Приговор № 1-70/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 1-70/2017

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июня 2017 года г. Ефремов

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Марковой Н.Ю.,

с участием

государственного обвинителя помощника Ефремовского межрайонного прокурора Тульской области Закалкина И.И.,

подсудимой, гражданского ответчика ФИО22,

защитника адвоката Глаголева С.В., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя потерпевшего, гражданского истца – ГУ ТО по доверенности ФИО1

представителя потерпевшего, гражданского истца – ГУ Тульское РО по доверенности ФИО2

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда в общем порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении

ФИО22, <данные изъяты> несудимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

установил:

ФИО22 совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, компенсаций, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений о своем проживании совместно с дочерью ФИО3 и сыном ФИО4 в зоне с льготным социально-экономическим статусом, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1) граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на которых распространяется действие указанного федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 предусмотрена выплата гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на которых распространяется действие указанного закона, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения им возраста трех лет.

Согласно ч. 1 ст. 19 названного Закона, гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, гарантируется ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет. Кроме того, данные граждане имеют право на ежемесячную компенсацию на питание лиц, обучающихся в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

В соответствии с п. 2 «Правил выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2005 года № 439, указанное пособие назначается и выплачивается в порядке, предусмотренном для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации с учетом особенностей, установленных данными Правилами.

Согласно п. 5 названных Правил, выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет осуществляется по месту подачи гражданином заявления о назначении пособия: в организации по месту работы (службы) или по месту жительства – в органе в сфере социальной защиты населения, уполномоченном органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (орган в сфере социальной защиты населения).

Подпунктом 1 п. 9 Правил предусмотрено, что выплата пособия гражданам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации и средств, перечисляемых в бюджет данного Фонда для выплаты пособия в размере, превышающем размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленных Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в пределах средств, предусмотренных Министерством финансов РФ в Федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий год по подразделу «Межбюджетные трансферы бюджетам государственных внебюджетных фондов» раздела «Межбюджетные трансферы» классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 19 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, имеют право на ежемесячную компенсацию на питание с молочной кухни для детей до трех лет.

Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 года № 907 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», утвердившим «Правила выплаты ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни для детей до трех лет, постоянно проживающих на территории зон радиационного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», определен порядок выплаты ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни для детей до трех лет.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 27.1 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на которых распространяется действие названного Закона, предусмотрена ежемесячная денежная выплата в проиндексированном размере.

В соответствии с Перечнями населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденными Постановлениями Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 и от 8 октября 2015 года № 1074, село Козье Ефремовского района Тульской области расположено в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, местом жительства несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с п. 3 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Пункт 18 названных Правил предусматривает, что органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту жительства в 3-дневный срок со дня поступления документов. Отметка в паспорте гражданина либо выдача свидетельства о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста, производятся в день поступления в орган регистрационного учета документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.

ФИО22 совместно с дочерями ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, а затем после рождения сына ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ДД.ММ.ГГГГ проживали в <адрес>, который не включен в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и не является зоной проживания с льготным социально-экономическим статусом. В связи с этим ФИО22, как лицо, фактически осуществляющее уход за ребенком, не имела права на меры социальной поддержки в виде: ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет; ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни для детей до трех лет, по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 18 и п. 6 ч. 1 ст. 19 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1; ежемесячной компенсации на питание детей в образовательных организациях по основаниям, предусмотренным п.7 ч. 2 ст. 19 этого же Закона.

Не позднее 5 ноября 2013 года у ФИО22 возник преступный умысел, направленный на хищение денежных средств в крупном размере, принадлежащих ГУ ТО (до ДД.ММ.ГГГГ именуемое Государственное учреждение Тульской области <данные изъяты>далее – ГУ ТО <данные изъяты>) и ГУ Тульское РО (далее – ГУ Тульское РО <данные изъяты>), путем незаконного получения мер социальной поддержки в виде: ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет, как лицу, фактически осуществляющему уход за ребенком; ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни для детей до трех лет по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 18 и ч. 1 ст. 19 Закона РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года; ежемесячной компенсации на питание детей в образовательных организациях по основаниям, предусмотренным п. 7 ч. 2 ст. 19 Закона РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года.

С целью реализации своего преступного умысла ФИО22 не позднее 5 ноября 2013 года обратилась к достоверно не осведомленной о её преступных намерениях ФИО6, с просьбой зарегистрировать в принадлежащем последней на праве собственности доме <адрес>, её (ФИО22) и её дочерей ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на что ФИО6 согласилась. При этом, ФИО22 с дочерями не проживала и не намеревалась проживать по указанному адресу.

Продолжая реализацию своих преступных намерений, ФИО22, фактически не проживая и не намереваясь проживать в <адрес>, включенном в перечень территорий с льготным социально-экономическим статусом, 5 ноября 2013 года в рабочее время в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут представила не осведомленному о её преступных намерениях сотруднику администрации МО <данные изъяты> ФИО7 по месту нахождения администрации по адресу: <адрес>, заявление о своей регистрации по месту пребывания и по месту жительства по адресу: <адрес>, в порядке и на основании п. 18 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713.

ФИО7 не осведомленная о том, что ФИО22 не намерена проживать в <адрес>, и что регистрация необходима ей для незаконного получения мер социальной поддержки как лицу, постоянно проживающему на территории зоны радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, приняла от последней заявления формы № 6 к Административному регламенту предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации о регистрации ФИО22 вместе с дочерями ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, а также представленное собственником ФИО6, не осведомленной о преступных намерениях ФИО22, заявление о согласии с регистрацией перечисленных лиц по указанному адресу.

В тот же день и в тот же период времени ФИО22 с дочерями ФИО5 и ФИО3 были зарегистрированы в принадлежащем ФИО6 доме по адресу: <адрес>, о чем в паспорте ФИО22 была сделана соответствующая отметка о регистрации.

Таким образом, ФИО22 осуществила фиктивную регистрацию по месту жительства себя и своих дочерей ФИО5 и ФИО3, то есть постановку на регистрационный учет по месту жительства без намерения проживать по месту регистрации.

Продолжая реализацию своих умышленных преступных действий, направленных на хищение денежных средств ГУ ТО <данные изъяты> и ГУ– Тульское РО <данные изъяты> в крупном размере, фактически не проживая и не намереваясь проживать в <адрес>, включенном в перечень территорий с льготным социально-экономическим статусом, ФИО22 в период с 11 февраля 2014 года по 4 марта 2014 года, в рабочее время с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, находясь в здании администрации МО <данные изъяты> по адресу: <адрес>, представила специалисту администрации МО <данные изъяты> ФИО7, достоверно не осведомленной о её преступных намерениях, заявление о регистрации ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по своему месту регистрации по адресу: Тульская, область, <адрес>, в порядке и на основании п. 18 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713. При этом, ФИО22 совместно с дочерями ФИО5, ФИО3 и сыном ФИО4 не намеревалась проживать по указанному адресу.

