Приговор № 1-95/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 1-95/2018

Дело №1-95\2018 год

41702440011000077

14 февраля 2018 год город Магадан


П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Белаевой Т.В. (единолично),

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора города Магадана Тяптина Н.С.,

подсудимого ФИО1,

защитника – адвоката Второй Магаданской областной коллегии адвокатов ФИО2, представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Приходько В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане 14 февраля 2018 года уголовное дело по обвинению

ФИО1, <данные изъяты>», ранее не судимого,

в совершении преступлений, предусмотренных ч.5 ст. 33 ч.1 ст. 286, п. «а» ч.2 ст. 238 УК РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершил пособничество в совершении должностным лицом превышения должностных полномочий, т.е. содействие в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.

Он же, ФИО1 совершил сбыт продукции, не отвечающей требованиям безопасности здоровья потребителей, совершенный группой лиц по предварительному сговору.

Преступления совершены в городе Магадане при следующих обстоятельствах.

В период с 2007 года по 17 июля 2017 года лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, проходил службу в органах внутренних дел на должностях оперативного состава. Приказом начальника Управления МВД России по Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, был назначен на должность оперуполномоченного группы по защите водных биоресурсов межрайонного отдела по борьбе с преступлениями на приоритетных направлениях и объектах управления экономичен безопасности и противодействия коррупции Управления МВД России по Магаданской области.

Как должностное лицо государственного органа исполнительной власти, лицо, дело в отношении которого выделена в отдельное производство, обладал правами и обязанностями, в своей служебной деятельности руководствуясь положениями Конституции Российской Федерации, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, в том числе:

статьей 15 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой органы государственной власти, должностные лица обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы;

- статьей 41 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждый имеет право на охрану здоровья;

- статьей 45 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется;

статьей 1 Федерального закона РФ «О полиции» от 7 марта 2011 года № 3-С последующими изменения и дополнениями (далее ФЗ «О полиции»), в соответствии с которой полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан России Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступна охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности,

статьей 2 ФЗ «О полиции», в соответствии с которой деятельность лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, заключалась в осуществлении защиты личности, общества, государства от противоправных посягательств, предупреждении и пресечении преступлений административных правонарушений;

статьей 5 ФЗ «О полиции», в соответствии с которой полиция осуществляет деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина;

статьей 6 ФЗ «О полиции», в соответствии с которой полиция осуществляет деятельность в точном соответствии с законом. Всякое ограничение прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов организаций и должностные допустимо только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом. Сотруднику полиции запрещается подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме кого-либо к совершению противоправных действий. Сотрудник полиции не может в оправдание своих действий (бездействия) при выполнении служебных обязанностей ссылаться на интересы службы, экономическую целесообразность, незаконные требования, приказы и распоряжения вышестоящих должностных лиц или какие-либо иные обстоятельства;

- ст. 12 ФЗ «О полиции», в соответствии с которой на полицию возлагаются обязанности, в том числе: осуществлять оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях, осуществлять проверку заявлений и сообщений о преступлениях;

статьей 1 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями, в соответствии с которой оперативно-розыскная деятельность - вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то настоящим Федеральным законом, в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств;

- статье 2 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», в соответствии с задачами оперативно-розыскной деятельности являются выявление, предупре пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;

статьей 3 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», в соответствии с которой оперативно-розыскная деятельность основывается на конституционных принципах законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

статьей 5 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», в соответствии с которой не допускается осуществление оперативно-розыскной деятельности для достижения целей и решения задач, не предусмотренных ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Органам (должностным лицам), осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, запрещается подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме к совершению противоправных действий (провокация);

статьей 13 ФЗ «О полиции», в соответствии с которой для выполнения возложенных обязанностей, полиции предоставляются права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову; проводить оперативно-розыскные мероприятия.

В соответствии с должностной инструкцией, утвержденной и.о. начальника полиции УМВД России по Магаданской области 6 августа 2015 года в своей служебной деятельности лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, в том числе федеральным законом о полиции, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами УМВД России по Магаданской области.

Согласно п. 3.1. Должностной инструкции лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в соответствии с действующим законодательством РФ, осуществляет оперативно-розыскные мероприятия по линии противодействия преступности в сфере водных биологических ресурсов, направленные на выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступления, совершаемых организованными группами и преступными сообществами, коррупционной направленности.

