Решение № 2-236/2020 2-236/2020~М-217/2020 М-217/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2-236/2020Могочинский районный суд (Забайкальский край) - Гражданские и административные Дело № 2-236/2020 УИД 75RS0016-01-2020-000420-60 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Могоча 23 июля 2020 года Могочинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Вишняковой Е.Н., с участием истца ФИО1, представителя ответчика АО «Читаэнергосбыт» ФИО2, при секретаре Домашонкиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Читаэнергосбыт» о признании незаконными действий по начислению задолженности за электроэнергию, возложении обязанности произвести перерасчет платы за потребление электроэнергии и списании задолженности, ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Читаэнергосбыт» о признании незаконными начисления задолженности за электроэнергию в сумме 48 850 руб. 97 коп., пени в размере 19 638 руб. 81 коп. по адресу: <адрес>, возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроэнергию и списании задолженности с лицевого счета, мотивируя свои требования следующим. Истец проживает в 3-х комнатной квартире по вышеуказанному адресу, в квартире зарегистрировано 3 человека. В квартире отсутствует индивидуальный прибор учета электроэнергии. В марте 2020 года начальник Могочинского участка АО «Читаэнергосбыт» ФИО4 сообщила истцу, что у нее имеется задолженность за электроэнергию за 10 лет около 50 000 рублей. После подачи заявления о предоставлении расчета задолженности истец получила ответ от 07.04.2020 г., в котором указан долг 49 372 руб. 17 коп. и пени в размере 18 355 руб. 07 коп. Размер задолженности указан за три года. 20.05.2020г. истец подала претензию о перерасчете платы за электроэнергию. 27.05.2020г. получен ответ на претензию, в которой было отказано в перерасчете. Истец не согласна с задолженностью, поскольку до июля 2016 года плата за электроэнергию производилась ежемесячно, в июне 2016 года истец получила извещение о том, что у нее переплата в пользу ОАО «Читаэнергосбыт» в сумме 31 194 рубля 57 коп. В связи с чем истец вносила плату за электроэнергию в 2016 году – 9 раз, в 2017 году – 6 раз, в 2018 году – 5 раз, в 2019 году – 9 раз, в 2020 году – 2 раза. В известность об изменениях потребления электроэнергии истца никто не ставил. Да апреля – мая 2019 года несколько раз приходили и проверяли оплату за электроэнергию, никаких замечаний не было. В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнила, что индивидуальный прибор учета электроэнергии был поврежден в октябре 2009г., после чего оплата производилась до марта 2020г. по нормативу. В марте 2020г. установлен индивидуальный прибор учета электроэнергии, по показаниям которого производится оплата. В квартире до 09.02.2015 было зарегистрировано 3 человека, с 10.02.2015 по 31.10.2017 зарегистрировано 4 человека, с 01.11.2017 по настоящее время зарегистрировано 3 человека. О том, что к нормативу потребления необходимо применять повышающий коэффициент ее никто не уведомлял, об изменении тарифов ее также не уведомляли, акты сверок расчетов не составляли. Представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» по доверенности ФИО2 иск не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать по доводам, указанным в письменном отзыве, из которого следует, что АО «Читаэнергосбыт» является на территории Забайкальского края гарантирующим поставщиком, основным обязательством которого является поставка электрической энергии покупателям электроэнергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставке электрической энергии). 30.12. 2005г. между ОАО «Читаэнерго» в лице начальника Восточного МРО ФИО6 и ФИО1 заключен договор на отпуск и потребление электрической энергии для бытовых нужд по адресу: <адрес>. При заключении договора установлен прибор учета марки СОИ 446М, номер счетчика 0126775. Прибор учета электроэнергии установлен с показаниями 27926 квт. Данный прибор учета вышел из строя, абонент не стал устанавливать новый прибор учета. Расчет начисления платы по услуге электроэнергия ввиду отсутствия индивидуального прибора учета произведен из норматива, установленного приказом Региональной службы по тарифам № 207 от 17.08.2012г. В марте 2020 года, на основании справки, предоставленной