Решение № 2-5144/2023 2-690/2024 2-690/2024(2-5144/2023;)~М-4655/2023 М-4655/2023 от 3 октября 2024 г. по делу № 2-5144/2023

Дело № 2-690/2024

УИД 50RS0029-01-2023-005972-72


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2024 г. г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кокорева Ю.А.

при секретаре с/з Хлевчук Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Россети Московской регион» к ФИО1 ФИО10 об освобождении охранной зоны ЛЭП,

УСТАНОВИЛ :

ПАО «Россети Московский регион» обратилось в суд с иском к ФИО1 ФИО11 уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит признать строение (постройку), размещенное в охранной зоне <адрес> на расстоянии менее 4 метров от проводов ЛЭП (при наибольшем их отклонении) в границах земельного участка с кадастровым номером с кад. номером № по адресу: <адрес> самовольной постройкой и обязать ответчика ФИО1 ФИО12. в течение № дней с момента вступления решения суда в законную силу за счёт собственных средств освободить охранную зону ВЛ- 110 кВ «Можайск-Верея I и II» на расстоянии не менее 4 метров от проводов ЛЭП (при наибольшем их отклонении) в границах земельного участка с кадастровым номером № от строения (постройки) расположенного в следующих координатах:

Таблица 1. Геоданные контура здания №. “1

Система координат: №

Номер точки границы

Координаты, м

Горизонтальноепроложение, м

Дирекциониыйугол

X

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№
-

а также истец просила взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере № руб., расходы по оплате судебной экспертизы в размере № руб.

Требования мотивированы тем, что ПАО «Россети Московский регион» (ранее именуемое ПАО «МОЭСК») на праве собственности принадлежат ВЛ-110 кВ «Можайск-Верея I и II», расположенная частично в пределах земельного участка с кад. номером № по адресу: <адрес> «Можайск-Верея I и II» входит в состав электросетевого комплекса «Подстанция 110 кВ «Можайск» (ПС №) с линиями электропередачи». Право собственности ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» (предыдущее наименование ПАО «Россети Московский регион») на ВЛ- 110 кВ «Можайск-Верея I и II» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес>. ВЛ-110 кВ «Можайск-Верея I и П» согласно Свидетельству о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ серия № и данным Технического паспорта построена и введена в эксплуатацию в № году на государственных землях. Сведения о границах охранной зоны внесены в документы государственного кадастрового учета в сентябре № года, информация имеется в общем доступе на публичной кадастровой карте. Объекты электросетевого хозяйства - это линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование (статья 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ «Об электроэнергетике»), В силу Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил охраны электрических сетей напряжением свыше № вольт», которое в № году утратило силу в связи с принятием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», вдоль воздушных линий электропередачи с напряжением № кВ установлены двадцатиметровые охранные зоны. Соответственно с момента ввода ВЛ-110 кВ в эксплуатацию (в № году) установлено право ограниченного пользования земельными участками охранной зоны ЛЭП на всем её протяжении. Структурным подразделением филиала Западные электрические сети ПАО «Россети Московский регион» в ходе осмотра ВЛ-110 кВ, непосредственно под проводами линии электропередачи и в охранной зоне указанной ВЛ в пролете опор №№ на земельном участке с кад. номером №, расположенном по адресу: <адрес>, выявлен факт размещения ФИО1 ФИО13 строения (жилого дома). Факт размещения Ответчиком строения под проводами в охранной зоне № подтверждается Актами осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ с фотофиксацией. Таким образом, ответчиком нарушено право истца на безопасную эксплуатацию № кВ и созданы условия, способствующие повреждению электрических сетей, причинению вреда жизни и здоровью людей, их имуществу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено – Администрация Наро-Фоминского городского округа <адрес>. Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено – Управление Росреестра по <адрес>.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержал требования и просили их удовлетворить, по доводам иска с учетом уточненных требований, возражала против проведения повторной экспертизы, по доводам письменных возражений.

Ответчик ФИО1 ФИО14 в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя.