ФИО7, не осведомленная о том, что ФИО22 с сыном ФИО4 не намерены проживать по адресу: <адрес>, а регистрация ФИО22 необходима для незаконного получения денежных средств согласно Закону РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1, приняла от последней заявление по форме № 6 к Административному Регламенту предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденному Приказом ФМС РФ от 20 сентября 2007 года № 208, о регистрации ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по её (ФИО22) месту жительства по адресу: <адрес>, которые были переданы в Отделение УФМС России по <данные изъяты> по адресу: <адрес>. На основании указанных документов ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был зарегистрирован по месту регистрации своей матери ФИО22 по адресу: <адрес>.

Таким образом, ФИО22 осуществила фиктивную регистрацию по месту жительства своего сына ФИО4 то есть постановку на регистрационный учет по месту жительства без намерения проживать совместно с ним по указанному адресу.

24 марта 2014 года в рабочее время в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут ФИО22, продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на хищение денежных средств ГУ ТО <данные изъяты> и ГУ – Тульского РО <данные изъяты> в крупном размере, путем незаконного получения ежемесячных пособий и компенсаций в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения имущественного вреда ГУ ТО <данные изъяты>, и желая их наступления, находясь в помещении кабинета данного учреждения социальной защиты, расположенного по адресу: <адрес>, представила его сотруднику ФИО8 достоверно не осведомленной о её (ФИО22) преступных намерениях, следующие документы: свидетельство о рождении ФИО4 (оригинал и копию); справку с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную администрацией МО <данные изъяты> на неё и её детей; справку от ДД.ММ.ГГГГ № о проживании её в <адрес> и о льготном статусе <адрес>, выданную администрацией МО <адрес>; справку от ДД.ММ.ГГГГ № о проживании в <адрес>, выданную администрацией МО <данные изъяты> на ФИО4 и о льготном статусе <адрес>; страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования на ФИО4, ФИО22, ФИО9 (оригинал и копию); свидетельство о заключении брака № (оригинал и копию); паспорт на имя ФИО22 (оригинал и копию); сберегательную книжку с указанием реквизитов счета №, открытого в отделении Сбербанка России № на имя ФИО22

В этот же день и в тот же период времени, продолжая находиться в помещении кабинета ГУ ТО <данные изъяты>, ФИО22, руководствуясь единым преступным умыслом, направленным на совершение хищения денежных средств при получении пособий и компенсаций в крупном размере, собственноручно написала заявление о выплате ей ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни детям до трех лет на сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании представленных ФИО22 документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о месте проживания её и её сына ФИО4 в <адрес>, то есть на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, специалист отдела обеспечения социальных выплат <данные изъяты> ФИО8, введенная в заблуждение мошенническими действиями ФИО22, начислила последней с ДД.ММ.ГГГГ на сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ежемесячную компенсацию на питание с молочной кухни детям до трех лет, установленную п. 6 ч. 1 ст. 19 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1, с последующим перечислением на банковский счет №, открытый в отделении Сбербанка России №.

В результате вышеуказанных действий ФИО22 умышленно введя в заблуждение сотрудника ГУ ТО <данные изъяты>, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений о своем проживании в зоне с льготным социально-экономическим статусом, незаконно получила и обратила в свою пользу за период с 1 апреля 2014 года по 31 декабря 2016 года ежемесячную компенсацию на питание с молочной кухни детям до трех лет на сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в общей сумме <данные изъяты>

Продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на хищение денежных средств ГУ – Тульского РО <данные изъяты> и ГУ ТО <данные изъяты> области путем незаконного получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет в соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1, ФИО22 после рождения сына ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работая в должности контролера ООО <данные изъяты> не позднее 24 апреля 2014 года в рабочее время в период с 08 часов 00 минут до 20 часов 00 минут, находясь по месту своей работы в аптеке по адресу: <адрес>, собственноручно написала заявление на имя руководителя ООО <данные изъяты> о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком до полутора лет в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1582 от 18 декабря 1997 года, Законом РФ № 179-ФЗ от 18 декабря 1995 года, в связи с постоянным проживанием в зоне радиоактивного загрязнения. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22 с указанной даты был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до полутора лет. После этого, находясь в офисе ООО <данные изъяты> ФИО22 представила главному бухгалтеру Общества ФИО10 достоверно не осведомленной о преступных намерениях ФИО22, документы, необходимые для выплаты ей пособия по уходу за ребенком до полутора лет в двойном размере, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1582 от 18 декабря 1997 года и Законом РФ № 179-ФЗ от 18 декабря 1995 года в связи с постоянным проживанием в зоне радиоактивного загрязнения, а именно: свидетельство о рождении сына – ФИО4.; свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации ФИО4 по адресу: <адрес>; копию паспорта на имя ФИО22 с отметкой о месте регистрации по адресу: <адрес>; справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную администрацией МО <данные изъяты>, о вхождении МО <данные изъяты> в состав МО <данные изъяты>; справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную администрацией МО <данные изъяты>, согласно которой ФИО22 вместе с детьми ФИО5., ФИО3 и ФИО4 зарегистрированы по адресу: <адрес>; справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную администрацией МО <данные изъяты>, о регистрации ФИО22 в <адрес>, относящемся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, поскольку плотность радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 в названном населенном пункте составляет от 1 до 5 кюри/кв. км.

На основании представленных ФИО22 документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о месте проживания её и сына в <адрес>, то есть в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, главным бухгалтером ООО <данные изъяты> ФИО10, введенной в заблуждение мошенническими действиями ФИО22, последней ежемесячно на основании ч. 1 ст. 19 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 начислялось пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения им возраста полутора лет в период с 25 апреля 2014 года по 11 августа 2015 года, выплата которого производилась из средств <данные изъяты>). В результате ФИО22 получила по расходным кассовым ордерам пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в общей сумме <данные изъяты>, из которых незаконно получила за счет средств федерального бюджета за проживание на территории зоны радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС – <данные изъяты>.

11 августа 2015 года в рабочее время в период с 08 часов 00 минут до 20 часов 00 минут ФИО22, продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на хищение денежных средств ГУ ТО <данные изъяты> в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере от полутора лет до трех лет в соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1, находясь по месту своей работы <данные изъяты> по адресу: <адрес>, собственноручно написала заявление на имя руководителя ООО <данные изъяты> о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком до трех лет в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1582 от 18 декабря 1997 года, Законом РФ № 179-ФЗ от 18 декабря 1995 года, в связи с постоянным проживанием в зоне радиоактивного загрязнения. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22 с названной даты был предоставлен отпуск по уходу за ребенком от полутора до трех лет.

