Приговор № 1-728/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 1-728/2019

По делу № 1- 728/2019 г.


П Р И Г О В О Р

именем Российской Федерации

[ Адрес ] [ ДД.ММ.ГГГГ ]

Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в составе: председательствующего - судьи Каракулова А.А., с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Автозаводского района г. Н. Новгорода ФИО1, подсудимой ФИО2, защитника в лице адвоката адвокатской конторы Автозаводского района г. Н. Новгорода ФИО3, при секретаре Спорышевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Н.Новгороде материалы уголовного дела в отношении

ФИО2, [ ДД.ММ.ГГГГ ] года рождения, уроженки [ Адрес ], гражданки [ ... ], имеющей [ ... ] образование, [ ... ], [ ... ] детей на иждивении не имеющей, официально не трудоустроенной, зарегистрированной и проживающей по адресу: [ Адрес ], ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч. 3 ст. 291 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершила умышленное тяжкое преступление при следующих обстоятельствах.

Приказом начальника Управления МВД России [ Адрес ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ Номер ] л/с [ ФИО 1] назначена на должность инспектора (по делам [ ... ]) отделения по делам [ ... ] отдела участковых уполномоченных полиции и по делам [ ... ] отдела полиции [ Номер ] Управления МВД России [ Адрес ] (далее по тексту – инспектор ПДН).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О полиции» № 3-ФЗ от 07.02.2011, полиция обязана:

- принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях;

- прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;

- пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции;

В соответствии со ст. 13 данного Федерального закона, полиция имеет право:

- требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;

- проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии); подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову;

- в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу уполномоченных должностных лиц полиции от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию;

- патрулировать населенные пункты и общественные места, оборудовать при необходимости контрольные и контрольно-пропускные пункты, выставлять посты, в том числе стационарные, и заслоны, использовать другие формы охраны общественного порядка;

- составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Согласно п. 3 должностной инструкции, утвержденной [ ДД.ММ.ГГГГ ] Начальником ОП [ Номер ] Управления МВД России [ Адрес ] (далее по тексту – Должностная инструкция) инспектора отделения по делам [ ... ] отдела участковых уполномоченных полиции и по делам [ ... ] отдела полиции [ Номер ] Управления МВД России [ Адрес ] [ ФИО 1] при несении службы в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами [ Адрес ], нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России по [ Адрес ], Управления МВД России [ Адрес ], Положением об ОУУП и ПДН, а также Должностной инструкцией.

Согласно п. 8.8 должностной инструкции - составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом осуществляемых полномочий.

Согласно п. 8.8 должностной инструкции - осуществлять административное задержание в соответствии с пунктами 1, 4 и 9 части 1 статьи 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 9.15. инспектор ПДН участвует в проведении мероприятий по выявлению лиц, нарушающих правила продажи [ ... ] этилового спирта, алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции; по выявлению лиц, вовлекающих [ ... ] в употребление алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции, употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо одурманивающих веществ.

Таким образом, [ ФИО 1] является должностным лицом, поскольку постоянно осуществляет функции представителя власти являясь сотрудником правоохранительного органа, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, а также наделенный правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

В период с 14 часов 00 минут до 23 часов 00 минут [ ДД.ММ.ГГГГ ], согласно графику дежурств сотрудников ОДН ОП [ Номер ] Управления МВД России [ Адрес ] на [ ДД.ММ.ГГГГ ] года, [ ФИО 1] находилась на дежурстве, во время службы была одета в форменную одежду сотрудника полиции установленного образца со знаками отличия.

В период с 17 часов 00 минут до 18 часов 40 минут [ ДД.ММ.ГГГГ ] в рамках проведения оперативно-профилактического мероприятия «[ ... ]», находясь по адресу: [ Адрес ], в «[ ... ]», реализуя предоставленные законом полномочия и одновременно выполняя возложенные служебные обязанности, действуя в соответствии с требованиями ФЗ «О полиции» и должностной инструкции инспектор ПДН [ ФИО 1] выявила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) - розничная продажа [ ... ] алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в действиях ФИО2, которая, будучи лицом, осуществляющим розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, продала алкогольную продукцию [ ... ] [ ФИО 2], [ ДД.ММ.ГГГГ ] года рождения.