Представитель ответчика по доверенности и ордеру – адвокат ФИО5 в судебном заседании с требованиями не согласилась, возражала против их удовлетворения, по доводам письменных возражений на иск, с учетом дополнений к ним, указав, что заключения экспертов является недопустимым доказательством, поскольку экспертиза проведена с нарушениями, указанный экспертами в заключении объект не является самовольной постройкой, в связи с чем, просила суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Допрошенный до перерыва в судебном заседании в качестве эксперта ФИО6 суду показал, что экспертное заключение поддерживает, при этом в ходе исследования им установлено, что здание, обозначенное на схеме под №, полностью расположено в охранной зоне ВЛ-110 кВ, «Можайск-Верея I и II», при этом расположения строения препятствует замене линейной части линии (проводов) ВЛ-110 кВ, «Можайск-Верея I и II», данные обстоятельства установлены в ходе осмотра объектов экспертизы.

Третьи лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – Администрация Наро-Фоминского городского округа Московской области, Управление Росреестра по Московской области, надлежаще уведомленные о дате и времени в судебное заседание явку представителей не обеспечили, о причинах неявки не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав объяснения явившихся в судебное заседание участников процесса, исследовав материалы дела, основываясь на конституционном принципе состязательности сторон и обязанности предоставления сторонами доказательств в обоснование заявленных требований и возражений, оценив доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, в том числе и показания эксперта, приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

При использовании земельного участка его собственник обязан соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (ст. 42 Земельного кодекса РФ).

Пунктами 45, 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Исходя из положений, закрепленных в ч. 3 ст. 17, ч. 1 ст. 19, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 3, 4 ГПК РФ, ст. 11 ГК РФ, способ защиты нарушенного права должен быть соразмерен объему нарушенного права, при разрешении спора должен учитываться баланс интересов всех участников спора.

Судом установлено, что ФИО1 ФИО15. является собственником земельного участка с К№, расположенного по адресу: <адрес> и расположенного на нем жилого дома с К№ (л.д.119-121 том 1).

Согласно выписки из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ответчику на праве собственности, установлены ограничения (обременения): ограничения права на земельный участок, предусмотренные ст. 56, 56.1 ЗК РФ; срок действия с ДД.ММ.ГГГГ; реквизиты документа-основания: постановлене; содержание ограничения (обременения): ограничение использования объектов недвижимости в границах зоны предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" п. 8, 9, 10: в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: а) набрасывать на провода опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи; б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и проездов и т.д. (л.д. 122-135 том 1).

Вместе с тем ПАО «Россети Московский регион» (ранее именуемое ПАО «МОЭСК») на праве собственности принадлежат ВЛ-110 кВ «Можайск-Верея I и II», расположенная частично в пределах земельного участка с кад. номером № по адресу: <адрес>

ВЛ-110 кВ «Можайск-Верея I и II» входит в состав электросетевого комплекса «Подстанция 110 кВ «Можайск» (ПС №) с линиями электропередачи».

Право собственности ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» (предыдущее наименование ПАО «Россети Московский регион») на ВЛ- 110 кВ «Можайск-Верея I и II» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ серия №.

ВЛ-110 кВ «Можайск-Верея I и П» согласно Свидетельству о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес> и данным Технического паспорта построена и введена в эксплуатацию в № году на государственных землях.

Сведения о границах охранной зоны внесены в документы государственного кадастрового учета в ДД.ММ.ГГГГ года, информация имеется в общем доступе на публичной кадастровой карте. Объекты электросетевого хозяйства - это линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование (статья 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике»), В силу Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт», которое в 2009 году утратило силу в связи с принятием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», вдоль воздушных линий электропередачи с напряжением 110 кВ установлены двадцатиметровые охранные зоны.

Соответственно с момента ввода ВЛ-110 кВ в эксплуатацию (в № году) установлено право ограниченного пользования земельными участками охранной зоны ЛЭП на всем её протяжении. Структурным подразделением филиала Западные электрические сети ПАО «Россети Московский регион» в ходе осмотра ВЛ-110 кВ, непосредственно под проводами линии электропередачи и в охранной зоне указанной ВЛ в пролете опор №№ на земельном участке с кад. номером №, расположенном по адресу: <адрес>, выявлен факт размещения ФИО1 ФИО16 строения (жилого дома).

Факт размещения Ответчиком строения под проводами в охранной зоне ВЛ-110 кВ подтверждается Актами осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ с фотофиксацией (л.д. 59-65 том 1).

В соответствии со статьями 104, 105 Земельного Кодекса Российской Федерации в целях безопасной эксплуатации объектов энергетики, защиты жизни и здоровья граждан, предусмотрено установление охранных зон объектов электросетевого хозяйства с особыми условиями использования земельных участков в границах таких зон.