ООО УК «Могоча», свидетельства о государственной регистрации права, предоставленного ФИО1, внесены изменения в базу данных, а именно площади жилого помещения и количества зарегистрированных граждан, на основании этого был произведен перерасчет. До марта 2020 года расчет платы за потребленную электроэнергию производился на площадь жилого помещения -30,70 кв. метров, количество зарегистрированных- 4 человека. Согласно Приказа №207, Приложение №2 норматив потребления коммунальной услуги по энергоснабжению в жилых помещениях для населения, проживающего в многоквартирных домах или жилых домах с централизованным отоплением и горячим водоснабжением, оборудованных электроплитами при отсутствии приборов учета для вышеуказанного жилого помещения: Общая площадь в кв.м свыше 60 до 80, количество зарегистрированных 3 человека-норматив потребления кВтч на 1 человека в месяц-113, количество зарегистрированных 4 человека- норматив потребления кВтч на 1 человека в месяц 92. Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов принято решение о применении повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг. При наличии технической возможности установки коллективных (общедомовых), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях определяется по формуле 9 с учетом повышающего коэффициента, составляющего: с 1 января 2015 г. по 30 июня 2015 г. - 1,1; с 1 июля 2015 г. по 31 декабря 2015 г. - 1,2; с 1 января 2016 г. по 30 июня 2016 г. - 1,4; с 1 июля 2016 г. по 31 декабря 2016 г. - 1,5; с 2017 года - 1,6. Расчет потребления электроэнергии абоненту: С 2014г. по 30.06.2015г. зарегистрировано 4 абонента*92 квтч норматив=368 квт*1,1повышающего коэффициента =405 квт С 01.07.2015по 31.12.2015 года зарегистрировано 4 абонента*92 квтч норматив=368 квт*1,2 повышающего коэффициента =442 квт С 01.01.2016 по 30.06.2016г зарегистрировано 4 абонента*92 квтч норматив=368 квт*1,4 повышающего коэффициента=515квт С 01.07.2016 по 31.12.2016г зарегистрировано 4 абонента*92 квтч норматив=368 квт*1,5 повышающего коэффициента=552квт С 2017 г. повышающий коэффициент-1,6. При оплате услуги электроэнергия, абонент не брал в расчет повышающий коэффициент. 10.07.2020г. на лицевом счете абонента 1039821096 произведен перерасчет. Изменено количество зарегистрированных лиц, выравнена линейка показаний. По состоянию на 20.07.2020 задолженность за потребленную электроэнергию с учетом оплаты 17.07.2020 составляет 3799,79 рублей. Суд, выслушав позицию сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. На основании части статьи 153 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом в силу положений пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. В силу части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. Частью 1 ст.157 ЖК РФ регламентировано, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Как следует из материалов дела, АО «Читаэнергосбыт» постановлено на учет в налоговом органе 30.12.2005г., что подтверждается свидетельством (л.д.6). 30.12.2005г. между ОАО между ОАО «Читаэнерго» в лице начальника Восточного МРО ФИО6 и ФИО1 заключен договор на отпуск и потребление электрической энергии для бытовых нужд по адресу: <адрес>. При заключении договора установлен прибор учета марки СОИ 446М, номер счетчика 0126775. Прибор учета электроэнергии установлен в подъезде с показаниями 27926 квт., год госповерки 1992г. На имя ФИО1 заведен лицевой счет абонента по адресу: <адрес> №, в последующем номер лицевого счета был изменен на №, что подтверждается расчетными книжками (л.д. 38,41-69, ), выписками по лицевому счету (л.д.11-12,19-34, ). Из акта осмотра от 27.10.2009г. (л.д.37) следует, что прибор учета электроэнергии, установленный по адресу: <адрес> на лестничной площадке, марки СОИ 446М, номер счетчика № разбит, цифровой механизм поврежден. Оплату производить по нормативу 368 кВт/мес. ФИО1 с 01.02.2020г. является собственником ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством (л.д.85), площадь помещения составляет <данные изъяты> кв.м. В судебном заседании со слов истца установлено, что вторым собственником ? доли на квартиру является ее сын- ФИО7 2001г.