В связи с тем, что в действиях ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ - розничная продажа [ ... ] алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, и предложила ФИО2 проследовать с ней для разбирательства и составления административного материала за стол, расположенный в помещении «[ ... ]» по адресу: [ Адрес ].

Однако, желая избежать административной ответственности, находясь в помещении «[ ... ]» по адресу: [ Адрес ], в период с 17 часов 00 минут до 18 часов 40 минут [ ДД.ММ.ГГГГ ], у ФИО2, осознававшей, что за совершенное им административное правонарушения она может быть подвергнута административному наказанию в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, возник преступный умысел, направленный на дачу взятки должностному лицу – инспектору ПДН [ ФИО 1], лично за совершение заведомо незаконного бездействия, а именно за неисполнение предусмотренной законом обязанности по составлению протокола об административном правонарушении за совершенное ФИО2 административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно, веря в возможность безнаказанного совершения преступления, ФИО2, осознавая преступный характер своих действий, предвидела неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения интересов государственной службы, и желала этого, в период с 17 часов 00 минут до 18 часов 40 минут [ ДД.ММ.ГГГГ ], находясь в помещении «[ ... ]», расположенного по адресу: [ Адрес ], лично дала взятку в виде денег в сумме 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, 14 разными купюрами: 10 купюр номиналом 1000 (одна тысяча) рублей, 2 купюры номиналом 2000 (две тысячи) рублей, 2 купюры номиналом 500 (пятьсот) рублей, положив вышеуказанные денежные средства, предназначавшиеся для инспектора ПДН [ ФИО 1], в рабочую папку инспектора ПДН, за совершение заведомо незаконного бездействия, которому указанный инспектор ПДН мог способствовать в силу занимаемого им должностного положения - за неисполнение предусмотренной законом обязанности по составлению протокола об административном правонарушении за совершенное ФИО2 административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ - розничная продажа [ ... ] алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Однако, довести до конца свой преступный умысел ФИО2 не смогла по независящим от нее обстоятельствам, поскольку инспектор ПДН [ ФИО 1] отказалась принять взятку, сообщила о произошедшем [ ДД.ММ.ГГГГ ] в 18 часов 40 минут в дежурную часть отдела полиции [ Номер ] УМВД России [ Адрес ].

Таким образом, инспектором ПДН [ ФИО 1] преступные действия ФИО2 были пресечены.

Органами предварительного следствия действия ФИО2 квалифицированы по ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ, - как покушение на дачу взятки, то есть умышленные действия лица, непосредственно направленные на совершение дачи взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконного бездействия, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.

В судебном заседании подсудимая ФИО2 поддержала заявленное ею в ходе следствия ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке и пояснила суду, что с обвинением она согласна в полном объеме, свою вину признает полностью, осознает характер и последствия заявленного ею ходатайства, порядок и основания обжалования приговора, вынесенного в особом порядке, ей понятны. Заявляет данное ходатайство добровольно, после проведения консультации с защитником.

Сторона защиты полностью поддержала заявленное подсудимой ходатайство.

Государственный обвинитель в судебном заседании не возражал против особого порядка судебного разбирательства.

Таким образом, суд считает, что соблюдены все условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, предусмотренные ст.ст. 314, 315 УПК РФ.

Изучив материалы уголовного дела в отношении ФИО2, суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласилась подсудимая, обоснованно, подтверждается собранными в ходе следствия доказательствами и квалифицирует действия ФИО2 по ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ - покушение на дачу взятки, то есть умышленные действия лица, непосредственно направленные на совершение дачи взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконного бездействия, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.

При решении вопроса о виде и размере наказания, суд руководствуется требованиями ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ, в соответствии с принципом справедливости, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступного действия, обстоятельства совершения содеянного, личность виновной, состояние ее здоровья, влияние назначаемого наказания на исправление подсудимой и на условия жизни ее семьи.

Так, судом установлено, что ФИО2 ранее не судима, совершила умышленное тяжкое преступление, по месту жительства со стороны участкового уполномоченного полиции характеризуется удовлетворительно, на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах не состоит.

