Решение № 12-0410/2025 12-410/2025 от 21 апреля 2025 г. по делу № 12-0410/2025

№ 12-410/25

УИД 77RS0031-02-2025-003208-96


Р Е Ш Е Н И Е

адрес22.04.2025 г.

Судья Хорошевского районного суда адрес фио, по адресу: адрес, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ГБУ адрес адрес» на постановление по делу об административном правонарушении № 0355431010125021001045360 от 10.02.2025 г., вынесенное контролером-ревизором ГКУ «АМПП» по п. 2 ст. 8.14 адрес Москвы,

У С Т А Н О В И Л :

ГБУ адрес адрес» обратилось в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № 0355431010125021001045360 от 10.02.2025 г., вынесенное должностным лицом ГКУ «АМПП», в которой просит отменить его, производство по делу прекратить, мотивировав жалобу тем, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство было остановлено для осуществления работ по ямочному ремонту объектов дорожного хозяйства.

В судебном заседании защитник ГБУ «Автомобильные адресфио доводы жалобы поддержала.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены постановления должностного лица.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке - влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере сумма прописью; на юридических лиц - сумма прописью.

Согласно примечанию к указанной норме, под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с пунктом 1(2).4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес», к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложениями 1 и 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения».

В соответствии с п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках» - пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил, - размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящими Правилами.

Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Как усматривается из обжалуемого постановления, вынесенного должностным лицом в порядке ч. 3 ст. 28.6, ч. 6 ст. 29.10 КоАП РФ, основанием для привлечения ГБУ адрес адрес» к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес послужил тот факт, что 24.01.2025 г. в 10 ч. 28 мин. по адресу: адрес, (1), водитель разместил транспортное средство марка автомобиля, регистрационный знак ТС, на платной городской парковке без осуществления оплаты, совершил нарушение п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утверждённых Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП, ответственность за которое предусмотрена п. 2 ст. 8.14 адрес Москвы.

Указанные выше обстоятельства должностное лицо посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными, в связи с чем привлек ГБУ адрес адрес» к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи АПК «Стрит Фалькон», заводской номер SF2156, свидетельство о поверке № С-Т/13-12-2024/395932873, действительное до 12.12.2026 г. включительно.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

ГБУ адрес адрес» являются Государственным бюджетным учреждением, подведомственным органу исполнительной власти адрес. Учредителем ГБУ адрес адрес» является Префектура адрес.

Согласно п. 3.5 ПДД РФ, утвержденных Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090, водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком желтого или оранжевого цвета при выполнении работ по строительству, ремонту или содержанию дорог, погрузке поврежденных, неисправных и перемещаемых транспортных средств могут отступать от требований дорожных знаков (кроме знаков 2.2, 2.4 - 2.6, 3.11 - 3.14, 3.17.2, 3.20) и дорожной разметки, а также пунктов 9.4 - 9.8 и 16.1 настоящих Правил при условии обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 16 Приложение № 3 к ПДД РФ проблесковые маячки желтого или оранжевого цвета устанавливаются, в том числе на транспортных средствах, выполняющих работы по строительству, ремонту или содержанию дорог.

В связи с внесением изменений в постановление Правительства РФ от 23.101993 г. № 1090-ПП (№ 84-ПП от 16.02.2008 г.) сведения об оборудовании желтым или оранжевыми маячками транспортных средств дорожно-коммунальных служб не заносятся в регистрационные документы на транспортное средство.

С учетом вышеизложенного, прихожу к выводу о том, что факт остановки транспортного средства марка автомобиля, регистрационный знак ТС в зоне действия зоны платной парковки для проведения работ по адресу: адрес, (1), нашел свое достоверное подтверждение в ходе судебного заседания и подтверждается фотоматериалом, представленным с постановлением.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При таких обстоятельствах, исходя из требований Правил дорожного движения, водитель указанного транспортного средства вправе был отступить от требований дорожного знака в целях выполнения работ по содержанию элементов обустройства улично-дорожной сети.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, обжалуемый акт должностного лица нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем он подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес в отношении ГБУ адрес адрес» прекращению, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010125021001045360 от 10.02.2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес в отношении ГБУ адрес адрес» отменить, производство по делу прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии решения через Хорошевский районный суд адрес.

СудьяТ.Л. ФИО1