Определение № 5-563/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 5-563/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Белгород 28 апреля 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Зенченко В.В. (<...>, зал 412), проведя подготовку к судебного заседанию по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.38 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Украина ФИО1,

установил:

для рассмотрения в порядке ст.23.1 КоАП РФ из ОП №3 УМВД России по г. Белгороду поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, составленные в отношении гражданина Республики Украина ФИО1

При подготовке дела к рассмотрению установлено, что представленный для рассмотрения судье протокол об административном правонарушении и иные протоколы составлены с нарушениями КоАП РФ.

Согласно материалам дела 27.04.2017 в 21-20 час. водитель автомобиля <данные изъяты> государственной регистрационный знак № гражданин Республики Украина ФИО1 на ул.Преображенская, 198 в г.Белгороде не выполнил законное требование сотрудника ДПС о предоставлении документов, предусмотренных п. 2.1.1 ПДД РФ, в связи с чем в его отношении составлен протокол БЕ № 065150 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Статьи 24.2, 25.10 КоАП РФ предусматривают обеспечение в необходимых случаях права пользоваться услугами переводчика лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что позволяет указанному лицу защищать свои права и законные интересы, способствует наиболее полному выяснению обстоятельств дела.

Как указано в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола).

Согласно протоколу БЕ № 065150 об административном правонарушении составленному 27.04.2017 в отношении гражданина Республики Украины ФИО1 о владеет русским языком, в помощи переводчика не нуждается. Вместе с тем, указанная запись в соответствующих графах протокола об административном правонарушении составленном на бланке, отпечатанном типографским способом не освобождает должностное лицо проведшего разбирательство по делу от обязанности по разъяснению привлекаемому лицу прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ с обязательным выяснением у иностранного гражданина данных об объеме владения им русским языком и желании воспользоваться при участии в производстве по делу переводчиком начиная с момента возбуждения дела об административном правонарушении. Который, в данном случае соответствует составлению в отношении привлекаемого протокола о доставлении в отдел внутренних дел 27.04.2017 в 21-20, что в данном должностным лицом по делу не выполнено.

Обращает на себя внимание время составления названного протокола 27.04.2017 в 21-20 час. при том, что данный процессуальный документ составлен о доставлении иностранного гражданина ФИО1 в ОП №3 УМВД России по г.Белгороду 27.04.2017 в 23-00 час., т.е. протокол о доставлении составлен ранее времени фактического доставления иностранного гражданина в отдел полиции и время его составления соответствует времени совершения правонарушения.

Кроме того, в нарушение ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении фактически отсутствует описание события правонарушения инкриминируемого ФИО1, вместе с тем КоАП РФ возлагает именно на должностное лицо составившее протокол формирование административного обвинения.

При установленных данных, на основании ст. 29.4. КоАП РФ, настоящий протокол об административном правонарушении со всеми материалами подлежит возвращению в орган, составивший протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков указанных в определении судьи.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол БЕ № 065150 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ составленный 27.04.2017 в отношении гражданина Республики Украина ФИО1 и другие материалы дела возвратить в ОП № 3 УМВД России по г.Белгороду для устранения выявленных недостатков в установленные законом сроки.

Судья<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>