Решение № 2-550/2017 2-550/2017(2-5877/2016;)~М-5344/2016 2-5877/2016 М-5344/2016 от 13 февраля 2017 г. по делу № 2-550/2017

Дело № 2-550/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2017 года

Сормовский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Вернер Л.В.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО4, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО5, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах ФИО2, к ООО «Домоуправляющая компания <адрес> 9» о перерасчете платы за отопление,

установил:

ФИО1, действуя в своих интересах и в интересах опекаемой ФИО2, обратился в суд с иском к ООО «Домоуправляющая компания <адрес> 9» о возложении обязанности произвести перерасчет коммунальных платежей по статье «отопление-энергия» за период с января по сентябрь 2016 года и дальнейшем производить начисление платы за данную услугу в соответствии с показаниями общедомового прибора учета в период отопительного сезона, указав, что в апреле 2016 г. ответчик незаконно, ссылаясь на то, что в 2015 году в доме не работал общедомовой прибор учета тепловой энергии, произвел доначисление платы по статье «отопление-энергия» за период с января по апрель 2016 г., а именно вместо <данные изъяты> было выставлено к оплате <данные изъяты>, в последующие месяцы к оплате было выставлено по <данные изъяты>, с чем он (истец) не согласен.

При рассмотрении дела истец и его представитель поддержали исковые требования. Истец пояснил, что желает производить оплату за услугу «отопление-энергия» не в течение календарного года, а только в отопительный период.

Представитель ответчика с иском не согласилась, сославшись на правильность начислений за коммунальную услугу и способа ее оплаты.

Дело рассматривается без участия представителя третьего лица ОАО «Теплоэнерго», извещенного о времени и месте его рассмотрения.

Выслушав объяснения сторон (их представителей), исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного иска исходя из следующего.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются сособственниками на праве общей долевой собственности, по 1/2 доле, квартиры общей площадью 82,8 кв.м по адресу: <адрес>.

Вступившим в законную силу решением Сормовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была признана недееспособной, распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №385-р ее опекуном назначен ФИО1

Управляющей организацией в жилом доме по указанному адресу является ООО «Домоуправляющая компания <адрес> 9» на основании решения собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ и договора управления от ДД.ММ.ГГГГ.

В жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес> в 2014 году был установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии. Квартира истца не оборудована индивидуальным прибором учета тепловой энергии.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ указанный общедомовой прибор учета был признан неисправным и после ремонта повторно введен в эксплуатацию актом от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с платежными документами и историей начислений и оплаты оплата по статье «отопление-энергия» в 2016 году истцу была выставлена в размерах: с января по март 2016 г. <данные изъяты>, в апреле 2016 г. с учетом доначисления за январь-март 2016 г. - <данные изъяты>, в мае-июне 2016 г. <данные изъяты>, с июля 2016 г. <данные изъяты>.

Как следует из объяснения представителя ответчика, с января по март 2016 г. оплата за данную услугу выставлялась истцу исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, в апреле 2016 г. был произведен перерасчет, в результате которого оплата за данную услугу рассчитана по нормативам потребления, ее размер составил по квартире истца в 2016 году до июня включительно <данные изъяты> ежемесячно (82,8 кв.м х норматив 0,01561 х тариф 966,9), в дальнейшем в связи с повышением тарифа - <данные изъяты> ежемесячно (82,8 кв.м х норматив 0,01561 х тариф 986,35).

Вопреки доводам истца оснований полагать размер данных начислений и применяемый способ оплаты коммунальной услуги по отоплению неправомерными у суда нет оснований.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Абзацем вторым пункта 3 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 908 "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению на территории <адрес>" (в редакции, действовавшей до принятия постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 578) было предусмотрено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам.

Пунктом 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 307, было установлено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется: б) для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Согласно упомянутому подпункту 2 пункта 2 приложения N 2 к указанным Правилам размер платы за отопление (руб.) в i-том жилом помещении многоквартирного дома определяется по формуле:, (7), где: - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м); - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв. м); - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

В случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год размер платы за отопление определяется по формуле 1.

Расчет по формуле 1 следующий: размер платы за отопление (руб.) в жилом доме или в i-том жилом или нежилом помещении определяется по формуле:, (1) где: - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м); - норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м); - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал);

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ упомянутым Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 908 было установлено, что в <адрес> в домах, оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, оплата производится с учетом среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, то есть равномерно в течение календарного года.

Кроме того, как следует из приведенных положений Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 307, в случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год размер платы за отопление определяется исходя из норматива потребления тепловой энергии на отопление.

Соответственно, поскольку по причине выхода из строя в 2015 году общедомового прибора учета тепловой энергии сведения об объемах потребления тепловой энергии за 2015 год по многоквартирному дому на <адрес> отсутствовали, расчет ответчиком оплаты за данную услугу исходя из норматива потребления следует признать правомерным.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 578 "О внесении изменений в некоторые постановления <адрес>", положения которого распространяются на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ (пункт 4 постановления), в пункт 3 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 908 были внесены изменения.

Так, в соответствии с абзацем вторым пункта 3 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 908 "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению на территории <адрес>" (в редакции, действовавшей после принятия постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 578), при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354.

Пунктом 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, установлено, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

Согласно абзацу четвертому данного пункта Правил в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Согласно формуле 3(1) (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 603) размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года по формуле 3(1): Pi = Si x VT x TT, где: Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме; VT - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, определенный как отношение объема тепловой энергии исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, за предыдущий год к количеству календарных месяцев в году и к общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. При отсутствии показаний общедомового прибора учета за предыдущий год среднемесячный объем потребления тепловой энергии определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению; TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, аналогично ранее действовавшим Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 307, действующими Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, в качестве одного из способов расчета оплаты за отопление предусмотрено начисление коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года и установлено, что при отсутствии показаний общедомового прибора учета за предыдущий год среднемесячный объем потребления тепловой энергии определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" в указанные Правила был введен пункт 42(2), в соответствии с которым способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа. В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению исполнитель осуществляет корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению в I квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты, в соответствии с формулой 6(1) приложения N 2 к настоящим Правилам.

Из приведенных положений следует, что определение способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение календарного года либо в течение отопительного периода) является прерогативой органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Изменение действовавшего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в <адрес> в течение календарного года на оплату данной услуги в течение отопительного периода возможно лишь в случае принятия органом государственной власти области соответствующего решения, при этом применение нового порядка допускается не ранее начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором принято решение о выборе такого способа.

Таким образом, начисление истцу оплаты за коммунальную услугу по отоплению в течение календарного года, а также начисление оплаты за данную коммунальную услугу в 2016 году исходя из норматива потребления правомерно. Принимая во внимание, что нарушений прав самого истца и опекаемой им ФИО2 ответчиком не допущено, в удовлетворении заявленного иска суд отказывает.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах ФИО2, к ООО «Домоуправляющая компания <адрес> 9» о возложении обязанности произвести перерасчет коммунальных платежей по статье «отопление-энергия» за период с января по сентябрь 2016 года и дальнейшем производить начисление платы за данную услугу в соответствии с показаниями общедомового прибора учета в период отопительного сезона отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд <адрес> в течение одного месяца после его вынесения в окончательной форме.

.
.

.
.

Судья Сормовского районного суда

Г.Н.Новгорода Л.В. Вернер