р., который обучается, находится на ее иждивении. В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ). Согласно пункту 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса. В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Согласно справок, выданных ООО УК «Могоча» от 20.09.2018 (л.д. ), от 12.02.2020 (л.д.84) от 21.07.2020г. (л.д. ) в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО3 с 08.12.1997г.; ФИО9 с 08.12.1997г.; ФИО7 с 10.02.2015г.; ФИО10 с 23.09.2005г. по 31.10.2017г. АО "Читаэнергосбыт" является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку электрической энергии в принадлежащее истцу жилое помещение. Также сторонами не оспаривалось, что квартира, в которой проживает истец, расположена в многоквартирном жилом доме, является благоустроенной, 3-х комнатной, с централизованным отоплением, горячим водоснабжением, оборудована электрической плитой. 17.03.2020 г. истец обратилась в АО "Читаэнергосбыт" с заявлением, в котором выразила несогласие с начисленной ей задолженностью и просила разъяснить, на основании чего сложилась сумма задолженности (л.д. 7). Из уведомления АО «Читаэнергосбыт» от 27.03.2020 г. на имя истца (л.д.8-10) следует, что по жилому помещению, расположенному по адресу <адрес> имеется задолженность за электроэнергию 49 372 руб. 17 коп., задолженность по оплате пени 18 355 руб. 07 коп. Задолженность образовалась за период с ноября 2017 года по февраль 2020 год (л.д.8-13). 20.05.2020г. ФИО1 в адрес АО «Читаэнергосбыт» была направлена письменная претензия, с просьбой произвести перерасчет платы за потребление электроэнергии и списать образовавшуюся задолженность (л.д.14-16). 27.05.2020 г. АО «Читаэнергосбыт» в адрес истца направлен ответ на претензию (л.д.17-34), из которого следует, что расчет платы ввиду отсутствия индивидуального прибора учета произведен исходя из норматива, установленного приказом Региональной службы по тарифам №207 от 17.08.2012 г. Задолженность по состоянию на 26.05.2020 г., с учетом оплаты от 18.05.2020 г. – 1482,60 руб., составляет 48850 руб. 97 коп., пени 19 638 руб. 81 коп. Как следует из платежных документов за май и июнь 2016 (л.д.35-36) по лицевому счету абонента ФИО1 № (170601159) по адресу: <адрес>, имелась переплата по электроэнергии, а именно: в мае 2016г. – 29808,13 руб., в июне 2016г. - 31194,57 руб. Рассматривая требования истца, суд исследует период с июня 2016г. по март 2020г., о котором заявлено истцом. Согласно расчетным книжкам по оплате за электрическую энергию (л.д.41-69, ), по лицевому счету абонента № (1039821096) по адресу: <адрес> ФИО1 производилась оплата за период с июня 2016 года по март 2020 года по нормативу, а именно: в июне 2016 года в сумме 1291,40 руб., в августе 2016 года в сумме 1242,10 руб., в октябре 2016 года в сумме 1242,10 руб., в декабре 2016 года в сумме 1242,10 руб., в феврале 2017 года в сумме 1242,10 руб., в апреле 2017 года в сумме 1242,10 руб., в июне 2017 года в сумме 1242,10 руб., в августе 2017 года в сумме 1242,10 руб., в октябре 2017 года в сумме 1242,10 руб., в феврале 2017 года в сумме 1350,25 руб., в декабре 2017 года в сумме 1350,25 руб., в феврале 2018 года в сумме 1350,25 руб., в апреле 2018 года в сумме 1350,25 руб., в июне 2018 года в сумме 1350 руб., в сентябре 2018 года в сумме 1376,25 руб., в ноябре 2018 года в сумме 1376,25 руб., в январе 2019 года в сумме 1376,26 руб., в феврале 2019 года в сумме 1376,25 руб., в марте 2019 года в сумме 1399,40 руб., в апреле 2019 года в сумме 1400 руб., в июне 2019 года в сумме 1400 руб., в августе 2019 года в сумме 1400 руб., в сентябре 2019 года в сумме 1400 руб., в октябре 2019 года в сумме 1400 руб., в декабре 2019 года в сумме 1410 руб., в январе 2020 года в сумме 1410 руб., в феврале 2020 года в сумме 1410 руб., в марте 2020 года в сумме 1410 руб. Итого оплачено 37523,61 руб. Расчет оплаты истцом производился за весь период исходя из следующего: норма потребления 65 кВт на человека умноженная на 4 зарегистрированных лица =260 кВт умноженное на установленный тариф + количество кВт сверх нормы потребления умноженный на установленный тариф. Поступление вышеуказанных сумм в АО «Читаэнергосбыт» подтверждается расшифровкой платежей по лицевому счету абонента 1039821096 (л.д. ), скриншотами лицевого счета № абонента ФИО1 (л.д. ).