В тот же день и в тот же период времени ФИО22 передала главному бухгалтеру ООО <данные изъяты> в офис, расположенный по адресу: <адрес>, документы, необходимые для выплаты ей пособия по уходу за ребенком до трёх лет в двойном размере в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1582 от 18 декабря 1997 года и ФИО23 № 179-ФЗ от 18 декабря 1995 года, в связи с постоянным проживанием в зоне радиоактивного загрязнения, а именно: копию сберегательной книжки с указанием реквизитов лицевого счета №, открытого в отделении № «Сбербанка России»; свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации ФИО4 по адресу: <адрес>; выданную <данные изъяты> справку № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации её вместе с детьми по адресу: <адрес>; справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную администрацией МО <данные изъяты>, согласно которой ФИО22 проживала в <адрес>, относящемся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, поскольку плотность радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 в данном населенном пункте составляет от 1 до 5 кюри/кв. км.

На основании представленных ФИО22 документов, содержащих заведомо ложные сведения о месте проживания её с малолетним сыном ФИО4 в <адрес>, то есть в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, главным бухгалтером ООО <данные изъяты> ФИО10, введенной в заблуждение мошенническими действиями ФИО22, в пользу последней на основании ч. 1 ст. 19 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 в период с 12 августа 2015 года по 31 декабря 2016 года ежемесячно начислялось пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет в двойном размере, выплата которого в общей сумме <данные изъяты> была произведена из средств ГУ ТО <данные изъяты>, с перечислением на расчетный счет №, открытый на имя ФИО22 в отделении Сбербанка России.

9 марта 2016 года в рабочее время в период с 08 часов 00 минут до 15 часов 30 минут ФИО22, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств ГУ ТО <данные изъяты>, в крупном размере путем незаконного получения ежемесячных денежных компенсаций в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного вреда ГУ ТО <данные изъяты>, и желая их наступления, находясь в помещении <данные изъяты> (ГБУ ТО <данные изъяты> отделение № в <данные изъяты>) по адресу: <адрес>, представила сотруднику ГБУ ТО ФИО11, достоверно не осведомленной о её преступных намерениях, следующие документы: паспорт на имя ФИО22 (оригинал и копию); паспорт на имя супруга – ФИО9 (оригинал и копию); справку № от ДД.ММ.ГГГГ о составе семьи, выданную администрацией МО <данные изъяты>; свидетельство о рождении ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения № (оригинал и копию); свидетельство о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГоригинал и копию); <данные изъяты>; справку о размере заработной платы ФИО22; справку о размере заработной платы ФИО9; страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования ФИО22 и дочери ФИО3; копию открытой в отделении «Сбербанка России» на имя ФИО22 сберегательной книжки с указанием реквизитов счета №; справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную <данные изъяты> согласно которой ФИО3 обучается в <данные изъяты>; справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданные <данные изъяты> на ФИО22 и её дочь ФИО3, согласно которым они проживали в <адрес>, относящемся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, где плотность радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 составляет от 1 до 5 кюри/кв. км.

В этот же день и период времени, продолжая находиться в помещении кабинета ГБУ ТО <данные изъяты> отделение № в <адрес>, ФИО22 собственноручно написала заявление о выплате ей ежемесячной денежной компенсации на питание детей в образовательных организациях на дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании представленных ФИО22 документов, содержащих заведомо ложные сведения о месте проживания её и её дочери ФИО3 в <адрес>, то есть в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, специалист отдела обеспечения социальных выплат ГУ ТО <данные изъяты>, введенный в заблуждение мошенническими действиями ФИО22, начислил последней в соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1, с 1 апреля 2016 года ежемесячную денежную компенсацию на питание детей в образовательных организациях на дочь ФИО3, с последующим перечислением на расчетный счет №, открытый в отделении «Сбербанка России».

Путем представления заведомо ложных сведений о своем проживании и проживании своей дочери ФИО3 в зоне с льготным социально-экономическим статусом ФИО22 умышленно ввела в заблуждение сотрудников ГУ ТО <данные изъяты>, и незаконно в период с 1 апреля 2016 года по 31 мая 2016 года получила меру социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации на питание детей в образовательных организациях на дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в общей сумме <данные изъяты>, которые обратила в свою пользу.

Таким образом, ФИО22, действуя с единым преступным умыслом, направленным на хищение денежных средств при получении пособий и компенсаций в крупном размере, одним и тем же способом – путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, из одного и того же источника – из средств федерального бюджета Российской Федерации, своими умышленными преступными действиями причинила материальный ущерб:

- ГУ ТО <данные изъяты> за период с 1 апреля 2014 года по 31 декабря 2016 года на общую сумму <данные изъяты>;

- ГУ – Тульское <данные изъяты> за период с 25 апреля 2014 года по 11 августа 2015 года на общую сумму <данные изъяты>,

а всего причинила материальный ущерб на общую сумму <данные изъяты>, то есть в крупном размере, обратив похищенные денежные средства в свою пользу и распорядившись ими по своему усмотрению.

В судебном заседании подсудимая ФИО22 полностью признала себя виновной в инкриминируемом ей преступлении, показания давать отказалась в соответствии со ст. 51 Конституции РФ. Против удовлетворения гражданских исков не возражала.

Вина подсудимой ФИО22 в совершении инкриминируемого ей преступления, помимо признания ею своей вины, подтверждается совокупностью исследованных судом и соответствующих друг другу доказательств.

Так, из показаний представителя потерпевшего – ГУ ТО <данные изъяты> по доверенности ФИО1 следует, что ГУ ТО является органом, ответственным за назначение и выплату мер социальной поддержки, установленных законом. При обращении в орган социальной защиты населения с заявлениями и документами для назначения мер социальной поддержки, предусмотренных Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданин несет ответственность за достоверность предоставленных сведений и документов, из которых следует его право на льготы, и компенсации, установленные названным законом.

