Решение № 12-104/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 12-104/2019

дело №12-104/2019


РЕШЕНИЕ

25 февраля 2019 года г.Уфа

Судья Октябрьского районного суда г.Уфы РБ Багаутдинов Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о. директора Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Республиканская гимназия – интернат имени Газиза Альмухаметова на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ – заместителя Главного государственного санитарного врача по РБ ФИО1 Гуссамовой Г.Р.,

которым, должностное лицо и.о. директора Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Республиканская гимназия – интернат имени Газиза Альмухаметова Гуссамова ФИО8 признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей,

УСТАНОВИЛ:

Оспариваемым постановлением должностное лицо Гуссамова Г.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (пять тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным выше постановлением, Гуссамова Г.Р. обжаловала его в суд и просит отменить постановление, указывая, что оно незаконно и необоснованно, большая часть выявленных нарушений устранена.

В судебное заседание Гуссамова Г.Р. не явилась, извещена надлежащим образом, полагаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Защитники Гуссамовой Г.Р.- Байметов А.В., Хабибова Р.З. просили постановление отменить.

Должностное лицо составившее протокол по делу об административном правонарушении ФИО6 полагала вину должностного лица установленной.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.

В соответствии с требованиями статьи 26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, которые оцениваются на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Как следует из материалов дела, 08.01.2019 г. при осуществлении внеплановой выездной проверки государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Республиканская гимназия-интернат имени Газиза Альмухаметова по адресу: 450059, <адрес>, проведенной с 17.12.2018 по 10.01.2019 на основании распоряжения от 13.12.2018 года№ 5213 и непосредственном обнаружении правонарушений выявлены факты нарушения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных организациях» (СанПиН 2.4.2.2821-10), СанПиН 2.4.3259-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (СанПиН 2.4.3259-15), а именно:

В жилых комнатах интерната на матрацах отсутствуют наматрацники,

- уборочный инвентарь (ведра, тряпки) хранится в санузлах при жилых комнатах, а не в отведенном для этих целей месте, п. 12.12. СанПиН 2.4.2.2821 – 10

- уборочный инвентарь в санузлах при жилых комнатах не имеет маркировки.

Исследовав представленные доказательства, прихожу к выводу о том, что должностным лицом Управления Роспотребнадзора сделан обоснованный вывод о наличии в действиях Гуссамовой Г.Р. признаков состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения Гуссамовой Г.Р. административного правонарушения полностью подтвержден доказательствами, собранными по делу, всем доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных доказательств не имеется, в связи с чем, прихожу к выводу об обоснованности привлечении Гуссамовой Г.Р. к административной ответственности по ст. 6.7 ч. 1 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущего отмену или изменение постановления должностного лица Роспотребнадзора, по делу не имеется.

При рассмотрении жалобы на постановление о назначении наказания, прихожу к обоснованному выводу о том, что оснований для освобождения Гуссамовой Г.Р. от административной ответственности в связи с малозначительностью не имеется.

Объектом охраны инкриминируемого Гуссамовой Г.Р. административного правонарушения является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, в данном случае детей, потому не может быть признано малозначительным при обстоятельствах, установленных по делу. Доказательств наличия каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать данное правонарушение как малозначительное, не имеется.

Гуссамова Г.Р., являясь и.о. директора Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Республиканская гимназия – интернат имени Газиза Альмухаметова, принявшая на себя обязательства по оказанию образовательных услуг, при организации процесса не приняла все зависящие от нее мер по соблюдению требований СанПиН, что привело к совершению административного правонарушения.

Наказание назначено в минимальном размере санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, и является справедливым.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, нарушений процессуальных требований не допущено.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ – заместителя Главного государственного санитарного врача по РБ ФИО1 от 22.01.2019 - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.Р.Багаутдинов