В соответствии с п. 3.3. Должностной инструкции, лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, обязан проводить мероприятия по противодействию преступности в сфере водных биологических ресурсов.

Согласно п. 3.4. Должностной инструкции лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, принимает в пределах своих полномочий все необходимые меры по защите прав и свобод человека и гражданина, собственности, а также по обеспечению безопасности государства и общества.

Таким образом, одним из основных направлений служебной деятельности подразделения полиции - группы по защите водных биоресурсов МОБППНиО УЭБиПК УМВД России по Магаданской области и лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в частности является недопущение фактов незаконного оборота недоброкачественных водных биологических ресурсов на территории Магаданской области.

Кроме того, лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, являясь сотрудником полиции и должностным лицом правоохранительного органа, обязан соблюдать ограничения и запреты, установленные ст.ст. 17, 18, 20 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями, а именно:

обязан исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;

осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;

не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;

не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа.

Таким образом, лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, являлся должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в государственном органе исполнительной власти - полиции.

При проведении проверок по зарегистрированным сообщениям о преступлениях, исполнении поручений о производстве отдельных следственных действий по уголовным делам лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, должен руководствоваться положениями Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ), в том числе статьями 81, 82 УПК РФ, регламентирующими порядок хранения и уничтожения предметов, изъятых из незаконного оборота, к которым относится икра лососевых видов рыб, не отвечающая требованиям безопасности потребителей.

Обладая вышеуказанными правами и обязанностями, лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, являясь должностным лицом, имеющим длительный стаж и опыт работы в сфере правоохранительной деятельности, при пособничестве ФИО1 совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Также лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, являясь должностным лицом, имеющим длительный стаж и опыт работы в сфере правоохранительной деятельности, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору с Гербертом К.А., совершили сбыт продукции, не отвечающей требованиям безопасности здоровья потребителей.

Пособничество ФИО1 в совершении должностным действий, явно выходящих за пределы его полномочий, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, а также сбыт продукции Гербертом К.А. в составе группы лиц по предварительному сговору, не отвечающей требованиям безопасности здоровья потребителей, совершены при следующих обстоятельствах.

23 июня 2015 года между УМВД России по Магаданской области и ОТ» заключен договор хранения № (далее Договор), в соответствии с которым должностные лица УМВД России по Магаданской области (далее Поклажедатель) передают, а ОТ (далее Хранитель) принимает и осуществляет безвозмездное хранение арестованного имущества, имущества, изъятого в качестве вещественного доказательства по уголовным делам, хранение которого до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено, а также подлежащего обращению в доход государства бесхозного имущества, конфискованного имущества и имущества, изъятого подразделениями и территориальными органами УМВД России по Магаданской области в ходе проверок в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее Имущество).

Пунктом 1.2. Договора установлено, что хранение Имущества осуществляется Хранителем в помещениях Хранителя, находящихся по адресу: <адрес>. Имущество хранится в специально отведенном месте, отдельно от прочего имущества (товаров), находящихся на складе Хранителя.

Пунктами 3.2.1. и 3.2.3. Договора установлено, что должностные лица УМВД России по Магаданской области имеют право проверить условия хранения Имущества у Хранителя, а также осуществлять контроль за сохранностью переданного Хранителю Имущества.

Согласно пункту 4.2. Договора полномочия должностных лиц УМВД России по Магаданской области подтверждаются их служебными удостоверениями.

Настоящий Договор вступил в силу с момента подписания и действовал по 31 декабря 2016 года, после чего считался пролонгированным на следующий календарный год, без заключения дополнительных соглашений.

24 июля 2015 года сотрудниками МОБППНиО УЭБиПК УМВД России по Магаданской области в лесополосе на реке Наяхан Северо-Эвенского района Магаданской области в ходе контрольных мероприятий обнаружено и произведено изъятие икры лососевых видов рыб, общей массой 815,65 килограмм, упакованной в 31 пластиковый контейнер, объемом 23 литра каждый, не имеющих маркировки, не содержащих сведений о дате изготовления, установленных сроках годности, изготовителе продукции, а также иных сведений, позволяющих идентифицировать пищевую продукцию.

В этот же день указанные 31 контейнер с икрой транспортированы в г. Магадан и на основании договора хранения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между УМВД России по Магаданской области и ОТ», помещены на ответственное хранение в ОТ» в одну из холодильных камер по адресу: <адрес>.

