Решение № 2-1684/2018 2-1684/2018~М-1501/2018 М-1501/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-1684/2018

Дело № 2-1684/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2018 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Головина А.Ю.,

при секретаре Пищухиной А.С.,

c участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации МО г. Новороссийск о признании право собственности на индивидуальный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации МО г. Новороссийск о признании права собственности на самовольно возведенный индивидуальный жилой дом, площадью 240,3 кв.м., количество этажей – 3, в том числе подземных – 1, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что ФИО3 на основании договора купли-продажи от 04.12.2010 г., от 06.04.2011 г. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 566 кв.м. с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – для ИЖС, расположенный по адресу <адрес>. На данном земельном участке истцом возведен жилой дом без получения разрешения на строительство. Площадь дома составляет 240,3 кв.м., количество этажей – 3, в том числе 1 подземный. Градостроительный план утвержден 29.08.2017 г. В выдаче разрешения на строительство отказано 15.01.2018 г. в связи с тем, что на земельном участке уже возведен объект недвижимости.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечена ФИО4, являющаяся собственником смежного земельного участка с КН №

В судебном заседании представитель истца подтвердил доводы, изложенные в иске, просил требования удовлетворить. Дополнительно пояснил, что судебная строительно-техническая экспертиза по делу дала положительные ответы на поставленные вопросы в отношении спорного объекта. Собственник смежного земельного участка ФИО4 дала согласие на узаконивание в судебном порядке жилого дома истца.

В судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения иска.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указано, что она согласна с заявленным иском, не возражает против отсутствия регламентируемого отступа 3,0 м. от стены индивидуального жилого дома ФИО3 до границы земельного участка ФИО4 с фактическим отступом 1,58 м.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» даны следующие разъяснения: «Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Установлено, что ФИО3 на основании договора купли-продажи от 04.12.2010 г., от 06.04.2011 г. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 566 кв.м. с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – для ИЖС, расположенный по адресу <адрес>.

Градостроительный план утвержден 29.08.2017 г. органом местного самоуправления.

На данном земельном участке истцом возведен жилой дом без получения разрешения на строительство. Площадь дома составляет 240,3 кв.м., количество этажей – 3, в том числе 1 подземный.

В выдаче разрешения на строительство отказано 15.01.2018 г. в связи с тем, что на земельном участке уже возведен объект недвижимости.

Определением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 23.04.2018 г. по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, ее проведение поручено ООО «НЭК».

Согласно выводам, указанным в экспертном заключении ООО «НЭК» от 05.07.2018 г. № 04.08/145 объект исследования - жилой дом, расположенный на территории земельного участка с кадастровым номером № по адресу: край Краснодарский, <адрес>, строительным, противопожарным, сейсмическим и санитарным нормам и правилам соответствует, угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем граждан и неопределенного круга лиц не создает, а действующим градостроительным нормам и правилам - п.п. 7.1. СП 42.13330.2016, п.п. 6.7. СП 53.13330.2011, п.п. 4.2.67 Приказа Департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 16.04.2015 №78, не соответствует, в части отсутствия регламентируемого отступа 3,0 м. от стены объекта исследования условно обозначенного индексом «2КС», ориентированной в восточном направлении до границы со сведениям ЕГРН, разделяющей земельные участки с кадастровыми номерами № и № (, по факту: отступ составляет 1,58 м. до земельного участка с кадастровым номером №). Выявленные нарушения требованиям Градостроительных норм РФ могут быть устранены путем получения согласия собственника смежного земельного участка с КН №, на расположение жилого дома с отступом менее 3,0 м. от стен объекта исследования до границы между земельными участками.

По второму вопросу эксперты пришли к выводу о том, что расположение жилого дома площадью 240,3 кв.м. на территории земельного участка с КН № условно разрешенным видам использования земельного участка по ПЗЗ г. Новороссийска соответствует, а параметрам использования земельных участков и объектов капитального строительства не соответствует в части отсутствия регламентированного отступа 3,0 м. от стены объекта до границы, разделяющей земельные участки с кадастровыми номерами № и № Отсутствия регламентируемых отступов 5,0 м. от стен объекта исследования, ориентированной в северном направлении до границы земельного участка по сведениям ЕГРН с кадастровым номером № по фронту <адрес> (по факту отступы составляют 4,59 м., 4,52 м., 4,58 м. Фактическое расположение спорного жилого дома отражено на схеме Исполнительного чертежа № 1.

Согласно ответу на третий вопрос, спорный жилой дом расположен полностью на территории земельного участка истца.

Суд расценивает экспертное заключение как надлежащее доказательство, так как эксперты полностью ответили на поставленные перед ними вопросы. Заключение соответствует требованиям ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ». В заключении приведена исчерпывающая мотивировочная часть заключения, указаны методы экспертного исследования, в том числе натурные исследования земельных участков. В приложениях к экспертному заключению приведены подробные схемы земельного участка с указанием размеров и расположенного на нем объекта недвижимости.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Признание права собственности по основаниям ст. 222 ГК РФ на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который применяется в случае, если лицо, обратившееся в суд по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности - получить правоустанавливающие документы на вновь созданный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами

Таким образом, судом установлено, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с назначением ИЖС, на котором возведен жилой дом площадью 240,3 кв.м., при том, что объект не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Имеется согласие собственника смежного земельного участка с кадастровым номером № ФИО4 на возведение истцом жилого дома с отступом от межевой границы менее 3 метров. Согласно заключению судебных экспертов жилой дом находится в границах земельного участка истца, что следует из описательной части экспертного заключения и исполнительного чертежа №1.

Отсутствие регламентируемых отступов 5,0 м. от стен спорного объекта до границы земельного участка с КН № по фронту <адрес> (по факту расстояния в точках – 4,59 м., 4,52 м., 4,58 м.) суд расценивает как несущественное нарушение, поскольку не влечет нарушение прав и законных интересов как смежных землепользователей, так и администрации <адрес>.

Таким образом, требование истца о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, площадью 240,3 кв.м., количество этажей – 3, в том числе подземных – 1, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Согласно п. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.

В связи с чем, в решении следует указать, что оно является основанием для постановки его на государственный кадастровый учет и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 240,3 кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд:

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на объект недвижимого имущества – индивидуальный жилой дом, площадью 240,3 кв.м., количество этажей – 3, в том числе подземных – 1, расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности ФИО3 на индивидуальный жилой дом, площадью 240,3 кв.м., количество этажей – 3, в том числе подземных – 1, расположенный по адресу: <адрес>, постановки его на ГКУ и внесения в ЕГРН соответствующих сведений.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 23.07.2018 года