24 марта 2014 года в ГУ ТО обратилась ФИО22 с заявлением о предоставлении ей в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» меры социальной поддержки в виде ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни детям до трех лет на сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. К заявлению ФИО22 предоставила пакет документов, необходимый для назначения требуемой меры социальной поддержки, а именно: свидетельство о рождении ребенка, справки с места жительства на себя и сына, свидетельство о заключении брака, страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования на себя, мужа и ребенка, паспорт, копию сберегательной книжки, на счет которой подлежали перечислению суммы назначенного социального пособия. На основании данных документов с 1 апреля 2014 года ФИО22 была назначена компенсация на питание с молочной кухни детям до трех лет на сына ФИО3, которую та получала до 31 декабря 2016 года. С 1 января 2017 года данная выплата была прекращена по письменному заявлению ФИО22, в связи со снятием последней с регистрационного учета в <адрес>, отнесенном к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Общая сумма полученной ФИО22 компенсации на питание с молочной кухни детям до трех лет на сына ФИО4, составила <данные изъяты>

10 марта 2016 года в ГУ ТО из ГБУ ТО <данные изъяты> отделение № в <адрес> поданные ФИО22 заявление с приложенным пакетом документов о назначении ей на дочь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, меры социальной поддержки в виде ежемесячной компенсации на питание детей, обучающихся в образовательных организациях, предусмотренной тем же Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 и принятых в его исполнение нормативных актов. В подтверждение права на получение данной ежемесячной компенсации, ФИО22 были представлены: справки о проживании её вместе с дочерью на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, свидетельство о рождении дочери, справка о том, что дочь заявителя обучается в образовательном учреждении, паспорт на имя заявителя, копия сберегательной книжки, на счет которой подлежали перечислению суммы назначенной компенсации. Сведения, содержащиеся в документах, представленных заявителем, не ставили под сомнение право ФИО22 на получение на дочь ФИО3 ежемесячной компенсации на питание детей, обучающихся в образовательных организациях, предусмотренной ст. 19 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1. В связи с чем, такая компенсации была назначена подсудимой с 1 апреля 2016 года, и выплачивалась до 31 мая 2016 года (даты окончания учебного года). Изначально сумма данной компенсации составляла <данные изъяты>, после чего индексировалась. Всего денежная компенсация на питание детей, обучающихся в образовательных организациях, полученная ФИО22 на дочь, составила <данные изъяты>.

Также, представитель потерпевшего ФИО1 указала, что при обращении в ГУ ТО району с заявлениями и документами для назначения мер социальной поддержки, работниками учреждения, занимающимися вопросами принятия и оценки документов, заявителям, в том числе и ФИО22, разъясняется, что для получения социальных пособий и компенсаций, предусмотренных Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 и принятых в его исполнение нормативных актов, необходимо не просто быть зарегистрированной в зоне с льготным социально-экономическим статусом, но и фактически проживать на такой территории, поскольку такие выплаты назначаются и выплачиваются именно за проживание в «грязной» зоне. Кроме того, в каждом бланке заявления имеется письменное предупреждение об ответственности за достоверность предоставляемых сведений, а также документов, в которых эти сведения содержатся. Подписывая бланки заявлений о назначении социальных выплат в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, ФИО22 знакомилась с таким предупреждением, но, несмотря на это не сообщала специалистам ГУ ТО и ГБУ ТО о том, что в действительности не проживает в зоне с льготным социально-экономическим статусом, а только там зарегистрирована. Тем самым ФИО22 подтверждала постоянное проживание себя и детей в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Помимо изложенного, представитель потерпевшего ФИО1 указала, что из копий документов, представленных работодателем подсудимой ООО <данные изъяты>, следует, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере от полутора до трех лет назначено ФИО22 по месту работы, где находятся правоустанавливающие документы. ФИО22 представила работодателю документы о том, что она постоянно проживает на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. После 1 января 2015 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 4 марта 2015 года № 190 «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения, полномочий в сфере социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации», полномочия по предоставлению ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, переданы органам в сфере социальной защиты населения.

В соответствии с Порядком предоставления названного ежемесячного пособия гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденному Постановлением правительства Тульской области от 30 декабря 2014 года № 741, организации по месту работы указанных граждан, и имеющих право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет, представляют списки таких работников в ГУ ТО <данные изъяты>, которое на основании поданной заявки на выделение денежных средств, необходимых для предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком до трех лет, за счет субвенций, поступивших министерству труда и социальной защиты Тульской области из федерального бюджета на предоставление ежемесячного пособия по уходу за ребенком до трех лет, осуществляет их перечисление гражданам через организации федеральной почтовой связи либо на счет, открытый гражданином в кредитной организации.

Согласно спискам-заявкам ООО <данные изъяты> ФИО22 было назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком от полутора до трех лет на сына ФИО4 в размере <данные изъяты>, и впоследствии выплачивалось с учетом индексации по уровню инфляции, установленному федеральными законами о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

Таким образом, ФИО22 ГУ ТО было начислено и выплачено путем перечисления на лицевой счет, за период с 12 августа 2015 года по 31 декабря 2016 года ежемесячное пособие по уходу за ребенком от полутора до трех лет в общей сумме <данные изъяты>.

В феврале 2017 года от сотрудников полиции ей стало известно, что ФИО22 и ее малолетние дети фактически по адресу: <адрес> не проживали, а указанная регистрация была необходима ФИО22 для получения мер социальной поддержки, предусмотренных Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1.

Таким образом, ГУ ТО <данные изъяты> причинен материальный ущерб по трем мерам социальной поддержки, выплаченным ФИО22 в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 на общую сумму <данные изъяты>. Считает, что меры социальной поддержки из федерального бюджета в общей сумме <данные изъяты> при отсутствии фактического проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, получены ФИО22 незаконно и подлежат возврату в федеральный бюджет. Гражданский иск поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.

Согласно показаниям представителя потерпевшего – ГУ – Тульское РО <данные изъяты> по доверенности ФИО18, одной из основных задач ГУ Тульское РО является обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с Положением о Фонде социального страхования РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 года № 101, Фонд социального страхования РФ является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве РФ. Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда, являются федеральной собственностью. Денежные средства Фонда не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат. Согласно п. 10 названного Положения, выплата пособий по социальному страхованию на предприятиях, в организациях, учреждениях и иных хозяйствующих субъектах независимо от форм собственности осуществляется через бухгалтерии работодателей. Ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера. Пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет назначается и выплачивается по месту работы застрахованного лица, в сроки, установленные для выплаты заработной платы.

В соответствии с ФЗ № 81 от 19 мая 1995 года, граждане, имеющие ребенка в возрасте до достижения им возраста полутора лет, имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 40% среднего заработка, рассчитанного в соответствии с действующим законодательством. Денежные средства по выплате данного ежемесячного пособия осуществляется за счет средств ФСС РФ. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в размере 40% среднего заработка выплачиваются каждой женщине независимо от регистрации в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

На основании ст.ст. 18 и 19 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 и Постановления Правительства РФ № 439 от 16 июля 2005 года, гражданам, постоянно проживающим или работающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом и постоянно проживающим или работающим на территории зоны проживания с правом на отселение выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет осуществляется в двойном размере, то есть в размере 80% среднего заработка, из которых 40% денежных средств по выплате данного ежемесячного пособия осуществляется за счет средств ФСС РФ.