Учитывая отсутствие на контейнерах с икрой информации об установленных сроках годности, маркировки, содержащей сведения, предусмотренные государственным стандартом, вся указанная икра, изъятая в лесополосе на реке Наяхан Северо-Эвенского района Магаданской области, в соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 2 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» являлась некачественной и опасной, в связи с чем не подлежала реализации, и должна быть утилизирована или уничтожена по соответствующему процессуальному решению, принятому в соответствии с УПК РФ.

2 августа 2015 года по факту незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов (тихоокеанского лосося), из которых была изготовлена вышеуказанная изъятая икра, дознавателем ОМВД России по Северо-Эвенскому району возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного п. «а» ч. 1 ст. 256 УК РФ.

4 сентября 2015 года сотрудниками МОБППНиО УЭБиПК УМВД России по Магаданской области в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» в г. Магадане у пид произведено изъятие икры лососевых видов рыб, общей массой 283,05 килограмма, упакованной в 11 пластиковых контейнеров, объемом 23 литра каждый, не имеющих маркировки, не содержащих сведений о дате изготовления, установленных сроках годности, изготовителе продукции, а также иных сведений, позволяющих идентифицировать пищевую продукцию.

В этот же день на основании договора хранения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между УМВД России по Магаданской области и ОТ», указанные 11 контейнеров с икрой помещены на ответственное хранение в ОТ» в одну из холодильных камер по адресу: <адрес>.

По результатам лабораторных испытаний, проведенных ФГБУ «Магаданская межобластная ветеринарная лаборатория», вся икра, изъятая у пид, признана не соответствующей установленным нормативными документами требованиям к допустимому содержанию микроорганизмов, то есть не отвечающей требованиям безопасности здоровья потребителей по микробиологическим показателям - бактериям группы кишечных палочек (далее БГКП) и количеству мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов (далее КМАФАнМ), в связи с чем не подлежала реализации, и должна быть утилизирована или уничтожена по соответствующему процессуальному решению, принятому в соответствии с УПК РФ. При этом масса икры, изъятой у пид, после отбора проб составила 278,1 килограмм.

ноября 2015 года по факту незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов (тихоокеанского лосося), из которых была изготовлена вышеуказанная изъятая у пид икра, начальником группы дознания Отделения МВД России по Ольскому району возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного п. «в» ч. 1 ст. 256 УК РФ.

октября 2016 года сотрудниками линейного отдела полиции в аэропорту г. Магадана в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий (ОПМ) «Путина-2016» у генерального директора ОПР ЯВВ произведено изъятие икры лососевых видов рыб, общей массой 1 825 килограмм, упакованной в 75 пластиковых контейнеров, 71 из которых, объемом 23 литра и 4 контейнера объемом 12 литров, при этом 65 из указанных контейнеров не имели маркировки, не содержали сведений о дате изготовления, установленных сроках годности, изготовителе продукции, а также иных сведений, позволяющих идентифицировать пищевую продукцию.

В этот же день на основании договора хранения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между УМВД России по Магаданской области и ОТ», указанные 75 контейнеров с икрой помещены на ответственное хранение в ОТ», в холодильную камеру № по адресу: <адрес>.

По результатам лабораторных испытаний, проведенных ФГБУ «Магаданская межобластная ветеринарная лаборатория», вся икра, изъятая у ЯВВ, признана не соответствующей установленным нормативными документами требованиям к допустимому содержанию микроорганизмов, а также содержанию уротропина, то есть не отвечающей требованием безопасности здоровья потребителей по микробиологическим показателям - БГКП и КМАФАиН, дрожжам, наличию уротропина, в связи с чем не подлежала реализации, и должна быть утилизирована или уничтожена по соответствующему процессуальному решению, принятому в соответствии с УПК РФ. При этом масса икры, изъятой у ЯВВ, после отбора проб составила 1790,831 килограмм.

ДД.ММ.ГГГГ по факту изъятия указанной икры у ЯВВ в книге учета сообщений о происшествиях за № зарегистрирован рапорт об обнаружении признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238, ч. 1 ст. 256 и ч. 3 ст. 327 УК РФ для проведения процессуальной доследственной проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ.