Так судом установлено, что в марте 2020г. истцом установлен индивидуальный прибор учета электроэнергии, при этом, точную дату его установки стороны не смогли сообщить суду. Представителем ответчика ФИО2 подтверждено в судебном заседании, что сведения о количестве зарегистрированных лиц 3 человек вместо 4 и площади жилого помещения 30,70 кв.м., вместо 65,5 кв.м. внесены в базу по лицевому счету на имя абонента ФИО1 сотрудниками АО «Читаэнергосбыт» ошибочно. Истцу незаконно была начислена часть платы за электроэнергию, за исключением 3799 рублей 79 коп. и пени, которая была аннулирована. Истцом при оплате по нормативу не учитывался повышающий коэффициент, в связи с чем происходила недоплата. В соответствии с абз. 3 п. 42 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета, размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4 (1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента. Абзац 3 пункта 42 введен в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 г. N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг", в связи с чем, начиная с 1 января 2017 года, т.е. с момента начала его действия, при отсутствии индивидуальных приборов учета электроэнергии применяется повышающий коэффициент равный 1,5. Согласно приложению N 2 к Правилам N 354 в i-м жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды и электрической энергии, при наличии технической возможности установки таких приборов учета согласно пункту 42 Правил расчет платы за электроэнергии определяется по формуле 4(1): Pi = ni x Nj x ФИО5 x Ткр, где: ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении; Nj - норматив потребления j-й коммунальной услуги; ФИО5 - повышающий коэффициент, величина которого с 1 января 2017 г. - 1,5. Этот коэффициент не применяется, если потребителем представлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт; Ткр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации; В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации " (далее - Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного федерального закона, обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. Кроме того, в соответствии с пунктом 81 Правил N 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе, на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета. Исходя из изложенного, с 01.01.2017г. в формулах расчета размера платы за коммунальную услугу для потребителей, не установивших соответствующий прибор учета (при наличии технической возможности установки прибора учета), должен применяться повышенный коэффициент. Повышенный коэффициент не применяется, если потребителем представлен акт обследования жилого помещения, установивший отсутствие технической возможности оборудования жилого помещения приборами учета. С учетом изменений, внесенных в п. 42 Правил N 354, содержания установленной формулы расчета во взаимосвязи с Законом N 261-ФЗ, приведенными положениями Правил N 354, в соответствии с которыми обязанность по оснащению приборами учета используемой электроэнергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию возложена на собственников помещений в жилых домов, а повышающие коэффициенты введены в целях стимулирования потребителей к установке приборов учета. Следовательно, применение повышающего коэффициента к нормативу потребления соответствующей коммунальной услуги обусловлено, во-первых, наличием предусмотренной действующим законодательством обязанности по оснащению помещения приборами учета используемых воды, электрической энергии, во-вторых, отсутствием в помещении таких приборов учета при наличии технической возможности их установки. Судом установлено, что индивидуальный прибор учета электроэнергии не устанавливался истцом ФИО1, являющейся собственником жилого помещения – квартиры, в связи с систематическим его повреждением посторонними лицами. Таким образом, обстоятельств, объективно препятствующих установке индивидуального прибора учета электроэнергии, не установлено, в связи с чем применение повышающего коэффициента к нормативу потребления с 01.01.2017г. является обоснованным. Приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 17.08.2012 N 207 "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях на территории Забайкальского края" установлены и введены в действие с 1 сентября 2012 года нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях многоквартирных домов на территории