Также, представитель потерпевшего ФИО2 указала, что ООО <данные изъяты> является страхователем ГУ Тульское РО и в соответствии с п. 10 Положения о Фонде социального страхования несет ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного фонда социального страхования.

ФИО22, зарегистрированная с ДД.ММ.ГГГГ в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, по адресу: <адрес>, получала в период с 25 апреля 2014 года по 11 августа 2015 года включительно ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в двойном размере, начисление и выплату которого ей производил работодатель – ООО <данные изъяты> Общая сумма выплаченного подсудимой пособия составила <данные изъяты>, из них <данные изъяты>, как проживающей в зоне с льготным социально-экономическим статусом, за счет средств фонда социального страхования, являющихся федеральной собственностью. Поскольку сведения, представленные ФИО22 работодателю о фактическом проживании её и сына ФИО4 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом являлись недостоверными, подсудимая незаконно получала пособие по уходу за ребенком до полутора лет в двойном размере, чем причинила ГУ Тульское РО материальный ущерб в сумме <данные изъяты>. Гражданский иск поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснила, что работает главным бухгалтером в <данные изъяты>, где до ДД.ММ.ГГГГ в должности фасовщицы работала ФИО22 В апреле 2014 года ФИО22 после рождения у неё сына предоставила ей (ФИО10) листок нетрудоспособности по беременности и родам, а позднее написала заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Вместе с заявлением ФИО22 представила пакет документов, свидетельствующих о том, что она вместе с ребенком проживают в <адрес>, отнесенному к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. В связи с этим ФИО22 было начислено пособие по уходу за ребенком до полутора лет в двойном размере, которое та получала ежемесячно и которое выплачивалось подсудимой на основании расходных ордеров. В результате общая сумма выплаченного ФИО22 пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет составила <данные изъяты>, из них в связи с проживанием в зоне радиоактивного загрязнения вследствие аварии на Чернобыльской АЭС <данные изъяты>, которое выплачивалось ООО <данные изъяты> за счет средств <данные изъяты>. После того, как сыну ФИО22 исполнилось полтора года, последняя написала заявление о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, также представив документы о проживании вместе с сыном на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. На основании данного заявления и представленных документов о проживании в зоне радиоактивного загрязнения ФИО22 был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до трех лет и начислена выплата пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, которая производилась последней органами социальной защиты населения <данные изъяты>.

Показаниями свидетеля ФИО11 подтверждается, что 9 марта 2016 года в рабочее время ФИО22 обратилась к ней как к сотруднику ГБУ ТО сообщив, что желает написать заявление в ГУ ТО о предоставлении ежемесячной компенсации на питание школьнику на дочь, а также ежемесячного пособия на детей и ежемесячной денежной выплаты на ребенка в <данные изъяты> в отношении сына для чего представила необходимый пакет документов, свидетельствующий, что заявитель проживает в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, и дающий ей право на получение требуемых социальных пособий и компенсаций на основании Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 и принятых в его исполнение нормативных актов. Представленные заявителем документы были ею проверены и переданы в управление социальной защиты населения для оценки и назначения выплат.

Свидетель ФИО11 также пояснила, что при обращении в <данные изъяты> с заявлениями и документами для назначения мер социальной поддержки, она разъясняла ФИО22 о том, что для получения указанного вида выплат необходимо не только быть зарегистрированной в «загрязненной» зоне, но и проживать на данной территории вместе с ребенком. Кроме того, в каждом бланке заявления имеется письменное предупреждение об ответственности за достоверность предоставляемых сведений, а так же документов, в которых эти данные содержаться. Подписывая заявление о предоставлении требуемых мер социальной поддержки, ФИО22 знакомилась с отраженным в нем предупреждением, но, несмотря на это не сообщила о том, что в действительности не проживает в <адрес>, а только там зарегистрирована. Тем самым ФИО22 подтверждала постоянное проживание себя и своих детей в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Принимая от ФИО22 заявление о назначении социальных выплат и приложенные к данному заявлению документы, ей (ФИО11) не было известно о том, что подсудимая не проживает в зоне с льготным социально-экономическим статусом, соответственно она была не осведомлена о преступным намерениях ФИО22

Из показаний свидетеля ФИО12 следует, что в ДД.ММ.ГГГГ она занимала должность <данные изъяты> и принимала у ФИО22 заявление о назначении пособий и компенсаций на детей, с приложенным пакетом документов, в том числе о регистрации заявителя и её детей в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Представленные документы были ею приняты и проверены, после чего ФИО22 собственноручно написала заявление о предоставлении ей мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации на питание с молочной кухни для детей до трех лет на сына. В дальнейшем принятые от ФИО22 заявление и документы были переданы в отдел по назначению.

Дополнительно сообщила, что прежде чем принять от подсудимой заявление о назначении социальных выплат, предусмотренных законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1, она разъясняла последней ФИО22, что для получения указанного вида выплат необходимо не просто быть зарегистрированной в «загрязненной» зоне, а именно проживать там вместе с сыном, так как данный вид выплаты назначается и выплачивается за проживание в «загрязненной» зоне. Кроме того, в каждом бланке заявления имеется письменное предупреждение об ответственности за достоверность предоставляемых сведений, а так же документов, в которых эти данные содержатся. Подписывая заявления на предоставление мер социальной поддержки, ФИО22 знакомилась с данным предупреждением, и при этом в бланке заявления указала, что адресом регистрации ее и ее детей является <адрес>, после чего этот же адрес указала в графе: «адрес фактического проживания». ФИО22, обращаясь в орган социальной защиты населения по Ефремовскому району за мерами социальной поддержки, предусмотренными Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1, представила весь необходимый пакет документов, подтверждающий ее регистрацию в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Принимая указанные документы и заявление от ФИО22, она (ФИО12 была не осведомлена о преступных намерениях подсудимой.

Показаниями свидетеля ФИО13, занимающей должность заведующего сектором ГУ ТО <данные изъяты>, подтверждается, что на основании представленных ФИО22 документов о проживании её и её детей в зоне с льготным социально-экономическим статусом, последней в соответствии с Перечнем населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582, в силу которого <адрес>, отнесено к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, а также на основании п. 8 ч. 1 ст. 13, п. 7 ч. 1 ст. 18, п. 6. ч. 1 ст. 19 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1, Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2004 года № 907, Постановления Правительства РФ от 16 июля 2005 года № 439, ФИО22 были назначены меры социальной поддержки в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом в виде: ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни детям до трех лет на сына ФИО4 ежемесячной компенсации на питание детей обучающихся в образовательных организациях на дочь; ежемесячное пособие по уходу за ребенком от полутора до трех лет на сына ФИО4 Итого ФИО22 получила три меры социальной поддержки, предусмотренные Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1, в общей сумме <данные изъяты>, выплата которой была произведена из средств федерального бюджета.

