Решение № 2-311/2020 2-311/2020(2-5220/2019;)~М-4898/2019 2-5220/2019 М-4898/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2-311/2020

Дело №2-311/2020


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2020г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Черепановой Л.Н.,

при секретаре Гречкиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Шахты к ФИО1 о признании утратившим право пользования квартирой, о прекращении права собственности на квартиру и о признании права собственности на квартиру, 3-е лицо Управление Росреестра по РО,

установил:

Администрация г. Шахты обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующее. В соответствии с постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» ФИО1 была предоставлена субсидия для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания.

Администрация г.Шахты заключила договор № от ДД.ММ.ГГГГ. с семьей ФИО1, состоящей из 3 человек, согласно которому ответчику была предоставлена субсидия в объеме 2 266 056 руб., а также возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья.

Администрация г.Шахты обязательства перед ответчиком исполнила в полном объеме.

Семья ФИО1 была переселена из ветхого жилого помещения в пригодные для проживания жилое помещение, расположенное по <адрес>, на которое оформлено право собственности в установленном законом порядке. Однако обязательства по договору, предусмотренные п.2.2.2 ответчиком в части безвозмездной передачи Администрации г. Шахты жилого помещения – <адрес> исполнены не были.

Пунктом 2.1 договора на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома предусмотрены обязанности Администрации г.Шахты, которые были исполнены в полном объеме.

В соответствии с п.п. 2.2.1 договора ответчик принял на себя обязанность в течении 3-х месяцев с даты подписания настоящего договора осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья, заключить договор купли-продажи с собственником жилья, зарегистрировать его в Управлении федеральной регистрационной службы по Ростовской области и предоставить указанный документ в Администрацию г.Шахты.

В соответствии с п.п.2.2.2 договора ответчик также принял на себя обязанность безвозмездно передать Администрации в месячный срок после приобретения жилья (в месячный срок после государственной регистрации права собственности) занимаемое им жилое помещение по адресу: <адрес> в порядке и на условиях установленных соглашением о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения от 23.04.2019г., а также сняться с регистрационного учета.

Взятые на себя обязательства ФИО1 не исполнил, право собственности на жилое помещение зарегистрировано за ответчиком.

Уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просит суд прекратить право собственности ФИО1 на жилой <адрес>, признать за Муниципальным образованием «Город Шахты». право собственности на жилой <адрес>, признать ФИО1 утратившим право пользования жилым домом №<адрес>

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 42).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель 3-его лица Управления Росреестра по РО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении судебной повестки.

Изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Федеральным законом от 20 июня 1996г. №81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» (с последующими изменениями) установлено, что финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счёт средств федерального бюджета в соответствии с названным Федеральным законом, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, иными нормативными правовыми актами РФ, а также собственных средств организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев); что перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядок их финансирования определяются Правительством РФ (п.п.2, 3 ст.5).

Принятые Правительством РФ во исполнение названных положений Федерального закона №81-ФЗ постановления от 24.12.2004г. №840, от 13.07.2005г. №428 направлены на реализацию мероприятий по социальной поддержке граждан, переселяемых на определённых основаниях из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с п.8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г., содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утверждённых органами местного самоуправления шахтёрских городов и посёлков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Согласно п.11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г., социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счёт средств предоставленной ему социальной выплаты.

Судом установлено, что Администрация г.Шахты заключила договор № от 23.04.2019г. с семьей ФИО1, состоящей из 3 человека, согласно которому ответчику была предоставлена субсидия в объеме 2 266 056руб., а также возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья.

Администрация г.Шахты обязательства перед ответчиком исполнила в полном объеме.

Семья ФИО1 была переселена из ветхого жилого помещения в пригодные для проживания жилое помещение, расположенное по <адрес>, на которое зарегистрировано право собственности в установленном законом порядке 20.05.2019г. Однако обязательства по договору, предусмотренные п.2.2.2 ответчиком в части безвозмездной передачи Администрации г. Шахты жилого помещения – жилого дома <адрес> исполнены не были.

В соответствии с п.п. 2.2.1 договора ответчик принял на себя обязанность в течении 3-х месяцев с даты подписания настоящего договора осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья, заключить договор купли-продажи с собственником жилья, зарегистрировать его в Управлении федеральной регистрационной службы по Ростовской области и предоставить указанный документ в Администрацию г.Шахты.

В соответствии с п.п.2.2.2 договора ответчик также принял на себя обязанность безвозмездно передать Администрации в месячный срок после приобретения жилья (в месячный срок после государственной регистрации права собственности) занимаемое им жилое помещение по адресу: <адрес> порядке и на условиях установленных соглашением о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения от 23.04.2019г., а также сняться с регистрационного учета.

В нарушение условий договора ФИО1 не выполнено основное условие предоставления социальной выплаты - безвозмездная передача этого жилого помещения органу местного самоуправления.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Статьей 235 Гражданского кодекса РФ предусмотрены основания прекращения права собственности.

Так, в соответствии с п.1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Как следует из представленных документов, ФИО1 отказался от права собственности на ветхое жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> соглашение на передачу жилого помещения, числящейся в списках ветхого жилья, что свидетельствует об отказе от права собственности на данный объект недвижимости.

Анализ вышеперечисленных норм закона и установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что право собственности ФИО1 на спорное жилое помещение подлежит прекращению.

Исковые требования Администрации г.Шахты о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым домом №<адрес> удовлетворению не подлежат, поскольку согласно имеющейся в материалах дела адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 39).

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет, от уплаты которой истец освобожден, в размере 2 059,58 руб. от стоимости квартиры по данным МУП БТИ <адрес> – 61 986 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

прекратить право собственности ФИО1 на жилой <адрес>.

признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на жилой <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в размере 2 059,58 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 февраля 2020г.

Судья Л.Н. Черепанова