Решение № 12-283/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 12-283/2020

Дело №12-283/2020

УИД: 78RS0008-01-2020-003658-07


Р Е Ш Е Н И Е

г.Санкт-Петербург 29 сентября 2020 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Мальцев Андрей Николаевич в помещении Красногвардейского районного суда г.Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: 195176, <...>, зал № 414, с участием

представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «ПТК», действующего на основании доверенности ФИО2,

рассмотрев жалобу юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Петербургская топливная компания» (далее ООО «ПТК»), ИНН:<***>, ОГРН: <***>, адрес места нахождения: Санкт-Петербург, Пискаревский проспект, дом 125 корпус 3, строение 1, кабинет 219,

на постановление Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге 78/7-2534-20-ОБ/777/5-1 от 05 июня 2020 года о назначении административного наказания по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге 78/7-2534-20-ОБ/777/5-1 от 05 июня 2020 года о назначении административного наказания, вынесенным Государственным инспектором труда (по охране труда) ФИО1 ООО «ПТК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного предупреждения.

В жалобе ООО «ПТК» просит отменить указанное постановление, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что в Обществе, согласно Правилам внутреннего трудового распорядка установлены следующее даты выплат: первая часть за первые 15 дней месяца выплачивается 28 числа текущего месяца, что не противоречит трудовому законодательству (не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода) и вторая часть за месяц - 14 числа месяца, следующего за отчетным (так же не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода).

Представитель ООО «ПТК» в судебное заседание явился, доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил постановление должностного лица ГИТ от 05 июля 2020 года отменить, производство прекратить.

Представить ГИТ, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, в связи с занятостью. Суд, рассмотрев указанное ходатайство, не находит оснований для его удовлетворения, поскольку ранее 27.08.2020 года, судом по ходатайству представителя ГИТ судебное заседание уже откладывалось.

Исследовав доводы жалобы и представленные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 22 Трудового кодекса РФ установлена обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

Статья 136 Трудового кодекса РФ предусматривает выплату заработной платы не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Часть первая статьи 5.27 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса.

Как следует из постановления, должностным лицом ГИТ установлена вина ООО «ПТК» в том, что оно, являясь юридическим лицом, совершило нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, а именно: 26.05.2020 года в 10 часов 00 минут по результатам внеплановой документарной проверки в отношении ООО «ПТК», располагающегося по адресу: Санкт-Петербург, Пискаревский проспект, дом 125 корпус 3, строение 1, кабинет 219, были выявлены нарушения законодательства о труде и об охране труда, которые выразились в том, что даты выдачи заработной платы установлены 14 и 28 числа каждого месяца, что подтверждается Положением об оплате труда работников ООО «ПТК» от 01.01.2017 года, расчетными листками, представленными в ГИТ. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплат заработной платы устанавливается правилами внутреннего распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания, за которым она начислена (ст.ст.136, 140 ТК РФ).

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дела об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Суд, исследовав представленные материалы административного дела, а именно: правила внутреннего трудового распорядка с 01.01.2017 года ООО «ПТК»; договор о коллективной материальной ответственности ООО «ПТК»; положение об оплате труда работников ООО «ПТК» от 01.01.2017 года, судом установлено заработная плата выплачивается работника ООО «ПТК» ежемесячно, путем выплат аванса и основной части заработной платы. Порядок выплат заработной платы определен: аванс в счет заработной платы – 28 числа, заработная плата – 14 числа.

Таким образом, исследованные доказательства подтверждают, что в ООО «ПТК» установлена выплата заработной платы не реже чем каждые полмесяца, установлена конкретная дата выплаты заработной платы, которая не превышает 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, выводы должностного лица ГИТ о том, что ООО «ПТК» допустило нарушение требований ст.136, ст.140 ТК РФ, представленными доказательствами, не подтвержден.

В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая, что представленные материалы административного дела не содержат, доказательств, подтверждающих вину ООО «ПТК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, которые выразились в нарушении требований трудового законодательства, а именно в не соблюдении ст.136 ст.140 ТК РФ, суд приходит к выводу, об отсутствии события административного правонарушения.

В связи с чем, постановление Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге 78/7-2534-20-ОБ/777/5-1 от 05 июня 2020 года о назначении административного наказания, вынесенное Государственным инспектором труда (по охране труда) ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу в отношении ООО «ПТК» прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ООО «ПТК» – удовлетворить.

Постановление Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге 78/7-2534-20-ОБ/777/5-1 от 05 июня 2020 года о назначении административного наказания, вынесенным Государственным инспектором труда (по охране труда) ФИО1 – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в отношении ООО «ПТК» прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ – в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: (подпись)

Копия верна: судья