В соответствии с Федеральным законом «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 2 января 2000 года № 29-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 29 сентября 1997 года № 1263, Едиными санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденными Решением комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 года № 299 и требованиями технического регламента Таможенного союза 021/2011 от 9 декабря 2011 года № 880 «О безопасности пищевой продукции», вся икра лососевых видов рыб, изъятая 24 июля 2015 года в лесополосе на реке Наяхан Северо-Эвенского района Магаданской области, 4 сентября 2015 года у пид и 6 октября 2016 года у ЯВВ, общей массой 2 884, 581 килограмма, хранившаяся в холодильных камерах ОТ» не подлежала реализации, как не отвечающая требованиям безопасности здоровья потребителей, некачественная и опасная.

Кроме того, вся указанная икра являлась предметами, изъятыми сотрудниками полиции в ходе осуществления их служебных полномочий.

В период с 6 октября по 1 ноября 2016 года лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство,, являясь должностным лицом, достоверно осведомленным в силу занимаемой должности о нахождении на хранении в холодильных камерах ОТ» вышеуказанной икры лососевых видов рыб, изъятой 24 июля 2015 года в лесополосе на реке Наяхан Северо-Эвенского района Магаданской области, 4 сентября 2015 года у пид и 6 октября 2016 года у ЯВВ, общей массой 2 884, 581 килограмма, не соответствующей требованиям безопасности здоровья потребителей, достоверно зная в силу опыта и стажа работы, что реализация указанной икры для употребления в пищу недопустима и опасна для здоровья потребителей, понимая, что данная икра будет утилизирована либо уничтожена, движимый корыстными побуждениями, относясь безразлично к возможным негативным последствиям употребления некачественной икры лососевых видов рыб гражданами (потребителями), имея в связи с занимаемой должностью беспрепятственный доступ к холодильным камерам ОТ решил сбыть путем реализации часть вышеуказанной икры на территории г. Магадана, с целью незаконного личного обогащения.

В соответствии с задуманным, для незаконной реализации вышеуказанной икры, не отвечающей требованиям безопасности здоровья потребителей, лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, решил привлечь своего знакомого ФИО1, который, имея связи среди предпринимателей, осуществляющих реализацию рыбной продукции, должен сбыть вышеуказанную икру по средней цене 2000 рублей за 1 килограмм предпринимателям, занимающимся розничной торговлей рыбной продукцией на рынках и торговых точках города Магадана, и полученные от реализации икры деньги частично передать лицу, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, оставив часть денежных средств себе в качестве вознаграждения.

Кроме того, с целью вуалирования своей преступной деятельности, создания видимости действительного нахождения изъятых контейнеров с икрой, их содержимого и веса по месту хранения, в соответствии с преступным планом лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, ФИО1 должен бы передать ему любую иную испорченную икру лососевых видов рыб в необходимых объемах упаковке, а также приобрести икру из морских водорослей (имитацию лососевой икры) в необходимых объемах, упаковать ее в аналогичные пластиковые контейнеры, объемом 23 литра и 12 литров соответственно, для передачи их лицу, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и помещения в холодильные камеры ОТ

Для исполнения своего преступного замысла, лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, решил использовать свою должность и должностные полномочия оперуполномоченного группы по защите водных биоресурсов МОБППНиО УЭБиПК УМВД России по Магаданской области, которые, в соответствии с положениями Договора, позволяли ему беспрепятственно и бесконтрольно посещать места хранения изъятой из незаконного оборота икры - складские помещения и холодильные камеры ОТ по адресу: <адрес>.

Во исполнение своего преступного умысла лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя умышленно, осознавая преступный характер своих действий, в период с 6 октября 2016 года по 30 ноября 2016 года обратился в г. Магадане к Герберту К.А. с предложением оказать содействие в незаконном сбыте икры лососевых видов рыб, ранее изъятой сотрудниками полиции, подлежащей уничтожению (утилизации) в связи не соответствием требованиям безопасности здоровья потребителей за денежное вознаграждение, а также предоставить ему любую иную испорченную икру лососевых видов рыб, икру из морских водорослей (имитацию лососевой икры) в необходимых объемах и упаковке.

На преступное предложение сотрудника полиции ФИО1, осознавая, что своими действиями оказывает содействие должностному лицу, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в совершении превышения должностных полномочий, а также понимая, что реализация икры, не отвечающей требованиям безопасности здоровья потребителей недопустима, движимый корыстными мотивами, с целью незаконного личного обогащения, относясь безразлично к возможным негативным последствиям употребления некачественной икры лососевых видов рыб другими гражданами (потребителями), ответил согласием, вступив тем самым в предварительный преступный сговор на совершение преступления против здоровья населения.