Согласно пунктам 5 и 6 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 (ред. от 21.12.2018) "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (вместе с "Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон"), охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон. Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании.

Согласно п. 8 Правил N 160, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

В пункте 10 Правил N 160 установления охранных зон указано, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются, в том числе строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

Данная охранная зона проходит, в том числе, по земельному участку с кадастровым номером №.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, на данном земельном участке имеются ограничения прав, предусмотренные ст. 56, 56.1 Земельного Кодекса Российской Федерации, установленные на основании Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (далее - Правила N 160).

Учитывая тот факт, что до 2009 года регистрация охранных зон не требовалась, а линия электропередач N введена в эксплуатацию до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 N 160, а именно, в ДД.ММ.ГГГГ году, отсутствие в государственном кадастре недвижимости необходимых сведений о ее наличии на тот момент не являлось безусловным свидетельством того, что на земельном участке отсутствовал объект электросетевого хозяйства, и что для данного объекта не установлена охранная зона.

Таким образом, с учетом ввода энергообъекта в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году, приобретенный ответчиком земельный участок, изначально имел указанные ограничения в использовании, не влекущие изъятия участка из оборота.

Судом установлено, что ФИО2 на указанном земельном участке с №9, возвела жилой дом с К№, кроме того, исходы из представленных материалов, возведено строение.

Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, право собственности на оконченный строительством объект недвижимости на данном земельном участке в установленном законом порядке.

В силу статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство должно осуществляться на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории.

Согласно подп. а) п. 10 Правил (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) в охранных зонах допускается размещение зданий и сооружений при соблюдении следующих параметров:

а) размещаемое здание или сооружение не создает препятствий для доступа к объекту электросетевого хозяйства (создаются или сохраняются, в том числе в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, проходы и подъезды, необходимые для доступа к объекту электроэнергетики обслуживающего персонала и техники в целях обеспечения оперативного, технического и ремонтного обслуживания оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, проведения работ по ликвидации аварий и устранению их последствий на всем протяжении границы объекта электроэнергетики)

д) расстояние по горизонтали от элементов зданий и сооружений до проводов воздушных линий электропередачи напряжением свыше 1 кВ (при наибольшем их отклонении) должно быть не менее 4 метров - при проектном номинальном классе напряжения 110 кВ.

Структурным подразделением филиала Западные электрические сети ПАО «Россети Московский регион» в ходе осмотра ВЛ-110 кВ, непосредственно под проводами линии электропередачи и в охранной зоне указанной ВЛ в пролете опор №№ на земельном участке с кад. номером № расположенном по адресу: <адрес>, выявлен факт размещения ФИО1 ФИО17. строения (жилого дома).

Подпунктом "а" пункта 11 Правил охраны электрических сетей N 255 устанавливался запрет производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений в охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети.

В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

В силу пункта 10 "Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений, а также возведение сооружений, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйств, без создания для доступа проходов и подъездов.

Определением суда для разрешения вопросов требующих специальных познаний в соответствии со ст. 76 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации была назначена экспертиза.

Согласно заключению экспертов АНО «Научно-Исследовательский институт судебной экспертизы» №-СЭ от ДД.ММ.ГГГГ, установлено следующее: по результатам проведенных геодезических работ, экспертного осмотра, сведении, содержащихся в материалах дела, данных Единого государственного реестра недвижимости, экспертом составлена схема расположения объектов экспертизы (рис.4) и определено: В границах земельного участка с кадастровым номером № расположены три здания, сведения об указанных зданиях и их назначении отсутствуют в ЕГРН (ответ на вопрос №1);.

По результатам проведенных геодезических работ, экспертного осмотра, сведений, содержащихся в материалах дела, данных Единого государственного реестра недвижимости, экспертом составлена схема расположения объект ов экспертизы (рис.1) и определено:

- Здание, обозначенное на схеме № 1, полностью расположено в охранной зоне ВЛ-110 кВ «Можайск-Верея I и II» и под проводами ЛЭП.

- Здание, обозначенное на схеме № 2, частично расположено в охранной зоне ВЛ-110 кВ «Можайск-Верея I и II», но на расстоянии более 4 метров от проводов ЛЭП (при наибольшем их отклонении) - № м;

- Здание, обозначенное на схеме №3, расположено вне охранной зоны ВЛ-110 кВ «Можайск-Верея I и II», частично, на расстоянии более 4 метров от проводов ЛЭП (при наибольшем их отклонении) - № м. (таблица 1. Геоданные контура здания №) (ответ на вопрос №).

