Решение № 12-219/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 12-219/2018

Дело № 12-219/2018


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 4 мая 2018 года

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кочетов И.Н., рассмотрев жалобу генерального директора ООО МКК «Финансовый Компас» на постановление Мирового Судьи Судебного участка № 181 Санкт-Петербурга от 25.01.2018 года по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО МКК «Финансовый Компас» обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного статьи 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 181 Санкт-Петербурга от 25 января 2018 года производство по административному делу в отношении юридического лица ООО МКК «Финансовый Компас» по ст. 19.7 КоАП РФ прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Генеральный директор ООО МКК «Финансовый Компас» братился в суд с жалобой на указанное постановление, полагал его незаконным, указав, что обществом не было допущено нарушений законодательства, поскольку, общество при составлении протокола об административном правонарушении неоднократно указывало должностным лицам Управления на тот факт, что мотивированный ответ на запрос Управления от ДД.ММ.ГГГГ. был предоставлен Обществом ДД.ММ.ГГГГ посредством электронной почты.

В судебное заседание генеральный директор ООО МКК «Финансовый Компас» не явился, надлежащем образом был уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания.

В судебное заседание представитель Управления Роскомнадзора не явился, надлежащем образом был уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания.

Проверив имеющиеся материалы дела об административном правонарушении, изучив жалобу, суд приходит к выводу о том, что заявленные доводы не нашли своего подтверждения.

Как следует из протокола об административном правонарушении № АП- 77/07/5927 от 19.12.2017 года, ДД.ММ.ГГГГ года в 09 часов 01 минут ООО Микрокредитная компания «ФИНАНСОВЫЙ КОМПАС» по адресу: <адрес>, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу на основании ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 23 Закона, Положения об Управлении, утв. приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 г. № 38, являясь уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям Закона, вправе запрашивать у юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию.

ООО МКК «Финансовый компас» как юридическое лицо, обрабатывающее персональные данные физических лиц, в соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона является оператором, осуществляющим обработку персональных данных.

ООО МКК «Финансовый компас» ДД.ММ.ГГГГ в 00 ч. 01 мин. по запросу Управления от 30.08.2017 № 54233-02-11/77, в установленный ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 № 1 52-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон) тридцатидневный срок, в Управление, являющееся в соответствии со ст. 23 Закона уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, не представлены сведения, необходимые для осуществления Управлением своей деятельности.

В рамках рассмотрения обращения гражданина ФИО1 о нарушении его прав, как субъекта персональных данных, в части незаконной обработки персональных данных Заявителя, Управлением в адрес ООО МКК «Финансовый компас» был направлен мотивированный запрос от 30.08.2017 № 54233-02-11/77 о представлении сведений по существу обращения ФИО1, необходимых для реализации Управлением своих полномочий, Управление запрашивало следующую информацию:

сведения о рассмотрении заявления об отзыве согласия на обработку персональных данных, направленного заявителем; ДД.ММ.ГГГГ. правовые основания обработки персональных данных Банком в случае продолжения Обработки персональных данных заявителя после отзыва согласия на их обработку; ДД.ММ.ГГГГ г. иные пояснения по существу доводов заявителя.

Согласно распечатке почтовой программы Microsoft Exchange, подтверждающей доставку электронного письма (запроса), подписанного электронной квалифицированной подписью, запрос получен ООО МКК «Финансовый компас» ДД.ММ.ГГГГ. На указанный запрос от 30.08.2017 № 54233-02-11/77 от ООО МКК «Финансовый компас» в Управление ответа до настоящего времени не поступило.

Следовательно, ООО МКК «Финансовый компас» допущено нарушение требований ч. 4 ст. 20 Закона срок 30 дней в части непредставления уполномоченному органу по защите субъектов персональных данных необходимой информации для осуществления своих полномочий.

Таким образом, в действиях ООО МКК «Финансовый компас» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Протокол об административном правонарушении с материалами поступил мировому судье судебного участка № 181 Санкт-Петербурга 24.01.2018 г. на основании определения Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 12.01.2018 г.

Лицо, совершившее административное правонарушение, не может бытъ привлечено к административной ответственности по истечении установленного ст. 4.5 Ко АП РФ срока привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст. 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения

административного правонарушения.

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения.

Таким образом, время административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении определено как 20.10.2017 года.

Срок давности привлечения юридического лица ООО Микрокредитная компания «ФИНАНСОВЫЙ КОМПАС» к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ, установленный ст. 4.5 КоАПРФ, истек 20.01.2018 года.

Статья 24.5. ч. 1 п. 6 КоАП РФ устанавливает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке дела к судебному разбирательству суд при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, вывод мирового судьи об истечении сроков давности привлечения юридическое лицо ООО МКК «Финансовый Компас» к административной ответственности является верным, а доводы генерального директора ООО МКК «Финансовый Компас» подлежащими отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 181 Санкт-Петербурга от 25 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО МКК «Финансовый Компас» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья И.Н. Кочетов