Решение № 2-1809/2018 2-1809/2018~М-1749/2018 М-1749/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-1809/2018

Дело № 2-1809/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Горбань И.А.,

при секретаре Заярской Н.Г.,

с участием:

представителя истца – ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика – адвоката Жеребцова Н.Г., действующего на основании ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, третьи лица: муниципальное казенное учреждение города Новошахтинска «Управление городского хозяйства», Отдел МВД России по г. Новошахтинску,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит признать последнего утратившим право пользования жилым помещением - квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований истец указал, что ФИО2 вместе с членами семьи П.Т.Н., П.К.М., П.С.М. и К.Г.Н. был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>. Данная квартира 01.11.1960 была предоставлена его бабушке - П.В.И., на основании ордера № от 01.11.1960. Позднее в связи с утратой указанного ордера был выдан новый ордер № от 22.03.1995 на основании Постановления № от 06.02.1995 «О предоставлении, обмене, расширении квартир и выдаче ордеров». Ордер был выдан на состав семьи 3 человека: П.В.И., П.Т.Н. и ФИО2 21.09.2011 в связи с введением в действие ЖК РФ между его бабушкой - нанимателем П.В.И. и наймодателем - УЖКХ Администрации города был заключен договор найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда №, с составом семьи 5 человек: его бабушка П.В.И., мама П.Т.Н. и ее дети: П.К.М. и П.С.М., и ответчик. Жилой дом по <адрес> признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Дом включен в областную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в Ростовской области. В связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, постановлением Администрации г. Новошахтинска № от 15.03.2012 «Об исполнении решения общественной комиссии по жилищным вопросам от 21.02.2012 № 1» (пункт 4, 4.6) их семья составом 5 человек была принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Вышеуказанные факты установлены решением Новошахтинского районного суда от 01.07.2014 по делу №. Согласно данному решению муниципальное казенное учреждение <адрес> «УЖКХ» обязано было заключить с П.Т.Н., ФИО2, П.К.М., П.С.М. договоры социального найма на квартиры №, расположенные по адресу: <адрес>. Во исполнение данного решения МКУ «УЖКХ» заключило договоры социального найма с П.Т.Н. № и № от 05.08.2014 на жилые помещения, соответственно № и № по <адрес>. Совместно с нанимателем, в соответствии с п. 3 вышеуказанных договоров, в жилое помещение вселены члены ее семьи, а именно: П.С.М., П.К.М. и ФИО2 Указанные лица освободили жилое помещение - <адрес> и вывезли все свои вещи. В настоящее время жилое помещение пустует. Поскольку в соответствии со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом, то договор социального найма между П.Т.Н., ФИО2, П.К.М., П.С.М. и МКУ «УЖКХ» на жилое помещение № по <адрес> настоящее время расторгнут в силу закона, и указанные граждане соответственно утратили право пользования данным жилым помещением. В настоящее время по адресу: <адрес> имеется регистрация ФИО2, что препятствует муниципальному образованию «Город Новошахтинск» распоряжаться своим имуществом - квартирой по собственному усмотрению в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Фактически ответчик не проживает по указанному адресу, многоквартирный дом пустует, личных вещей ответчика в данном жилом помещении нет, имеется только регистрация в органах миграционного учета. Где фактически ответчик проживает, Комитету неизвестно.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался путем направления судебной повестки по адресу его регистрации: <адрес>, согласно акту визуального осмотра Администрации города Новошахтинска от 29.10.2018, в ходе выхода и осмотра многоквартирного дома и придомовой территории по адресу: <адрес>, установлено, что в квартире <адрес> никто не проживает и отсутствуют личные вещи в жилых помещениях, оконные проемы и выходы в доме заложены кирпичом и блоками.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 119 ГПК РФ.

К участию в деле, в силу ст. 50 ГПК РФ, для представления интересов ответчика привлечен адвокат Жеребцов Н.Г., который в судебном заседании просил вынести решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Отдела МВД России по г. Новошахтинску в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно ходатайству просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица МКУ «УГХ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно ходатайству просил дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителей сторон, показания свидетеля, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что собственником квартиры <адрес> является муниципальное образование «Город Новошахтинск», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.09.2018.

Жилой дом по <адрес> признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.

Дом включен в областную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в Ростовской области.

В связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, постановлением Администрации г. Новошахтинска № от 15.03.2012 «Об исполнении решения общественной комиссии по жилищным вопросам от 21.02.2012 № 1» (пункт 4, 4.6) семья П.Т.Н. составом 5 человек была принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Данные обстоятельства установлены решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 01.07.2014 по делу №.

05.08.2014 МКУ «УЖКХ» заключило договоры социального найма с П.Т.Н. № и № на жилые помещения № и № по <адрес>. Совместно с нанимателем, в соответствии с п. 3 вышеуказанных договоров, в жилое помещение вселены члены ее семьи, а именно: П.С.М., П.К.М. и ФИО2

Согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы ОВМ России по Ростовской области в г. Новошахтинск от 18.07.2018, до настоящего времени по указанному выше адресу: <адрес>, значится зарегистрированным ФИО2

Как следует из представленного представителем истца акта визуального осмотра сектора муниципального контроля Администрации города от 29.10.2018 и приложенного к нему фотоматериала, многоквартирный дом по <адрес> находится в аварийном состоянии, оконные проемы и входы заложены кирпичом и блоками с применением цемента, что делает невозможным использование жилых помещений. Придомовая территория по <адрес> также не имеет признаков использования многоквартирного дома, отсутствуют какие-либо тропинки, участок порос сорной растительностью. По результатам проведенного выхода и осмотра дома и придомовой территории установлено, что в квартире <адрес> никто не проживает и отсутствуют личные вещи в жилых помещениях.

Данные обстоятельства также подтверждены показаниями, допрошенной в судебном заседании свидетеля К.А.П., которая также пояснила, что место нахождения ответчика ФИО2 ей неизвестно.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено, что вышеуказанная квартира является собственностью муниципального образования «Город Новошахтинск», каких-либо правовых оснований или соглашений о сохранении за ответчиком права на проживание в данной квартире не имеется.

Кроме этого, регистрация по смыслу закона не порождает право на пользование жилым помещением, а иных правовых оснований возникновения данного права из материалов дела не усматривается, в связи с чем суд полагает, что ответчик утратил право пользования жилым помещением.

В силу ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Решение суда, которым лицо признано утратившим право пользования жилым помещением, является в соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, основанием для снятия с регистрационного учета.

Таким образом, признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета.

В силу ст. 103 ГПК РФ и в связи с тем, что истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче данного искового заявления, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО2, (дата) года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Горбань

Мотивированное решение суда составлено 23 ноября 2018 года.