Постановление № 5-946/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 5-946/2021

Дело № 5-946/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Волжский Волгоградской области 02 марта 2021 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Рыжова Людмила Александровна (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося <...> обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

28 января 2021 года в 09 часов 36 минут при посещении стихийного рынка около здания №6 по улице М. Горького ст. Советская Советского района Ростовской области ФИО1 в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области №43 от 16.03.2020 года режима повышенной готовности не носил лицевую маску либо респиратор при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих в нарушение п.п. 1.2.3 п. 1.2 Постановления Правительства Ростовской области от 05 апреля 2020 года № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID)» (в ред. постановления Правительства Ростовской области от 23 октября 2020 года №114 с последующими изменениями).

При рассмотрении дела судьей Обливского районного суда Ростовской области по месту выявления вмененного ФИО1 правонарушения было удовлетворено ходатайство ФИО1 о передаче дела на рассмотрение по месту жительства в город Волжский.

ФИО1 на рассмотрение дела не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежаще путем направления СМС- сообщения, доставленного адресату 11 февраля 2021 года, согласие ФИО1 на такой вид извещения было получено при составлении протокола, каких-либо ходатайств и доказательств уважительной причины неявки от него в суд не поступало, при указанных обстоятельствах судом выполнены требования КоАП РФ о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 воспользовался своим правом на участие при рассмотрении дела по своему усмотрению, имеются предусмотренные ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ основания для рассмотрения дела в его отсутствие.

Исследовав представленные административным органом доказательства по делу, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

На основании Постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года №66 перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», дополнен пунктом 16 - коронавирусная инфекция (2019- nCoV).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

В соответствии с п.п. 1.2.3 п. 1 Постановления Правительства Ростовской области от 05 апреля 2020 года № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID)» (в ред. постановления Правительства Ростовской области от 14 октября 2020 года №86, 23.10.2020 №114) граждане обязаны носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением №1 к настоящему постановлению при посещении, в том числе, рынков.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 в нарушение вышеприведенных норм и установленных на территории Ростовской области ограничительных мероприятий при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, 28 января 2021 года в 09 часов 36 минут при посещении стихийного рынка около здания №6 по улице М. Горького ст. Советская Советского района Ростовской области ФИО1 в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области №43 от 16.03.2020 года режима повышенной готовности не носил лицевую маску либо респиратор, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, введенного на территории Ростовской области Постановлением Правительства Ростовской области от 05 апреля 2020 года № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID)» (в ред. постановления Правительства Ростовской области от 23.10.2020 №114, действующей на момент выявления правонарушения), при этом отсутствуют обстоятельства, свидетельствующие о наличии случая, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, за указанное нарушение ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью письменных доказательств: протоколом об административном правонарушении 61 №13 от 28 января 2021 года, составленным уполномоченным должностным лицом –УУП ПП (дислокация ст. Советская) МО МВД России «Обливский» старшим лейтенантом полиции ФИО3 в присутствии ФИО1, который после разъяснения ему положения ст. 51 Конституции РФ и прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, расписался в протоколе без каких-либо замечаний и возражений, выразил свое согласие с вмененным правонарушением, что следует из сделанной им в графе объяснений записи, что забыл надеть маску; фототаблицей к протоколу, на котором ФИО1 зафиксирован без лицевой маски и респиратора; письменными объяснениями ФИО1, из которых следует, что он не отрицал, что находился 28 января 2021 года в 09 часов 36 минут в ст. Советская по улице М. Горького около здания №6 на стихийном рынке без средств индивидуальной защиты органов дыхания (лицевой маски) в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области №43 от 16.03.2020 года режима повышенной готовности; рапортом УУП ПП (дислокация ст. Советская) МО МВД России «Обливский» старшим лейтенантом полиции ФИО3 о выявленном нарушении; иными материалами дела.

Доказательства по делу получены уполномоченным должностным лицом административного органа с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив исследованные доказательства по делу в их в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что виновность ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения установлена и доказана, его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также возможности применения статьи 2.9 КоАП РФ не установлено.

При назначении ФИО1 наказания, учитывая в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, пренебрежительно относящегося к соблюдению правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, его имущественное положение- со слов не работает, смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного обстоятельств не установлено, прихожу к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, одной тысячи рублей. Назначение такого наказания и размер штрафа считаю является справедливым и соразмерным совершенному правонарушению, с учетом личности виновного обеспечит реализацию задач законодательства об административных правонарушениях, будет способствовать достижению цели наказания - предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для назначения ФИО1 административного наказания в виде предупреждения не имеется, поскольку невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории в связи с угрозой распространения опасного для окружающих заболевания COVID-2019 влечет возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, что в силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ препятствует назначению такого вида наказания.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению на номер счета получателя платежа 03100643000000015800 отделении Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону, БИК 046015001, ИНН <***>, КПП 612401001, ОКТМО 60640000, код бюджетной классификации (КБК) 18811601201010601140, получатель УФК по Ростовской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Обьливский»), УИН 18880361210010000139.

В соответствии с частями 1, 3, 5 статьи 32.2 КоАП РФ лицом, привлеченным к административной ответственности, административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», платежный документ предоставляется в суд; при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, второй экземпляр указанного постановления направляет судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись