Решение № 2-1494/2025 2-220/2026 2-220/2026(2-1494/2025;)~М-1700/2025 М-1700/2025 от 22 января 2026 г. по делу № 2-1494/2025

Дело № 2-220/2026

УИД: 23RS0055-01-2025-002528-33


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Туапсе 13 января 2026 года

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кулагиной А.С.

при секретаре Бедикян М.Г.,

с участием представителя истца - ФИО1,

представителя ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации муниципального образования Туапсинский муниципальный округ <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края о признании за ним права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – земельные участки садоводческих товариществ, указано местоположение: <адрес>, тер. садоводческого товарищества Моряк, <адрес>.

В иске указал, что в сентябре 1992 года администраций Туапсинского района ему было выдано свидетельство на землю № 549/50. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет 16.09.2005 года декларативно с кадастровым номером №. В 2025 году в целях приведения документов в соответствие с действующим законодательством он обратился к кадастровому инженеру для межевания своего земельного участка и внесения сведений о границах в ЕГРН. Кадастровым инженером были выполнены работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с его фактическим расположением. В межевом плане кадастровый инженер привел обоснование местоположения уточненных границ земельного участка и указал, что границы земельного участка определены согласно фактического расположения на местности - по границам забора, существующеего более 15 лет. После получения межевого плана он обратился в Управлении Росреестра за перерегистрацией своего права собственности на земельный участок. Однако Уведомлением № КУВД – 001/2024 – 27407746/3 от 01.10.2024 года ему было отказано. Причиной отказа послужило отсутствие оригинала правоустанавливающего документа, а также тот факт, что проставленная в копии свидетельства подпись не принадлежит указанному должностному лицу. В иске ФИО3 также указал, что с момента предоставления земельного участка, согласно представленным доказательствам, участок находится в его правомерном владении, на протяжении более 30 лет он открыто владеет им и несет бремя его содержания, оплачивает налоги. Недочеты при оформлении свидетельств не могут быть устранены, в связи с истечением длительного периода времени, а также в связи с реорганизацией (ликвидацией), изменением штата сотрудников и др. Считает, что данные обстоятельства не опровергают правомерность владения земельным участком и не лишают истца прав на указанный земельный участок. Просит удовлетворить иск, признать за ним право собственности на указанный земельный участок, а также внести изменения в сведения ЕГРН о земельном участке и правах на него, на основании решения суда.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, направил своего представителя по доверенности ФИО1, которая просила об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Ответчик – администрация муниципального образования Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края направила в суд своего представителя по доверенности ФИО2, которая при рассмотрении дела полагалась на усмотрение суда и пояснила, что по имеющимся у ответчика сведениям спорный земельный участок действительно предоставлялся ФИО4

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований на предмет спора - Межмуниципальный отдел по Туапсинскому району и г.Горячий ключ Управления Росреестра по Краснодарскому краю, в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил, что подтверждается материалами дела.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно представленных материалов, в сентябре 1992 года администрацией Туапсинского района истцу было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок пл. 700 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Судом установлено, что земельный участок был сформирован как объект недвижимости, поставлен (декларативно) на кадастровый учет 16.09.2005 года, и ему присвоен кадастровый номер №, уточнена категория земель: земли сельскохозяйственных назначений, определен вид разрешенного использования: земельные участки садоводческих товариществ. На момент обращения в суд границы участка не учтены (не внесены) в ГКН по результатам межевания. Сведения о зарегистрированных правах, ограничении права и обременении объекта недвижимости на земельный участок в ЕГРН отсутствуют.

Представителем ответчика в судебном заседании подтверждено, что в архивном отделе Туапсинского муниципального округа имеется копия свидетельства о праве собственности от сентября 1992 года № на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, выданного ФИО3.

В соответствии с исследованными судом документами ФИО3 является с сентября 1992 года членом с/т «Моряк» и за ним закреплен земельный участок №. Он включен в первичные списки с/т Моряк, утвержденные Начальником МУ «Комитет имущественных отношений Туапсинского района» по состоянию на 01.01.2005 года с указание номера свидетельства о праве собственности № и площади земельного участка 700 кв.м.

Также судом изучены налоговые уведомления за 2004-2024 годы, согласно которым ФИО3 производил оплату земельного налога за земельный участок с кадастровым номером № площадью 700 кв.м по адресу: <адрес>, СДТ «Моряк», 50.

По указанным основаниям, истец обратился в исковом порядке с требованиями в суд о признании за ним права собственности на указанный земельный участок.

Рассматривая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О земельной реформе» была впервые установлена возможность предоставления гражданам в собственность земельных участков для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.

В силу п. 6 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», на местную администрацию возложена обязанность обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения», утверждены форма и порядок выдачи свидетельств о праве на земельные участки.

Согласно п. 3 Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве собственности на землю выдаются гражданам на основании принятых исполнительными органами Совета народных депутатов решений о предоставлении земельных участков.

В соответствии с п.1. ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Законом предусмотрен упрощенный порядок государственной регистрации прав на земельные участки, на основании правовых документов, выданных до введения в действие Земельного кодекса РФ 2001 года.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Согласно ранее действующей статья 25.2 Федерльного закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и действующей в настоящее время редакции статьи 49 Федерального закона РФ «О государственной регистрации недвижимости», в перечне актов, которые служат основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок, включены и ранее выданные свидетельства о праве собственности, бессрочном пользовании, пожизненно-наследуемом владении земельными участками.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», в новой редакции Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса РФ на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с ч.1 ст.69 ФЗ РФ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

Согласно ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

На основании ч. 1 ст. 25 Земельного кодекс РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в настоящее время Федеральный закон РФ «О государственной регистрации недвижимости»).

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Исходя из указанных положений закона, для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на земельный участок, юридически значимыми и подлежащими установлению являются обстоятельства, подтверждающие наличия у истца документа, подтверждающего законность прав на земельный участок.

Суд учитывает, что право на земельный участок возникло у истца до введения в действие Земельного кодекса РФ. При этом, документом, подтверждающим закрепление за ним данного земельного участка, является свидетельство на право собственности на земельный участок, а документом, подтверждающим его использование, является Постановление Администрации Туапсинского района от 12 мая 1992г. №358. Каких-либо ограничений и запретов для приобретения земельного участка в собственность не имеется, вынесения (принятия) отдельных решений органов местного самоуправления о предоставлении данного земельного участка в собственность, в силу закона, не требуется.

Представителем ответчика суду предоставлена справка о том, что в указанный спорный период ФИО6 работал в должности заместителя главы администрации <адрес> и имел полномочия на подписание свидетельств. В связи с чем, доводы о том, что оно подписано ненадлежащим лицом, судом отклоняются.

Суд учитывает, что технические, делопроизводственные, регистрирующие процедуры выдачи свидетельств, не являются правоудостоверяющими, не зависят от волеизъявления правообладателей земельных участков, и не могут являться основанием к ограничению либо лишению их прав на данные земельные участки.

Также суд находит обоснованными доводы истца о том, что земельный участок был предоставлен ему еще в 1992 году, и с того времени находится в его непрерывном владении. Таким образом, на протяжении 33 лет (с 1992 года по 2025 года) истец законно, открыто, и добросовестно владеет данным земельным участком, несет бремя его содержания, ежегодно оплачивает земельный налог. Права истца на земельный участок в установленном порядке не прекращались, земельный участок из его владения не изымался. Спора о праве на земельный участок нет, претензий в отношении него никто не имеет. Земельный участок сформирован и является объектом гражданских прав, поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера, участок огорожен. Истец является его единственным владельцем.

Согласно ст. 69 Федерального закона РФ «О государственной регистрации недвижимости», право собственности истица на земельный участок является ранее возникшим, а сам земельный участок - ранее учтенным.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ «О государственной регистрации недвижимости», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ «О государственной регистрации недвижимости», основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного ч. 1 ст. 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 ст. 43 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 58 ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права, либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 (паспорт №) – удовлетворить.

Признать за ФИО3 (паспорт №) право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – земельные участки садоводческих товариществ, по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю и ППК «Роскадастр» для осуществления государственной регистрации права собственности ФИО3 (паспорт №) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – земельные участки садоводческих товариществ, по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, и для внесения необходимых сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 января 2026 года.

Судья Туапсинского районного суда подпись А.С. Кулагина