Решение № 12-239/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 12-239/2019




Дело № 12-239/2019


РЕШЕНИЕ


29 мая 2019 года г.Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Мартынова Л.Н. (<...>, каб.№201), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица-председателя ТСЖ «Возрождение» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 8 по г. Стерлитамаку РБ от 10.04.2019 о привлечении должностного лица – председателя ТСЖ «Возрождение» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


Вышеуказанным постановлением мирового судьи должностное лицо – председатель ТСЖ «Возрождение» ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Из постановления следует, что должностное лицо не выполнило в установленный срок – до 15.01.2019 предписание №ЮО-18-458-006 от 29.11.2018 по устранению нарушений законодательства.

Не согласившись с данным постановлением, председатель ТСЖ «Возрождение» ФИО1 подал жалобу об отмене постановления мирового судьи по тем основаниям, что материальный ущерб жителям дома не причинен.

На судебное заседание председатель ТСЖ «Возрождение» ФИО1 не явился, извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении жалобы отказать на следующих основаниях.

Согласно части 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Согласно ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

Судом установлено, что 25.03.2019 Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору по результатам проверки выполнения предписания государственным жилищным старшим инспектором ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №19-742-45801 о привлечении должностного лица ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, поскольку должностным лицом в установленный законом срок не исполнено предписание №ЮО-18-458-006 от 29.11.2018.

Факт совершения административного правонарушения и виновность должностного лица подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях председателя ТСЖ «Возрождение» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Объективная сторона административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ состоит в том, что виновный не выполняет в установленный законом срок законные предписания (постановления, решения, представления) органа или должностного лица, осуществляющего государственный контроль или надзор.

Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.

Таким образом, невыполнение председателя ТСЖ «Возрождение» ФИО1 законного предписания должностного лица образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Принцип презумпции невиновности мировым судьей не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу председателя ТСЖ «Возрождение» ФИО1, не усматривается, наказание назначено в соответствии с положениями ст.4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи не имеется.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно, в связи с чем, постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба председателя ТСЖ «Возрождение» ФИО1 без удовлетворения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами ст.28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, нарушений требований норм КоАП РФ, влекущих признание его недопустимым доказательством, не установлено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Данных, подтверждающих, что председателем ТСЖ «Возрождение» своевременно предприняты меры для исполнения предписания в установленный срок, за неправильное начисление и перерасчёте платы за отопление, в материалах дела не содежится и к жалобе в подтверждение доводов не приложено.

Иные доводы настоящей жалобы направлены на переоценку собранных по делу доказательств и не свидетельствуют о недоказанности вины или неправильной квалификации действий заявителя.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием мировым судьей норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что им допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса РФ об АП, решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, о чем заявитель просит в жалобе, выносится в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таких нарушений по данному делу не допущено.

Поскольку все юридически значимые обстоятельства при рассмотрении дела об административном нарушении, имеющие существенное значение для разрешения спора, установлены мировым судьей на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которым дана правильная оценка, при этом нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения оспоренных актов не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:


Постановление мирового судьи судебного участка №8 по г.Стерлитамаку РБ от 10 апреля 2019 года о привлечении должностного лица – председателя ТСЖ «Возрождение» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, – оставить без изменения, жалобу должностного лица ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст.30.17 КоАП РФ в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья: Л.Н. Мартынова



Суд:

Стерлитамакский городской суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Мартынова Лариса Николаевна (судья) (подробнее)