Свидетель ФИО13 также указала, что, обращаясь в органы социальной защиты, ФИО22, предупрежденная сотрудниками, принимавшими у неё документы, о необходимости не только быть зарегистрированной в зоне радиоактивного загрязнения, но и фактически проживать на данной территории, подтверждала постоянное проживание себя и детей в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Считает, что полученные ФИО22 меры социальной поддержки из федерального бюджета в общей сумме <данные изъяты> при отсутствии фактического проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, получены подсудимой незаконно и подлежат возврату в федеральный бюджет.

Показаниями свидетелей ФИО6 и ФИО14 подтверждается, что в <адрес> у ФИО6 имеется дом, в котором та прописала ФИО22 вместе с детьми последней. В зимнее время ФИО22 со своими детьми в указанном жилом доме с печным отоплением, отсутствием водо- и газоснабжения, не проживали, а бывали только в летний период. Указали, что им достоверно известно о наличии у ФИО22 благоустроенной трехкомнатной квартиры в <адрес>, где та проживала вместе с мужем и детьми.

Показаниями свидетелей ФИО15 и ФИО16 подтверждается, что они знакомы с ФИО22 и её семьей, поскольку проживают с ними в одном доме по адресу: <адрес>, и видят ФИО22 практически ежедневно, в том числе с детьми. Насколько им известно, ФИО22 с семьей на длительное время не уезжали, а если и выезжали куда-то отдыхать, то только на выходные дни или не более недели, и в остальное время находятся в <адрес>. Летом ДД.ММ.ГГГГ ФИО22 обращалась в управляющую компанию для оборудования во дворе их дома песочницы, где в последующем в летнее время ДД.ММ.ГГГГ играл ее младший сын ФИО4.

Согласно показаниям свидетеля ФИО7, работавшей в должности специалиста администрации муниципального образования <данные изъяты>, а потом – <данные изъяты> в должности заместителя главы, к ней обращалась ФИО22 с заявлением о регистрации её и детей в <адрес> с согласия собственника ФИО6 В силу должностных обязанностей она не уполномочена устанавливать истинные цели и причины для регистрации в зоне с льготным социально-экономическим статусом и проверять фактическое проживание зарегистрированных лиц на данной территории.

Из показаний начальника ОВМ МОМВД России «Ефремовский» ФИО17, допрошенной в качестве свидетеля, следует, что до ДД.ММ.ГГГГ специалисты паспортно-визовой службы, которые находились в администрации муниципального образования, осуществляли регистрацию и снятие граждан РФ с регистрационного учета на территории населенных пунктов, специалисты принимали необходимые документы от граждан для регистрации и ставили в штампы в паспортах граждан, детям выдавали свидетельства о регистрации, после чего информацию направляли в территориальный отдел УФМС. В 2014 году функции по регистрации граждан по месту жительства перешли к УФМС России <данные изъяты>. Порядок регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации регламентируется Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713. В соответствии с вышеуказанными Правилами местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма) либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Для регистрации по месту жительства, гражданин в орган регистрационного учета обязан предоставить документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение - договор социального найма, договор найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или иной документ. В случае с ФИО22, последняя документы предоставляла в администрацию, расположенную в <адрес>.

Показаниями свидетелей ФИО18., ФИО19 и ФИО20., проживающих <адрес>, подтверждается, что в указанном селе у ФИО6 имеется дом, куда та вместе с дочерью ФИО14 иногда приезжают отдыхать в летнее время. В зимнее время в период 2013- 2016 годы в доме ФИО6 никто постоянно не проживал, снег возле дома не чистится, отсутствуют какие-либо следы. В доме отсутствует газовое отопление, а также вода. Они никогда не видела, чтобы в доме ФИО6 жили женщины с маленькими детьми в период с 2013 года по 2016 год. Им не знакома ФИО22

Свидетель ФИО20 дополнительно пояснил, что в доме ФИО6 на некоторых окнах отсутствует остекление, часть оконных проемов забита пленкой, а часть фанерой.

Суд признает приведенные показания представителей потерпевших и свидетелей допустимыми и достоверными, поскольку они получены с соблюдением требований УПК РФ. Протоколы подписаны ими после ознакомления без замечаний. Учитывая неконфликтные отношения подсудимой с представителями потерпевших и свидетелей, оснований для оговора ими ФИО22 суд не усматривает. Их показания объективно подтверждены другими доказательствами по делу.

Так, из рапортов об обнаружении признаков преступления от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно <данные изъяты>, следует, что в ходе отработки административного участка в <адрес> участковым уполномоченным полиции <данные изъяты> ФИО21 был установлен факт фиктивной регистрации по месту жительства ФИО6 четырех граждан РФ. При рассмотрения материала проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная вместе со своими тремя детьми в <адрес>, отнесенном к зоне с льготным социально-экономическим статусом, возможно, получает компенсацию в виде денежных пособий на детей.

Как видно из справки, составленной на основании поквартирной карточки <данные изъяты>, в домовладении, принадлежащем ФИО6, находящемся по адресу: <адрес>, зарегистрированы не состоящие в родстве с последней: ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата регистрации 5 ноября 2013 года), ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата регистрации 5 ноября 2013 года), ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата регистрации 5 ноября 2013 года), ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата регистрации 6 марта 2014 года).

Регистрация ФИО22 вместе с детьми в принадлежащем ФИО6 жилом доме, расположенном в <адрес>, включенном в перечень территорий с льготным социально-экономическим статусом, объективно подтверждается: заявлениями о регистрации от собственника ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ. явлениями о регистрации от собственника ФИО6 статусом, объективно подтверждается ном в с. едметы личной гигиены, пр(<данные изъяты>), заявлениями о регистрации по месту жительства по указанному адресу от ФИО5 ФИО3 и ФИО4. от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> заявлениями о регистрации по месту жительства от ФИО22 и ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ и копией свидетельства о рождении последнего <данные изъяты> выпиской из Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных Постановлениями Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 и от 8 октября 2015 года № 1074 <данные изъяты>

По данным учета и оценки строений <данные изъяты> жилой дом в <адрес>, зарегистрированный в собственности за ФИО6, имеет порядковый №.

