Постановление № 5-21/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 5-21/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 марта 2017 года г. Бирюч

Судья Красногвардейского районного суда Белгородской области Никулина Т.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л а:

20 марта 2017 года <данные изъяты> ФИО1 без назначения врача путем выкуривания употребил наркотическое средство - марихуану. 29 марта 2017 года он был освидетельствован в лечебном учреждении, установлен факт употребления наркотического вещества марихуаны.

29 марта 2017 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.9 КоАП.

Определением и.о. начальника полиции ОМВД России по Красногвардейскому району Белгородской области от 30 марта 2017 года на основании ст. 28.8 КоАП РФ протокол передан для рассмотрения в Красногвардейский районный суд.

В судебном заседании ФИО1 полностью признал вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, квалификацию не оспаривал. Пояснил, что 20 марта 2017 года, <данные изъяты> – по месту фактического проживания, употреблял наркотическое вещество - марихуану без назначения врача путем курения. 29 марта 2017 года был освидетельствован в ОГБУЗ «Красногвардейская ЦРБ», по результатам исследования был подтверждён факт употребления наркотического средства. Протокол медицинского освидетельствования не оспаривает. Наркотическое вещество собрал сам. На территории России у него имеется семья, жена – <данные изъяты>.

Кроме признательных показаний вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен полномочным лицом, в нем отражены данные о личности правонарушителя, обстоятельства дела, квалификация, имеются сведения о разъяснении ФИО1 его процессуальных прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, а также протоколами о доставлении, об административном задержании, объяснением правонарушителя, в котором он подтверждал факт употребления наркотического вещества 20 марта 2017 года, рапортом сотрудника полиции, протоколом медицинского освидетельствования от 29 марта 2017 года.

Должностное лицо – ФИО2, составивший протокол об административном правонарушении, подтвердил, что 29 марта 2017 года <данные изъяты> увидел ФИО1 с признаками наркотического опьянения – бледная кожа, узкие зрачки, шаткая походка, что дало основание для направления его на освидетельствование.

Согласно протоколу медицинского освидетельствования от 29 марта 2017 года у ФИО1 установлен факт употребления марихуаны, тест положительный.

Таким образом, совокупностью доказательств подтверждается вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ.

Действия ФИО1 квалифицируются по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, т.е. употребление наркотических средств без назначения врача, совершенное иностранным гражданином, поскольку он имеет гражданство Казахстана.

Действия совершены умышленно, поскольку он употребил наркотическое вещество без назначения врача, зная, что в соответствии со ст. 40 Федерального закона РФ № 3-ФЗ от 8 января 1998 года в Российской Федерации запрещается употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Употребляя марихуану путем курения, ФИО1 сознавал противоправный характер своих действий, предвидел их вредные последствия и сознательно их допускал.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 33 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Согласно ч.3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Санкция статьи предусматривает административное наказание в виде штрафа или административного ареста с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении ФИО1 наказания учитывается характер и степень общественной опасности содеянного, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является неоднократное привлечение к административной ответственности в течение года.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение личной жизни. На территории РФ у него имеется семья, он состоит в зарегистрированном браке с гражданской России Б.Н.И.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлениях от 15 июля 1999 г. N 11-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. Меры ответственности должны обеспечивать соразмерность мер наказания совершенному правонарушению, учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда РФ о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, считаю, что ФИО1 заслуживает наказания в виде административного ареста без административного выдворения.

Руководствуясь ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л а:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Срок наказания исчислять с момента доставления в ОМВД России по Красногвардейскому району, т.е. с 20 часов 15 минут 29 марта 2017 года.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток, в Белгородский областной суд через Красногвардейский районный суд.

Судья Никулина Т.В.