Подъезду техники по обслуживанию и проведению ремонтно-профилактических работ опор ВЛ-110 кВ «Можайск-Верея I и II» строения на участке с к.н. № не препятствуют. Однако, при замене линейной части линии (проводов) ВЛ-110 кВ «Можайск- Верея I и II», строение № (жилой дом) на участке с к.н. № препятствует проведению данных работ, т.к. линия электропередач проходит над данным домом (ответ на вопрос №).

Постройки №, № и № в основном соответствуют требованиям охраны окружающей среды, правил застройки, экологических, противопожарных норм и правил. Нарушения санитарно-гигиенических норм при осмотре не зафиксировано.

По результатам экспертных работ определено что, при размещении зданий, обозначенных на схеме по рис.4 под № и № на земельном участке с кадастровым номером №, не соблюдены градостроительные регламенты в части минимального отступа от границ земельного участка (3 м), установленные ПЗЗ городского округа Наро-Фоминск.

При строительстве здания № (жилой дом) не соблюдались правила нахождения объектов в охранной зоне (пост. Правительства РФ № от 24.02.2009г. с изменениями по пост. Правительства № от 18.02.2023г). Данное здание препятствует проведению ремонтно-восстановительных работ на ВЛ-110 кВ «Можайск-Верея I и II» при обрыве проводов. Нахождение здания № в охранной зоне ВЛ-110 кВ «Можайск-Верея I и II» на расстоянии менее 4 метров от проводов ЛЭН (при наибольшем их отклонении) создает угрозу жизни и здоровью людей, т.к при обрыве провода и попадания его на землю или на здание возможно прямое поражение находящихся в знании (или около него) людей электрическим током. При попадании провода на землю возникает шаговое напряжение, которое также является поражающим фактором находящихся в радиусе около 8 м людей. Также возможно (при падении провода возникновение электрической дуги и возгорание здания №. При этом могут пострадать находящиеся там люди, будет причинен большой материальный ущерб (ответ на вопрос №).

Таким образом, экспертом установлено, что возведенное на земельном участке с кадастровым номером № строение № в пределах границ охранной зоны объекта электросетевого хозяйства ВЛ-110 кВ «Можайск-Верея I и II» входящий в состав электросетевого комплекса «Подстанция 110 кВ «Можайск» (ПС №) с линиями электропередачи», препятствует пользованию имуществом ПАО «Россети Московский регион». Также в связи с тем, что воздушные линии электропередач проходят непосредственно над крышей спорного строения, часть которого расположена в охранной зоне линии электропередач.

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости, раздел "Сведения о зонах с особыми условиями использования территории" содержит информацию об ограничениях в использовании или обременении объекта, в том числе ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон".

В нарушение требований Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 160 ФИО1 ФИО18., без согласования с ПАО «Россети Московский регион» в охранной зоне энергообъекта возвел спорное строение.

В ходе рассмотрения дела, представителями ответчика не оспаривались доводы истца, о том, что за получением согласования и разрешения строительства жилого дома в сетевую организацию она не обращалась.

Таким образом, возведение ФИО1 ФИО19. строения (здания№) в охранной зоне воздушных линий, является прямым нарушением Правил, а также приводит к нарушению права собственности ПАО «Россети Московский регион» в виде невозможности обслуживания воздушных линий, а также, потребителей электроэнергии. Строительство с нарушением обязательных требований, создает препятствия ПАО «Россети Московский регион» в части исполнения своих обязательств по обеспечению безопасного функционирования и безаварийной работы воздушной линии электропередач напряжением 110 кВ.

Поскольку спорный объект находится на земельном участке с нарушением установленного законодательством порядка размещения таких объектов, установку такого объекта следует квалифицировать как самовольную.

Оценивая данное заключение, согласно положениям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает его допустимым доказательством.

Доказательств опровергающих выводы эксперта в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены.

Согласно пункту 8 "Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах, созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

Как установлено судом, ФИО1 ФИО20. не обращался в ПАО «Россети Московский регион» за получением письменного согласия на возведение объекта недвижимого имущества в охранной зоне ЛЭП. Нахождение постройки в такой зоне, влечет повышенный риск причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению чрезвычайных ситуаций, связанных с нарушением электроснабжения потребителей.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В отношении спорного капитального объекта присутствует признаки самовольной постройки, поскольку спорный объект недвижимого имущества возведен ответчиком на земельном участке в границах охранной зоны без получения на это необходимых разрешений и согласований энергоснабжающей организации. Поскольку спорная постройка создает угрозу жизни и здоровью не только ответчика по делу, но и членов ее семьи, она не может быть сохранена и подлежит сносу.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, является одним из способов защиты нарушенного права (ст. 12 ГК РФ).

