Постановление № 5-63/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 5-63/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

3 октября 2018 года г. Венёв

Судья Венёвского районного суда Тульской области Садовщикова О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, при следующих обстоятельствах.

4 июля 2018 года в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по адресу: <адрес> ФИО1 осуществлял прием автомобильных свинцовых отработанных аккумуляторов, то есть осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Учитывая позицию Пленума Верховного Суда РФ, выраженную в п.6 постановления от 24.03.2005 года №5, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации.

В силу требований ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу пункта 1 статьи 2 ГК РФ предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Из имеющегося в материалах дела протокола об административном правонарушении № от 25 сентября 2018 года, составленного уполномоченным лицом и соответствующего требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, следует, что 4 июля 2018 года в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по адресу: <адрес> ФИО1 осуществлял прием автомобильных свинцовых отработанных аккумуляторов, то есть осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.При составлении протокола об административном правонарушении замечаний и ходатайств от ФИО1 не поступило, в объяснениях он указал, что с протоколом согласен.

Из акта от 4 июля 2018 г. усматривается, что 4 июля 2018 года в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по адресу: <адрес> ФИО1 была произведена сдача аккумулятора марки <данные изъяты> по цене 500 рублей. В качестве лица, сдающего аккумулятор выступал ФИО3 которому ФИО1 за сданный аккумулятор уплатил денежные средства в сумме 500 рублей.

Указанный акт закупки был составлен старшим УИИ ОМВД России по Веневскому району ФИО2 в присутствии лица, сдавшего аккумулятор – ФИО3 приемщика ФИО1, свидетелей ФИО4 и ФИО5 о чём свидетельствуют их подписи. При составлении акта замечания и заявления от указанных лиц не поступили.

Из протокола осмотра места совершения административного правонарушения от 4 июля 2018 года следует, что был осмотрен участок местности, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 4 июля 2018 года в ходе осмотра была изъята аккумуляторная батарея белого цвета, с электролитом, имеющая повреждение в виде трещины, марки <данные изъяты>

Согласно заключению эксперта № от 27 июля 2018 года, отработанная аккумуляторная батарея, купленная ФИО1, относится к отходам группы «Отходы аккумуляторов и аккумуляторных батарей. Отходы аккумуляторов свинцово-кислых. Аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом». Представленная отработанная аккумуляторная батарея относится к отходам второго класса опасности – высокоопасные отходы. В представленной аккумуляторной батарее имеется раствор серной кислоты. Содержание серной кислоты, составляет 0,2% по массе. Данный раствор серной кислоты, содержащийся в аккумуляторной батарее, скупленной ФИО1, к прекурсорам наркотических средств и психотропных веществ не относится.

Вышеуказанные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, поскольку он осуществлял прием автомобильных свинцовых аккумуляторов, то есть осуществлял предпринимательскую деятельность, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Обстоятельств, смягчающих в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, административную ответственность ФИО1, при рассмотрении дела судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

В силу части 1 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Судья при назначении административного наказания учитывает характер совершенного административного правонарушения, его последствия, личность виновного (не работает).

Оснований для освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, и прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также издержек, предусмотренных ч.1 ст.24.7 КоАП РФ, и не имеется.

Вещественное доказательство – <данные изъяты>, как являющийся предметом правонарушения, следует уничтожить.

С учетом изложенного, считаю необходимым и возможным назначить ФИО1 наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа, что будет отвечать целям и задачам административного наказания.

Руководствуясь ст.20.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Вещественное доказательство – <данные изъяты>, являющийся предметом правонарушения, уничтожить.

Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: УФК по ТО (ОМВД России по Веневскому району) ИНН: <***>, КПП: 712301001, счет: 40101810700000010107 в Отделении Тула г. Тула БИК: 047003001, ОКТМО: 70612000, Штраф ОМВД КБК: 188 1 16 40000 01 6020 140, УИН 18880371180100006480.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Венёвский районный суд Тульской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А.Садовщикова