Забайкальского края, в том числе, для населения, проживающего в многоквартирных домах или жилых домах с централизованным отоплением и горячим водоснабжением, оборудованных электроплитами при отсутствии приборов учета, согласно приложению N 2 к данному Приказу (п.1.2). Согласно приложению №2, к приказу № 207 от 17.08.2012г., норматив потребления коммунальной услуги по энергоснабжению в жилых помещениях для населения, проживающего в многоквартирных домах или жилых домах с централизованным отоплением и горячим водоснабжением, оборудованных электроплитами при отсутствии приборов учета для вышеуказанного жилого помещения составляет, (применительно к квартире истца) при общей площади свыше 60кв.м. до 80кв.м. при количестве зарегистрированных лиц 3 человека -норматив потребления на 1 человека в месяц-113 кВтч, при количестве зарегистрированных лиц 4 человека -норматив потребления на 1 человека в месяц-92 кВтч. Таким образом, в период с ноября 2009г. (с момента начала оплаты по нормативу потребления) в вышеуказанной квартире до 09.02.2015г. было зарегистрировано 3 человека; с 10.02.2015г. по 31.10.2017г. зарегистрировано 4 человека; с 01.11.2017г. по настоящее время в квартире зарегистрированы 3 человека. С учетом вышеизложенного, в период с 01.06.2016г. по 31.12.2016г. норматив потребления в месяц на 4 зарегистрированных человек составляет 368 кВтч. (из расчета 4 человека х 92 кВтч); с 01.01.2017г. по 31.10.2017г. норматив потребления в месяц на 4 зарегистрированных человек составляет 368 кВтч. (из расчета 4 человека х 92 кВтч); должен применяться повышающий коэффициент 1,5. с 01.11.2017г. по март 2020г. норматив потребления в месяц на 3 зарегистрированных человек составляет 339 кВтч. (из расчета 3 человека х 113 кВтч); должен применяться повышающий коэффициент 1,5. Таким образом, суд приходит к выводу, что расчет платы за электроэнергию, произведенный истцом за период с июня 2016г. по март 2020г. исходя из нормы потребления 65 кВт на каждого зарегистрированного человека, а также сверх нормы потребления, а также без применения с 01.01.2017 повышающего коэффициента суд находит не верным. Также суд не соглашается с расчетом представителя ответчика в письменном отзыве на исковое заявление. Доводы истца о том, что ее не уведомили о необходимости применении к расчетам повышающего коэффициента, об изменении тарифов суд находит не состоятельными, поскольку указанная информация является общедоступной, размещается в средствах массовой информации, газетах, в интернете. Обязанности ответчика, как ресурсоснабжающей организации, осуществляющей поставку электрической энергии по уведомлению лично каждого абонента, законом не предусмотрено. Пунктом 33 Постановления Правительства РФ от 22.07.2013 N 614 (ред. от 21.12.2018) "О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)" (вместе с "Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)") предусмотрено, что при отсутствии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета при расчете платы за коммунальную услугу по электроснабжению к объему потребления электрической энергии, определенному исходя из нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению, социальная норма применяется с понижающим коэффициентом "К", за исключением случаев предоставления потребителем акта обследования, подтверждающего отсутствие технической возможности установки прибора учета в соответствующем жилом помещении, по форме, утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, когда при расчете размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению ко всему объему электрической энергии, рассчитанному исходя из нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению, применяется цена (тариф) на электрическую энергию (мощность), установленная для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах социальной нормы. Приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 18.12.2015 N 606 "Об утверждении тарифов на электрическую энергию, поставляемую ОАО "Читаэнергосбыт" и ОАО "Оборонэнергосбыт" населению и приравненным к нему категориям потребителей Забайкальского края, на 2016 год" установлены с 1 января 2016 года по 31 декабря 2016 года тарифы на электрическую энергию, согласно приложению, в том числе, в пределах социальной нормы по одноставочному