Постановление № 5-22/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 5-22/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 февраля 2019 года г. Узловая

Судья Узловского городского суда Тульской области Румянцева В.А.,

с участием ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении суда дело № 5-22 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> гражданки Узбекистана, состоящей в зарегистрированном браке, неработающей, имеющей регистрацию по адресу: <адрес> до 02 марта 2019 года, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>,

установил:

27 февраля 2019 года в 5 часов в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства в <адрес> выявлено, что ФИО4, являясь гражданкой Узбекистана, будучи поставленной с 04 декабря 2018 года на миграционный учет по адресу: <адрес>, до 02 марта 2019 года, фактически с 04 декабря 2018 года, то сеть более семи рабочих дней, проживала по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет, чем нарушила режим пребывания в РФ в виде нарушения правил миграционного учета, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Ранее, 16 января 2019 года ФИО4 уже привлекалась к административной ответственности за совершение 15 января 2019 года правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, который ею уплачен.

Таким образом, ФИО4 повторно в течение года совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, за что предусмотрена административная ответственность ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признала полностью и раскаялась в содеянном. Пояснила, что после привлечения к административной ответственности не смогла встать на миграционный учет по месту фактического проживания ввиду отсутствия денежных средств.

Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФИО4 разъяснены и понятны. В услугах защитника она не нуждается.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. Ч. 1 1 и 2 этой же статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в РФ, транзитным проездом через территорию РФ, передвижением по территории РФ при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах РФ либо выездом из РФ, регулируются ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ (далее - Федеральный закон № 109-ФЗ).

В силу требований ч. 1 ст. 20 названного Федерального закона иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с эти Федеральным законом или международным договором РФ.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 27 февраля 2019 в 5 часов при проверке соблюдения правил миграционного законодательства была выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО4, которая зарегистрирована по адресу: <адрес>, однако фактически в течение более 7 дней проживала по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет по месту пребывания, нарушив тем самым положения ч. 1 ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ повторно.

Ранее постановлением начальника полиции ОМВД России по Узловскому району от 16 января 2019 года №, вступившим в законную силу, ФИО4 подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно, за нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в том, что ФИО4, уведомившая о месте пребывания и временно зарегистрировавшаяся по одному адресу, пребывала по иному.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27 февраля 2019 года; письменными объяснениями ФИО4 от 27 февраля 2019 года; копией паспорта на имя ФИО4; копией миграционной карты серии №; копией уведомления о прибытии иностранного гражданина от 04 декабря 2018 года; справками со сведениями о привлечении к административной ответственности; копией постановления по делу об административном правонарушении от 16 января 2019 года по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ; сведениями СПО "Мигрант" по состоянию на 27 февраля 2019 года; рапортом сотрудника полиции от 27 февраля 2019 года, объяснениями ФИО1 о предоставлении ФИО4 жилого помещения в <адрес>, которые являются достоверными, допустимыми, согласующимися между собой.

Таким образом, с учетом совокупности исследованных доказательств судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел не истек.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность ФИО4, которая является гражданином Республики Узбекистан, состоит в зарегистрированном браке с гражданином того же государства.

Отягчающих ответственность обстоятельств судьей не установлено, смягчающим обстоятельством является раскаяние в содеянном.

При таких обстоятельствах судья считает необходимым назначить ФИО4 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, как способствующее целям, установленным ст. 3.1 КоАП РФ, в том числе, предупреждению совершения новых правонарушений.

В соответствии с ч.ч. 1, 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ (далее - принудительное выдворение за пределы РФ), а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из РФ.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы РФ за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая приведенные положения законодательства, отсутствие у ФИО4 необходимых денежных средств, она подлежит принудительному выдворению за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

До административного выдворения за пределы РФ ФИО4 содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области по адресу: <...>.

Постановление суда в части помещения ФИО4 в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Тульской области.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Узловский городской суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья В.А. Румянцева