ МВД России по РО Л, по результатам административного расследования был составлен административный протокол № о совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КРФ об АП в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и административное дело в отношении указанного лица направлено в суд для рассмотрения по существу.

В судебном заседании установлено, что 15 января 2018 года, в ходе проведенного административного расследования по адресу: <...>, установлен факт нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО2 обязанностей по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора с гражданином Армении А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Так, 11 декабря 2017 года при проведении сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по РО, проверочного мероприятия по адресу: <...> 282\100, «<данные изъяты>», было установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 заключил трудовой договор № Аг00013 от 01.11.2017 года с гражданином Армении А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1, в нарушение п. 8 ст. 13 ФЗ-115-2002 года» О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Приказ Федеральной миграционной службы от 28 июня 2010 года № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» заключил трудовой договор № Аг00013 от 01.11.2017 года с гражданином Армении А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при этом не исполнил обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в установленный законом 3-х дневный срок.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об адм. правонарушении № от 15.02.2018 года;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- актом проверки;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки;

- рапортом;

- объяснениями,

- копией документов;

- протоколом осмотра;

- выпиской из ЕГРИП.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в порядке ст. 25.1 ч. 2 КРФ об АП, в отсутствии лица привлекаемого к административной ответственности, которое надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не настаивало на личном участии, не ходатайствовало об отложении слушания дела и просило рассмотреть дело в его отсутствии, не оспаривало свою вину и обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Рассмотрев представленные материалы, суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ст. 18.15 ч. 3 КРФ об АП – не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Соответствующая форма и порядок, куда относятся как сроки уведомления так и процедура направления такого уведомления предусмотрены Приказом ФМС России № 147 от 28.06.2010 года "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Не уведомление в установленный законом срок о заключении договора с иностранным гражданином образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КРФ об АП.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КРФ об АП судом не установлено.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность суд признает следующие: ранее к административной ответственности не привлекался.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КРФ об АП, не истекли.

Оснований для применения положений ст. 2.9, 4.1 ч. 2.2, 4.1.1 КРФ об АП, суд не усматривает.

Принимая во внимание, что деятельность индивидуального предпринимателя осуществляется с нарушениями требований закона, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности объекта «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.10 КРФ об АП, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности объекта «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, сроком на 30 ( тридцать ) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности указанного предприятия общественного питания.

В соответствии со ст. 32.12 ч. 1 КРФ об АП исполнение постановления об административном приостановлении деятельности предприятия подлежит немедленному исполнению Пролетарским районным отделом судебных приставов по г. Ростову-на-Дону УФССП по РО.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ: