Решение № 12-107/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 12-107/2020

Эк._____ Дело №12-107/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

13 июля 2020 года г.Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края под председательством судьи Кистерева А.А.,

с участием представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности Акционерного общества «Водоканал города Невинномысска» ФИО1, представившего доверенность,

при секретаре судебного заседания Курганских В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу представителя АО «Водоканал» города Невинномысска ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №2 города Невинномысска от 13.01.2020 года о привлечении к административной ответственности АО «Водоканал» города Невинномысска, по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

На основании постановления мирового судьи судебного участка №2 города Невинномысска от 13.01.2020 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ АО «Водоканал» города Невинномысска привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к административному штрафу в размере 70000 рублей.

Не согласившись с принятым судом решением, представитель АО «Водоканал города Невинномысска» подал на постановление апелляционную жалобу и одновременно просил восстановить процессуальный срок на обжалование, обосновав тем, что постановление было вручено за пределами процессуального срока.

Представитель государственной инспекции труда в Ставропольском крае в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения жалобы.

Представитель АО «Водоканал» города Невинномысска ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы своей жалобы и просил её удовлетворить, суду пояснил, что 03.06.2020 года АО «Водоканал» г. Невинномысск было получено постановление о возбуждении исполнительного производства №50663/20/26024-ИП от 01.06.2020 г., возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №3-764-24-287/19 от 04.02.2020г. вынесенного Судебным участком №2 Мирового суда города Невинномысска (копию постановления судебных приставов прилагаем) именно с этой даты АО «Водоканал» г. Невинномысск узнало о наложении штрафа в двукратном размере (70 000 руб.) за несвоевременно исполнение ранее состоявшегося решения о штрафе.

09.06.2020 года по заявлению общества, судом были представлены материалы на ознакомление и получена копия постановления. Считает, что данное постановление вынесено с грубыми процессуальными нарушениями, так как АО «Водоканал» г. Невинномысска не было известно о дате рассмотрения административного дела, в связи, с чем считает, что постановление мирового судьи о привлечении общества к административной ответственности вынесено в отсутствие представителя, привело к нарушению законных прав общества. В связи с этим, просит отменить постановление №3-764-24-287/19 от 13.01.2020 Мирового судьи г. Невинномысска судебного участка №2 и прекратить производство по данному делу.

Так же просит восстановить процессуальный срок на обжалование постановления мирового судьи от 13.01.2020 года, поскольку АО «Водоканал» г. Невинномысск только 03.06.2020 года получил постановление о возбуждении исполнительного производства №50663/20/26024-ИП от 01.06.2020 г., возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении №3-764-24-287/19 от 13.01.2020г., вынесенного мировым судьей судебным участком №2 города Невинномысска.

Суд, выслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела, находит, что ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления мирового судьи подлежит удовлетворению, поскольку нашло свое подтверждение, что АО «Водоканал» г. Невинномысск получил 03.06.2020 года постановление о возбуждении исполнительного производства №50663/20/26024-ИП от 01.06.2020 г., возбужденного на основании постановления мирового судьи судебного участка №2 города Невинномысска от 13.01.2020 года, и представитель общества ознакомился в мировым суде с делом №3-764-24-287/19 и постановление от 13.01.2020г. только 09.06.2020 года.

В то же время. суд, исследовав материалы дела, изучив жалобу на постановление мирового судьи, выслушав доводы представителя АО «Водоканал» г.Невинномысска, находит доводы несостоятельными, противоречащими доказательствам исследованным в судебном заседании мировым судьей.

Так, нашло свое подтверждение, что на основании постановления мирового судьи судебного участка №2 города Невинномысска от 13.01.2020 г. АО «Водоканал» города Невинномысска было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением Государственной инспекции труда в Ставропольском крае от 22.07.2019г. АО «Водоканал» было признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, и было подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 35000,00 рублей. Указанное постановление, вынесенное должностным лицом, вступило в законную силу 27 сентября 2019 г. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания обществу не предоставлялись. Несмотря на это, АО «Водоканал» в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф не уплатил, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КРФоАП, в связи, с чем в отношении общества был составлен административный протокол, который был направлен мировому судье на рассмотрение.

Суд находит несостоятельными доводы заявителя, что АО «Водоканал» не был извещен о составлении протокола, а так же о дате рассмотрения административного дела мировым судьей, поскольку данные доводы опровергаются материалами дела, из которого следует, что заявитель был надлежащим образом извещен о месте и времени составления административным органом протокола об административном правонарушении и о месте и дате рассмотрения административного дела.

Суд считает, что заявителем не представлены доказательства в подтверждение доводов о нарушении материальных и процессуальных норм, влекущих отмену постановления мирового судьи от 13.01.2020 года.

Нашло свое подтверждение, что мировой судье, в судебном заседании исследовал доказательства подтверждающие вину АО «Водоканал» в совершении административного правонарушения, в том числе, протокол об административном правонарушении №26/12-13861-19-И/20.25 от 09.12.2019г., постановление №12/26/12- 13864-19-И от 22.07.2019г., решение Невинномысского городского суда от 16.09.2019г., определения Ставропольского краевого суда от 13.11.2019г., уведомлением от 04.12.2019г., сведения о доставке уведомления, определением о передаче дела по подведомственности от 09.12.2019г., уведомление о направлении протокола об административном правонарушении, выписку ЕГРЮЛ, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, относимости, достоверности, достаточности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, мировой судья, в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, всесторонне, полно, объективно дал оценку обстоятельствам, при которых было совершено административное правонарушение.

В соответствии с требованием статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей было установлено событие административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный законом срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении АО «Водоканал» города Невинномысска был составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нашло свое подтверждение, что АО «Водоканал» города Невинномысска надлежащим образом извещалось о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, однако, представитель не явился для участия в составлении протокола.

Также нашло свое подтверждение, что в соответствии с требованиями части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия протокола об административном правонарушении была направлена АО «Водоканал» города Невинномысска 10.12.2019 г. исх. N 26/10-90177-19.

Суд считает, что АО «Водоканал» города Невинномысска обоснованно было привлечено к административной ответственности, по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении АО «Водоканал» города Невинномысска к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание АО «Водоканал» города Невинномысска было назначено в пределах санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании не установлены обстоятельства, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта.

У суда нет оснований подвергать сомнению законность принятого мировым судьей решения, в связи, с чем суд считает, что отсутствуют законные основания для отмены постановления мирового судьи от 13.01.2020 года, и оснований для удовлетворения жалобы АО «Водоканал».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Восстановить АО «Водоканал» города Невинномысска, пропущенный процессуальный срок для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка №2 города Невинномысска от 13.01.2020 года.

Постановление мирового судьи судебного участка №2 города Невинномысска от 13.01.2020г. о признании АО «Водоканал» города Невинномысска виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу представителя АО «Водоканал» города Невинномысска ФИО2, без удовлетворения.

Решение Невинномысского городского суда вступает в законную силу со дня его вынесения, и может быть обжаловано в вышестоящий суд в порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ.

Судья

Невинномысского городского суда А.А. Кистерев