тарифу с 01.01.2016 по 30.06.2016 в размере 2,58 руб., с 01.07.2016 по 31.12.2016г. в размере 2,76 руб. (для населения, проживающего в городских населенных пунктах), утвержден понижающий коэффициент – 1,0. Приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 20.12.2016 N 576-НПА (ред. от 27.01.2017) "Об утверждении тарифов на электрическую энергию, поставляемую АО "Читаэнергосбыт" населению и приравненным к нему категориям потребителей Забайкальского края, на 2017 год" установлены тарифы на электрическую энергию, поставляемую АО "Читаэнергосбыт" населению и приравненным к нему категориям потребителей Забайкальского края, на 2017 год, согласно приложению к настоящему приказу, в том числе, в пределах социальной нормы по одноставочному тарифу с 01.01.2017 по 30.06.2017 в размере 2,76 руб., с 01.07.2017 по 31.12.2017г. в размере 2,89 руб. (для населения, проживающего в городских населенных пунктах), утвержден понижающий коэффициент – 1,0. Приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 21.12.2017 N 648-НПА "Об утверждении тарифов на электрическую энергию, поставляемую АО "Читаэнергосбыт" населению и приравненным к нему категориям потребителей на территории Забайкальского края, на 2018 год" установлены тарифы на электрическую энергию, поставляемую АО "Читаэнергосбыт" населению и приравненным к нему категориям потребителей на территории Забайкальского края, на 2018 год согласно приложению к настоящему приказу, в том числе в пределах социальной нормы по одноставочному тарифу с 01.01.2018 по 30.06.2018 в размере 2, 89 руб., с 01.07.2018 по 31.12.2018г. в размере 2,99 руб. (для населения, проживающего в городских населенных пунктах), утвержден понижающий коэффициент – 1,0. Приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 21.12.2018 N 740-НПА (ред. от 25.01.2019) "Об утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую АО "Читаэнергосбыт" населению и приравненным к нему категориям потребителей на территории Забайкальского края, на 2019 год" установлены цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую АО "Читаэнергосбыт" населению и приравненным к нему категориям потребителей на территории Забайкальского края, на 2019 год согласно приложению к настоящему приказу, в том числе в пределах социальной нормы по одноставочному тарифу с 01.01.2019 по 30.06.2019г. в размере 3,04 руб., с 01.07.2019 по 31.12.2019г. в размере 3,08 руб. (для населения, проживающего в городских населенных пунктах), утвержден понижающий коэффициент – 1,0. Приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 20.12.2019 N 585-НПА "Об утверждении тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую АО "Читаэнергосбыт" населению и приравненным к нему категориям потребителей на территории Забайкальского края, на 2020 год" установлены тарифы на электрическую энергию (мощность), поставляемую АО "Читаэнергосбыт" населению и приравненным к нему категориям потребителей на территории Забайкальского края, на 2020 год согласно приложению к настоящему приказу, в том числе, в пределах социальной нормы по одноставочному тарифу с 01.01.2020 по 30.06.2020 в размере 3,08 руб.(для населения, проживающего в городских населенных пунктах), утвержден понижающий коэффициент – 1,0. Судом произведен расчет платы за электроэнергию за период с июня 2016г. по март 2020г.: с 01.06.2016 по 30.06.2016г. размер платы за электроэнергию составляет 949,44 руб. из расчета (4 чел. х 92 кВтч. х2,58 руб. х1,0 (понижающий коэффициент); с 01.07.2016 по 31.12.2016 размер платы за электроэнергию составляет 6094,08 руб. из расчета (4 чел. х 92 кВтч. х2,76 руб. х1,0 (понижающий коэффициент). х 6 мес.); с 01.01.2017 по 30.06.2017 размер платы за электроэнергию составляет 9141,12 руб. из расчета (4 чел. х 92 кВтч. х2,76 руб. х1,0 (понижающий коэффициент) х1,5 повышающий коэффициент х6 мес.); с 01.07.2017 по 31.10.2017 размер платы за электроэнергию составляет 6381,12 руб. из расчета (4 чел. х 92 кВтч. х2,89 руб. х1,0 (понижающий коэффициент) х1,5 повышающий коэффициент х4 мес.); с 01.11.2017 по 31.12.2017 размер платы за электроэнергию составляет 2939,13 руб. из расчета (3 чел. х 113 кВтч. х2,89 руб. х1,0 (понижающий коэффициент) х1,5 повышающий коэффициент х2 мес.); с 01.06.2018 по 30.06.2018 размер платы за электроэнергию