Из представленные истцом доказательств следует, что охранная зона ЛЭП установлена до формирования земельного участка, и до приобретения земельного участка ответчиком в собственность. Тем самым, нарушения права ФИО2 на владение и пользование земельным участком с кадастровым номером № со стороны ПАО «Россети Московский регион» не допущено.

В соответствии с пунктом 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

ФИО1 ФИО22 не представлено суду доказательств опровергающих доводы истца, ходатайств о получении иных сведений или проверке иных доводов не заявлено.

При приобретении земельного участка ФИО1 ФИО21 не мог не знать о расположении спорной воздушной линии над данным участком, но не отказался от оформления своих прав на него. Соответственно, должен был осознавать возможные последствия приобретения прав на такой земельный участок.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит исковые требования ПАО «Россети Московский регион» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд учитывает, что ФИО1 ФИО23 при возведении постройки действовала в нарушение установленного законом порядка, не мог не осознавать, что возводит постройку под воздушной линией электропередачи, что может нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

Также суд учитывает, что линия электропередачи существовала в границах земельного участка ответчика, а возведенное на земельном участке строение в пределах границ охранной зоны объекта электросетевого хозяйства препятствует пользованию имуществом ПАО «Россети Московский регион».

В соответствии с Определением Конституционного суда Российской Федерации от 06.10.2015 N 2318-О органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении Правил несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Здания, сооружения, построенные в охранной зоне подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушение.

В случае, если строительство капитального объекта заведомо осуществлено в нарушение градостроительных, земельных норм и правил, в охранной зоне объекта электроэнергетики, что может нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, суд не вправе отказать в иске о запрете использовать такую постройку и об обязании восстановить положение, обеспечивающее безопасную эксплуатацию ЛЭП, со ссылкой на недобросовестное поведение истца. (Определение Верховного суда Российской Федерации от 05 марта 2020 года N 310-ЭС19-11707).

Энергообъект ПАО «Россети Московский регион» в данном случае располагался правомерно, прав и законных интересов третьих лиц не нарушал. В целях обеспечения безопасных условий эксплуатации линии электропередачи и создания бесперебойного и непрерывного энергоснабжения, в соответствии с документами, поступившими в порядке информационного взаимодействия о прохождении границ зоны с особым условием использования территорий.

Учитывая, что принадлежащая ответчику постройка, находится в нарушение требований земельного законодательства, противопожарных и электротехнических норм в охранной зоне линии электропередач, исковые требования ПАО Россети Московский регион об обязании ФИО1 ФИО24 за счет собственных средств освободить охранную зону 110 кВ «Можайск-Верея I и II» в границах земельного № от строений (постройки) расположенных в установленных координатах таблицы №1.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст. 88 ГПК РФ). К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами и т.д.

Как следует из материалов дела, ПАО «Россети Московский регион» при подаче искового заявления понесло судебные расходы по оплате госпошлины в размере № рублей, и указанные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Россети Московской регион» к ФИО1 ФИО25 об освобождении охранной зоны ЛЭП, - удовлетворить.

Признать строение (постройку), размещенное в охранной зоне № «Можайск-Верея I и II» на расстоянии менее 4 метров от проводов ЛЭП (при наибольшем их отклонении) в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> самовольной постройкой и обязать ответчика ФИО1 ФИО26 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия № №) в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу за счёт собственных средств освободить охранную зону № кВ «Можайск-Верея I и II» на расстоянии не менее 4 метров от проводов ЛЭП (при наибольшем их отклонении) в границах земельного участка с кадастровым номером № от строения (постройки) расположенного в следующих координатах:

Таблица 1. Геоданные контура здания №. “1

Система координат: МСК-50

Номер точки границы

Координаты, м

Горизонтальноепроложение, м

Дирекциониыйугол

X

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№
-

Взыскать с ФИО1 ФИО27 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия № №) в пользу ПАО «Россети Московский регион» (ОГРН <***>; ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере № руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Ю.А. Кокорев