Решение № 2-610/2020 2-610/2020~М-571/2020 М-571/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2-610/2020

дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 ноября 2020 года г. Семикаракорск

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Коновской Н.Н., при секретаре судебного заседания Хромовой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к министерству транспорта Ростовской области, Правительству Ростовской области об установлении реестровой ошибки, признании недействительным и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился к министерству транспорта Ростовской области, Правительству Ростовской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, Федеральному дорожному агентству об установлении факта наличия реестровой ошибки, установлении местоположения границы земельного участка, признании недействительным и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ростовская <адрес>. В соответствии с договором № № от ДД.ММ.ГГГГ года был изготовлен технический план с целью постановки на государственный кадастровый учет здания, расположенного по адресу: <адрес> на основании разрешительной документации, а именно разрешения на строительство №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Администрацией Семикаракорского района. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ростовской области регистрация права была приостановлена, в связи с тем, что сведения об описании местоположения объекта недвижимости на земельном участке частично совпадают со сведениями описания местоположения объекта недвижимости на земельном участке здания с кадастровым номером №. В результате межевания земель ответчиком без согласования с истцом, как смежным землепользователем, и постановки на учет, принадлежащий истцу на праве собственности земельный участок, с кадастровым номером № и расположенный на нем жилой дом необоснованно был включен в кадастровые границы земельного участка ответчика с кадастровым номером №. Истец просит установить факт реестровый ошибки в части пересечения границ земельных участков с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ростовская <адрес>, принадлежащего ФИО1 и с кадастровым номером №. Установить местоположение границы земельного участка кадастровым номером № в соответствии с координатами характерных точек, указанных в градостроительном плане земельного участка №. Признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о координатах характер точек границ земельного участка с кадастровым номером №. Указать в решении суда, что оно является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области для прекращения приостановления осуществления действий по государственному кадастровому учет государственной регистрации права в отношении здания по адресу: <адрес> Указать в решении суда, что оно является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» для внесения изменений в сведения ЕГРН.

В дальнейшем истец отказался от исковых требований к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, Федеральному дорожному агентству, отказ от иска принят судом.

Истец уточнил исковые требования и просил суд установить факт реестровой ошибки в части пересечения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1 и сооружения с кадастровым номером №: автомобильная дорога <данные изъяты>, правообладатель объекта недвижимости: <данные изъяты>, также признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о координатах оси сооружения с кадастровым номером №: автомобильная дорога <данные изъяты>, правообладатель объекта недвижимости: <данные изъяты>, <данные изъяты>, а также указать в решении суда, что оно является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» для внесения изменений в сведения ЕГРН.

Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Правительства Ростовской области извещено надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, своего представителя для участия в судебном заседании не направило, отзыва по заваленным требованиям не представило.

Министерство транспорта Ростовской области в судебное заседание своего представителя не направило, представило отзыв на исковое заявление, в котором не оспаривает наличие реестровой ошибки в описании местоположении автомобильной дороги и полагает возможным исключить сведения о координатах объекта с кадастровым номером № Поскольку министерство является государственным органом, финансовое положение которого полностью зависит от бюджета Ростовской области, исполнение решения в разумные сроки не возможно, просит вынести решение с учетом указанных обстоятельств.

Третье лицо, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, представили отзыв, согласно которого считают, что исковые требования в части указания судом что решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН, сформулированы не корректно и не подлежат удовлетворению, поскольку само по себе решение не освобождает лицо от предоставления иных документов, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН.

Суд рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права граждан на землю или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно требований п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Как установлено ст. 42.1 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», в результате выполнения комплексных кадастровых работ в том числе обеспечивается исправление реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости.

В соответствии с ч.10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено понятие реестровой ошибки, каковой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки рассматриваются в судебном порядке.

Исходя из заявленных исковых требований, в предмет доказывания входят и подлежат установлению следующие факты: наличие наложения земельных участков; наличие ошибки в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; достоверность сведений, указанных в межевом плане ранее учтенного земельного участка.

Судом установлено, что согласно выписки из ЕГРН ФИО1 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.43-44), категория земли – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, дата присвоения кадастрового номера и постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ года, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтённые».

Согласно техническому паспорту, выполненному МУП БТИ г. Шахты, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года на земельном участке по адресу: <адрес> расположен жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.52-56).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области приостановлен государственный кадастровый учет в отношении здания, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что сведения об описании местоположения объекта на земельном участке здания с кадастровым номером № (л.д.58).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ года, сооружение, автомобильная дорога межмуниципального значения <данные изъяты>, с кадастровым номером №, расположена по адресу: <адрес>. Конец участка автомобильной дороги соответствует окончанию Семикаракорского района и началу Усть-Донецкого района. Дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ года. Правообладатель – <данные изъяты>, собственность, <данные изъяты>.

Как следует из заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ года № №, выполненного ООО «Центр управления проектами», согласно публичной кадастровой карте, являющейся общедоступным ресурсом, территория земельного участка с кадастровым номером №, как и смежных к нему земельных участков, пересекает ось объекта недвижимости (линейное сооружение) с кадастровым номером № (л.д. 11-13). Однако согласно градостроительному плану земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> выданного ДД.ММ.ГГГГ года – в границах земельного участка объекты капитального строительства отсутствуют (л.д.36).

Таким образом, в сведениях, внесенных в ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, имеется реестровая ошибка.

Исходя из требований действующего законодательства, постановка на кадастровый здания истица ФИО1 возможна в случае, если будет произведено исключение из государственного кадастра недвижимости в графической части сведений о земельном участке с кадастровым номером № и внесении сведений о земельном участке в соответствии с его фактическом землепользовании.

Исключение указанных сведений из состава государственного кадастра недвижимости не влечет за собой прекращение права на земельный участок с кадастровым номером № Ростовской области, как его собственника, а также права оперативного управления министерства транспорта Ростовской области, земельный участок не снимается с кадастрового учета, а лишь исключаются сведения из ГКН о координатах характерных точек границ земельного участка.

Также суд принимает во внимание позицию министерства транспорта Ростовской области, в оперативном управлении которого находится указанная автомобильная дорога, признавшего наличие реестровой ошибки и полагавшего возможным исключить сведения о координатах объекта с кадастровым номером №.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению, так как имеются препятствия к реализации его прав.

Удовлетворение исковых требований не повлечет неблагоприятных финансовых последствий для министерства транспорта Ростовской области, которые смогут подготовить техническую документацию для внесения сведений в ГКН по мере поступления бюджетного финансирования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить факт реестровой ошибки в части определения в Едином государственном реестре недвижимости координат земельного участка с кадастровым номером №, <адрес>

Признать недействительными сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, <адрес>

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Коновская Н.Н.

В окончательном виде решение изготовлено 06.11.2020 года.