При осмотре <адрес>, произведенного с участием и с согласия владельца ФИО6, с применением фотосъемки <данные изъяты>, установлено, что данный дом на момент осмотра ДД.ММ.ГГГГ представляет собой каменно-кирпичное строение с террасой, оборудован кирпичной печью, имеющей частичное повреждение, санузел, газоснабжение и водоснабжение отсутствуют. Повреждены оконные стекла на окнах террасы, одно из которых завешено пленкой. Предметов личной гигиены и продуктов питания в доме обнаружено не было.

Протоколом осмотра <адрес>, принадлежащей ФИО22 на праве индивидуальной собственности <данные изъяты> подтверждается, что данное жилое помещение представляет собой благоустроенную трехкомнатную квартиру, где имеются вещи, предметы личной гигиены, продукты питания, все необходимое для быта.

Осмотры проведены с участием понятых. Всеми участниками процесса протоколы подписаны без замечаний. Нарушений требований УПК РФ при осмотрах суд не усматривает. Поэтому суд признает данные протоколы допустимыми и достоверными доказательствами.

Согласно справке ГУ ТО <данные изъяты> и приложенным в её обоснование справкам о произведенных подсудимой выплатах, копий заявлений последней о предоставлении видов мер социальной поддержки на детей, копий свидетельств о рождении детей и справкам о регистрации по месту жительства в зоне с льготным социально-экономическим статусом, копии паспорта подсудимой <данные изъяты>), ФИО22, зарегистрированная по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (зона с льготным социально-экономическим статусом), являлась получателем следующих видов социальных выплат, назначенных учреждением социальной защиты населения: ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни для детей до трех лет (п. 6 ст. 19 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1) на сына ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ), которая выплачивалась в период с 1 апреля 2014 года по 31 декабря 2016 года, и составила в общей сумме <данные изъяты>; ежемесячной компенсации на питание лиц, обучающихся в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность (ч. 1 ст. 19 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1) на дочь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выплата которой производилась в период с 1 апреля 2016 года по 31 мая 2016 года и составила в общей сумме <данные изъяты>; ежемесячного пособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет в двойном размере, выплата которого осуществлялась с 12 августа 2015 года по 31 декабря 2016 года и составила в общей сумме <данные изъяты>

Справкой ООО «<данные изъяты> и приложенными в её обоснование свидетельствам и справкам о регистрации ФИО22 вместе с сыном ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес>, включенном в перечень территорий с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, заявлением и приказом о приеме на работу, заявлениями и приказами о предоставлении ФИО22 отпуска по уходу за ребенком до полутора и до трех лет, копией листка нетрудоспособности, расчетами пособия по уходу за ребенком, произведенными <данные изъяты>, расчетными листками и справками о выплаченных суммах, заявлением и приказом об увольнении <данные изъяты> подтверждается, что ФИО22, работавшая в ООО <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ, являлась получателем пособия по уходу за ребенком до полутора лет двойном размере в соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1, возмещаемым за счет средств Фонда социального страхования. Общая сумма выплаченного ФИО22 пособия по уходу за ребенком до полутора лет за период с апреля 2014 года по август 2015 года, выплачиваемого за счет средств Фонда социального страхования составила 82844 рубля 97 копеек.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Приведенные показания подсудимой, признавшей свою вину в инкриминируемом ей преступлении, показания представителей потерпевших, свидетелей, протоколы следственных действий и иные письменные документы: заявления, приказы, справки, заявки-списки, расходные кассовые ордера, суд признает достоверными и допустимыми доказательствами, так как они получены с соблюдением требований закона и полностью согласуются между собой.

Таким образом, оценивая все приведённые выше доказательства по правилам ст.ст. 74, 75, 87 и 88 УПК РФ в их совокупности и взаимной связи, суд считает доказанным следующее:

ФИО22 путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений незаконно получила из средств федерального бюджета Российской Федерации, назначенные ей учреждением социальной защиты населения (ГУ ТО <данные изъяты>) социальные выплаты: ежемесячное пособие по уходу за ребенком от полутора до трех лет в двойном размере в период с 12 августа 2015 года по 31 декабря 2016 года, на общую сумму <данные изъяты> (на сына ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения); ежемесячную компенсацию на питание с молочной кухни для детей до трех лет в период с 1 апреля 2014 года по 31 декабря 2016 года, на общую сумму <данные изъяты> (на сына ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения); ежемесячную компенсацию на питание лиц, обучающихся в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность в период с 1 апреля 2016 года по 31 мая 2016 года, на общую сумму <данные изъяты> (на дочь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения), чем причинила ГУ ТО <данные изъяты> материальный ущерб на сумму <данные изъяты>. Также, ФИО22 путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений незаконно получила начисленное ей работодателем ООО <данные изъяты> и выплачиваемое за счет средств <данные изъяты> пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в двойном размере, в период с 25 апреля 2014 года по 11 августа 2015 года на общую сумму <данные изъяты>, чем причинила федеральному бюджету РФ в лице ГУ – Тульское РО <данные изъяты> материальный ущерб в размере <данные изъяты>, а всего причинила ущерб на сумму <данные изъяты>. Таким образом, подсудимая в результате своих мошеннических действий при получении социальных выплат причинила потерпевшим материальный ущерб на общую сумму <данные изъяты>, то есть в крупном размере, которые обратила в свою пользу, распорядившись по своему усмотрению.

Суд квалифицирует действия ФИО22 по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий и компенсаций в крупном размере.

Об умысле ФИО22 на совершение мошенничества при получении социальных выплат (пособий и компенсаций) в крупном размере, свидетельствует последовательность действий подсудимой, которая осуществив фиктивную регистрацию себя и своих детей в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (в <адрес>) без намерения проживать вместе с детьми на указанной территории, представила работодателю и в учреждение социальной защиты населения документы, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения о месте своего проживания и своих детей с целью назначения ей, как лицу, осуществляющему фактический уход за ребенком, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения им возраста полутора и трех лет, ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни детям до трех лет, а также ежемесячной компенсацию на питание лиц, обучающихся в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и впоследствии получала указанные начисления, суммы которых обращала в свою пользу, распоряжаясь полученными денежными средствами по своему усмотрению.

Оснований для изменения квалификации действий ФИО22 по инкриминируемому ей деянию, не имеется.

Достаточных и достоверных доказательств, которые повлияли или могли повлиять на выводы о невиновности подсудимой в совершении инкриминируемого ей преступления, либо отсутствии у неё умысла на совершение данного преступления, стороной защиты не представлено.

Из обстоятельств дела усматривается, что во время совершения преступления ФИО22 действовала последовательно, целенаправленно, правильно ориентировалась в окружающей обстановке и происходящих событиях, осознанно руководила своими действиями. Её поведение в судебном заседании адекватно происходящему, она дает обдуманные и последовательные ответы на вопросы. Свою защиту осуществляет также обдуманно, активно, мотивированно.