К обстоятельствам, смягчающим наказание подсудимой, суд в соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ относит наличие явки с повинной, а также учитывает в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ полное признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья подсудимой, ее родственников, наличие на иждивении престарелой матери, оказание ей физической и материальной помощи.

Обстоятельства, отягчающие наказание, судом не установлены.

Учитывая фактические обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, оснований для постановления приговора без назначения наказания, освобождения подсудимой от наказания, изменения подсудимой категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, применения к подсудимой положений ст. 64 УК РФ не имеется. Также имеющиеся по делу обстоятельства, смягчающие наказание, суд не может признать исключительными, существенно снижающими степень общественной опасности совершенного преступления. При этом, решая вопрос об отсутствии оснований для применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ, суд принимает во внимание способ совершения преступления, степень реализации преступных намерений, вид умысла, мотив, цель совершения деяния, характер и размер наступивших последствий, а также другие фактические обстоятельства преступления, влияющие на степень его общественной опасности.

Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства содеянного в совокупности, данные о личности подсудимой, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказания обстоятельств, влияние назначаемого наказания на исправление ФИО2, суд приходит к твердому убеждению о необходимости назначения подсудимой наказания в виде лишения свободы без назначения дополнительных видов наказания в виде штрафа и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, полагая, что только такое наказание будет справедливым, соответствовать целям наказания - восстановление социальной справедливости, исправление подсудимой и предупреждение совершения новых преступлений.

Учитывая изложенное, а также данные о личности ФИО2, обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, суд не усматривает оснований для применения к ФИО2 отсрочки отбывания наказания, предусмотренной ст. 82 УК РФ и применения к ней принудительных работ как альтернативы лишению свободы, предусмотренной ст. 53.1 УК РФ.

Также, при назначении наказания, суд руководствуется правилами ч.ч. 1, 5 ст. 62 УК РФ.

Определяя наказание подсудимой за преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ, суд учитывает положения ч. 3 ст. 66 УК РФ, устанавливающей назначение наказания за неоконченное преступление, а также обстоятельства, при которых преступление не было доведено до конца.

Вместе с тем, обсуждая вопрос о назначении наказания ФИО2, учитывая, что она не судима, вину признала полностью, искренне раскаялась в содеянном, имеются смягчающие наказание обстоятельства, отсутствуют отягчающие наказание обстоятельства, суд приходит к выводу, что исправление ФИО2 может быть достигнуто без реальной изоляции его от общества и наказание подсудимой должно быть назначено с применением ст. 73 УК РФ.

В отношении ФИО2 в ходе предварительного расследования избрана мера пресечения – подписка о невыезде и надлежащем поведении. Оснований для отмены, изменения избранной меры пресечения, до вступления приговора в законную силу, не имеется.

Процессуальные издержки по уголовному делу отсутствуют.

Вопрос о вещественных доказательствах судом разрешается в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 81 УПК РФ, ст. 104.1 УК РФ в соответствии с которыми денежные средства, принадлежащие ФИО2 в сумме 15000 рублей, являвшиеся предметом взятки, то есть средством преступления, подлежат конфискации и обращению в доход государства.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 314-316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать подсудимую ФИО2 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ и назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (ДВА) года.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО2 наказание считать условным с испытательным сроком 2 (ДВА) года, в течение которого обязать осужденную после вступления приговора в законную силу своевременно встать на учет в государственный специализированный орган, осуществляющий исправление осужденных и периодически являться на регистрацию в данный орган; не менять без уведомления государственного специализированного органа место постоянного жительства.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения, по вступлении приговора в законную силу отменить.

Вещественные доказательства:

- денежные средства суммой 15000 (пятнадцать тысяч) рублей, представленные в виде 14 купюр разного номинала: две купюры достоинством 500 (пятьсот) рублей, десять купюр достоинством 1000 (одна тысяча) рублей, две купюры достоинством 2000 (две тысячи) рублей, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного управления Следственного комитета Российской Федерации [ Адрес ], - обратить в доход государства.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ в течение 10 суток, а осужденной, содержащейся под стражей, в тот же срок со дня вручения копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе заявить ходатайство о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, о чем необходимо указать в жалобе.

Судья А.А. Каракулов