составляет 8817,39руб. из расчета (3 чел. х 113 кВтч. х2,89 руб. х1,0 (понижающий коэффициент) х1,5 повышающий коэффициент х6 мес.); с 01.07.2018 по 31.12.2018 размер платы за электроэнергию составляет 9122,49 руб. из расчета (3 чел. х 113 кВтч. х2,99 руб. х1,0 (понижающий коэффициент) х1,5 повышающий коэффициент х6 мес.); с 01.06.2019 по 30.06.2019 размер платы за электроэнергию составляет 9275,04 руб. из расчета (3 чел. х 113 кВтч. х3,04 руб. х1,0 (понижающий коэффициент) х1,5 повышающий коэффициент х6 мес.); с 01.07.2019 по 31.12.2019 размер платы за электроэнергию составляет 9397,08 руб. из расчета (3 чел. х 113 кВтч. х3,08 руб. х1,0 (понижающий коэффициент) х1,5 повышающий коэффициент х6 мес.); с 01.01.2020 по 30.03.2020 размер платы за электроэнергию составляет 4698,54 руб. из расчета (3 чел. х 113 кВтч. х3,08 руб. х1 (понижающий коэффициент) х1,5 повышающий коэффициент х6 мес.); Таким образом, общая сумма, подлежащая уплате за потребленную электроэнергию период с июня 2016 г. по март 2020г. составляет 66815,43 руб. Судом установлено, что истец ФИО1 с заявлениями о возврате суммы переплаты к ответчику не обращалась. По состоянию на начало июня 2016г. переплата истца за электроэнергию составляла 29808,13 руб., оплачено истцом за период с июня 2016г. по март 2020г. -37523,61 руб., итого общая сумма, уплаченная ФИО1 в АО «Читаэнергосбыт» составляет 67 331, 74 руб. Таким образом, у ФИО1 имеется переплата в сумме 516, 31 руб. (из расчета 67331,74 руб. - 66815,43 руб.) Таким образом, суд приходит к выводу, что начисление задолженности истцу в размере 48850 рублей 97 копеек и пени в размере 19638 рублей 81 коп. является незаконным. Согласно п./п. «д» пункта 31 Правил, в частности, исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. В силу п./п. «б» п.33 Правил предоставления коммунальных услуг потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней). Как было установлено, перерасчет и списание части задолженности осуществлено ответчиком лишь после обращения истца с иском в суд и после назначения судебного заседания. Таким образом, суд приходит к выводу, что единственным способом защиты права для истца являлось обращение в суд. Поскольку в судебном заседании установлено внесение сотрудниками АО «Читаэнергосбыт» по лицевому счету абонента ФИО1 недостоверных сведений по площади жилого помещения и количестве зарегистрированных лиц, начисление задолженности и пени, суд находит обоснованными доводы истца о незаконности действий ответчика по начислению задолженности за потребленную электроэнергию в размере 48850 рублей 97 копеек, пени в размере 19638 рублей 81 коп., возложении обязанности произвести перерасчет и списать задолженность. При данных обстоятельствах заявленные требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Поскольку для истца не наступило неблагоприятных последствий в связи с незаконным начислением задолженности по оплате за электроэнергию и пени, кроме того, истцом не заявлялись требования о взыскании компенсации морального вреда и взыскании штрафа, предусмотренных ст.15, ч.6 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 24.04.2020) "О защите прав потребителей" суд также не находит оснований для взыскания их с ответчика. Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Таким образом, суд считает, что решение должно быть исполнено немедленно после вступления его в законную силу, в связи с чем считает возможным не указывать срок в резолютивной части решения. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд, исковые требования ФИО1 удовлетворить. Признать незаконными действия АО «Читаэнергосбыт» по начислению задолженности за потребленную электроэнергию в размере 48850 рублей 97 копеек, пени в размере 19638 рублей 81 коп. Возложить на АО «Читаэнергосбыт» обязанность произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию по лицевому счету ФИО1 № и списать задолженность. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Могочинский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Решение изготовлено в окончательной форме 28 июля 2020 года Председательствующий по делу Е.Н. Вишнякова Суд:Могочинский районный суд (Забайкальский край) (подробнее)Судьи дела:Вишнякова Екатерина Николаевна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|