Учитывая изложенные обстоятельства, включая сведения о том, что ФИО22 <данные изъяты>, суд приходит к выводу, что подсудимая является вменяемой, подлежит уголовной ответственности и наказанию. Каких-либо признаков органического расстройства личности у ФИО22, которые, не исключая её вменяемости, ограничивали способность в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими, судом не установлено.

При назначении вида и меры наказания подсудимой ФИО22 суд в соответствии с положениями ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ, учитывает тяжесть, характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления, данные о личности виновной, обстоятельства смягчающие наказание и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, влияние назначенного наказания на исправление подсудимой, и на условия её жизни и жизни её семьи.

ФИО22 <данные изъяты>

При назначении наказания подсудимой, суд принимает во внимание состояние её здоровья, её возраст, а также мнение представителей потерпевших ГУ ТО <данные изъяты> ФИО1 и ГУ – Тульское РО <данные изъяты> ФИО2, просивших о снисхождении к ФИО22 и не настаивавших на назначении последней строгого наказания.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой ФИО22., согласно п. «г» ч. 1 ст. 61 УК РФ суд признает<данные изъяты> а также в силу ч. 2 ст. 61 УК РФ: полное признание своей вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребенка (т. 3 л.д. 22); статус семьи ФИО22, <данные изъяты>

Оснований для вывода о наличии тяжелых жизненных обстоятельств, в силу которых подсудимой было совершено инкриминируемое ей преступление, не имеется.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой в соответствии с ч.ч. 1, 1.1 ст. 63 УК РФ, не имеется.

Оценив обстоятельства дела с учетом характера, степени общественной опасности и тяжести совершенного преступления, все данные о личности подсудимой, наличие совокупности обстоятельств, смягчающих наказание, отсутствие отягчающих обстоятельств, отношение к содеянному, суд, приходит к выводу о том, что достичь целей исправления и перевоспитания ФИО22, предупреждения совершения ею новых преступлений, возможно в условиях, не связанных с изоляцией от общества, и считает, что ей за совершённое преступление должно быть назначено наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи, по которой она осуждается.

Каких-либо исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих общественную опасность совершенного ФИО22 преступления, и являющихся основанием для назначения ей наказания с применением ст. 64 УК РФ, а также для изменения категории совершенного преступления в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ на менее тяжкое, не имеется.

При определении размера штрафа, суд учитывает положения ч.ч. 2 и 3 ст. 46 УК РФ, а именно: тяжесть совершенного ФИО22 преступления, возраст подсудимой, состояние её здоровья, трудоспособность, имущественное положение, возможность получения ею заработной платы и иного дохода, наличие иждивенцев.

Решая вопрос о гражданском иске потерпевшего ГУ ТО <данные изъяты> к ФИО22 о взыскании материального ущерба в размере <данные изъяты>, причиненного преступлением, где: <данные изъяты> – выплаченная ФИО22 за период с 1 апреля 2014 года по 31 декабря 2016 года на сына ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячная компенсация на питание с молочной кухни для детей до трех лет; <данные изъяты> –выплаченная ФИО22 за период с 1 апреля 2016 года по 31 мая 2016 года на дочь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячная компенсация на питание лиц, обучающихся в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность; <данные изъяты> – выплаченное ФИО22 за период с 12 августа 2015 года по 31 декабря 2016 года на сына ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании списков-заявок работодателя – ООО <данные изъяты> ежемесячное пособие по уходу за ребенком от полутора до трёх лет двойном размере, суд признает, что гражданский иск обоснован, характер и размер причиненного вреда подтверждается собранными по делу доказательствами.

В результате совершенных ФИО22 умышленных преступных действий, квалифицированных судом как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, компенсаций, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, в крупном размере путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений о своем проживании совместно с дочерью ФИО3 и сыном ФИО4 в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с 1 апреля 2014 года по 31 декабря 2016 года, потерпевшему ГУ ТО <данные изъяты> был причинен имущественный вред на общую сумму полученных социальных выплат и компенсаций в размере <данные изъяты>, который согласно ст. 1064 ГК РФ подлежит взысканию с подсудимой ФИО22 как лица, причинившего данный имущественный ущерб.

Решая вопрос о гражданском иске потерпевшего ГУ – Тульское РО <данные изъяты> к ФИО22 о взыскании причиненного преступлением материального ущерба в сумме <данные изъяты>, представляющем собой сумму ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения ребенком возраста полутора лет в двойном размере, выплаченную работодателем в период с 16 июня 2014 года по 16 сентября 2015 года за счет средств <данные изъяты>, суд признает, что данный гражданский иск также обоснован, характер и размер причиненного вреда подтверждается собранными по делу доказательствами.

В результате совершенных ФИО22 умышленных преступных действий, квалифицированных судом как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, компенсаций, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, в крупном размере путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений о своем проживании совместно с сыном ФИО4 в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в период с 16 июня 2014 года по 16 сентября 2015 года, потерпевшему ГУ – Тульское РО <данные изъяты> был причинен имущественный вред на общую сумму выплаченного пособия в размере <данные изъяты>, который согласно ст. 1064 ГК РФ подлежит взысканию с подсудимой ФИО22 как лица, причинившего данный имущественный ущерб.

В связи с тем, что ФИО22 осуждается по настоящему приговору к штрафу, то в её отношении до вступления приговора в законную силу мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, подлежит оставлению без изменения.

После вступления приговора в законную силу, вещественные доказательства, возвращенные их владельцам, подлежат оставлению у законных владельцев согласно п. 6 ч. 3 ст. 81 УПК РФ; хранящиеся при уголовном деле вещественные доказательства (документы) остаются при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 303, 304, 307-309 УПК РФ, суд

приговорил:

ФИО22 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 105000 (сто пять тысяч) рублей.

Меру пресечения в отношении ФИО22 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить прежней – подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Гражданский иск ГО ТО к ФИО22 о взыскании материального ущерба, причиненного преступлением, на сумму <данные изъяты> удовлетворить.

Взыскать с ФИО22 в пользу ГО ТО <данные изъяты>

Гражданский иск ГУ Тульское РО к ФИО22 о взыскании материального ущерба, причиненного преступлением, на сумму <данные изъяты>, удовлетворить.

Взыскать с ФИО22 в пользу ГУ Тульское РО <данные изъяты>

По вступлении приговора в законную силу вещественные доказательства:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Приговор суда может быть обжалован в апелляционном порядке в течение 10 суток с момента его постановления в судебную коллегию по уголовным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления в Ефремовский районный суд Тульской области.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий судья Ю.В. Голубева