В период с 1 по 30 ноября 2016 года лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в г. Магадане, действуя умышленно и противоправно, из корыстных побуждений, с целью незаконного личного обогащения, достоверно зная, что хранящаяся в холодильных камерах ОТ икра лососевых видов рыб, изъятая 24 июля 2015 года в лесополосе на реке Наяхан Северо-Эвенского района Магаданской области и 4 сентября 2015 года у пид, изъята из оборота, ее реализация для употребления в пищу недопустима и опасна для здоровья потребителей, понимая, что он как должностное лицо органа полиции не имеет права и законных оснований совершать любые действия с указанной изъятой икрой и определять ее дальнейшую судьбу, и что своими действиями он явно выходит за пределы своих должностных полномочий, и желая этого, с целью достижения своей корыстной цели незаконного личного обогащения, относясь безразлично к возможным негативным последствиям употребления некачественной икры лососевых видов рыб другими гражданами (потребителями), используя свою должность и должностные полномочия оперуполномоченного группы по защите водных биоресурсов МОБППНиО УЭБиПК УМВД России по Магаданской области по беспрепятственному доступу к месту хранения изъятой икры, в нарушение вышеуказанных нормативно-правовых актов, в том числе ст.ст. 81,82 УПК РФ, вывез на автомобиле из холодильных камер, установленных на территории ОТ по адресу: <адрес>, 42 контейнера с икрой лососевых видов рыб, изъятой 24 июля 2015 года в лесополосе на реке Наяхан Северо- Эвенского района Магаданской области и 4 сентября 2015 года у пид, общей массой 1 093,75 килограмм, не отвечающей требованиям безопасности здоровья потребителей, и передал для последующего сбыта данную икру Герберту К.А., поместив ее в холодильную камеру, установленную в складском помещении по адресу: <адрес>, совершив активные действия, которые ни одно должностное лицо ни при каких обстоятельствах не вправе совершать.

В свою очередь ФИО1, выполняя роль пособника в должностном преступлении, а также действуя в соответствии с достигнутой ранее с лицом, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, преступной договоренностью на сбыт некачественной продукции, совместно с последним, осознавая преступный характер своих действий, содействуя должностному лицу, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в превышении должностных полномочий, понимая, что переданная ему лицом, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, для реализации икра является изъятой сотрудниками полиции из оборота, что данная икра не соответствует требованиям безопасности здоровья потребителей и ее реализация недопустима и незаконна, действуя умышленно и противоправно, из корыстных побуждений, преследуя цель незаконного личного обогащения, относясь безразлично к возможным негативным последствиям употребления некачественной икры лососевых видов рыб другими гражданами потребителями, в период с 1 по 30 ноября 2016 года сбыл путем реализации на территории г. Магадана лицам, осуществляющим розничную торговлю рыбопродукцией на рынках и торговых точках г. Магадана, переданные ему лицом, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, 42 контейнера с икрой лососевых видов рыб, изъятой 24 июля 2015 года в лесополосе на реке Наяхан Северо-Эвенского района Магаданской области и 4 сентября 2015 года у пид, общей массой 1 093,75 килограмм, не отвечающей требованиям безопасности здоровья потребителей по цене 2 000 рублей за 1 килограмм.

Затем, в период с 1 декабря 2016 года по 24 марта 2017 года продолжая преступные действия лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя умышленно и противоправно, из корыстных побуждений, с целью незаконного личного обогащения, достоверно зная, что хранящаяся в холодильных камерах ОТ икра лососевых видов рыб, изъятая 6 октября 2016 года у ЯВВ, изъята из оборота, ее реализация для употребления в пищу недопустима и опасна для здоровья потребителей, понимая, что он как должностное лицо органа полиции не имеет права и законных оснований совершать любые действия с указанной изъятой икрой и определять ее дальнейшую судьбу, что своими действиями он явно выходит за пределы своих должностных полномочий, и желая этого, с целью достижения своей корыстной цели незаконного личного обогащения, относясь безразлично к возможным негативным последствиям употребления некачественной икры лососевых видов рыб другими гражданами, используя свою должность и должностные полномочия оперуполномоченного группы по защите водных биоресурсов МОБППНиО УЭБиПК УМВД России по Магаданской области по беспрепятственному доступу к месту хранения изъятой икры, в нарушение вышеуказанных нормативно-правовых актов, в том числе ст.ст. 81.82 УПК РФ, вывез из партии 75 контейнеров на автомобиле из холодильных камер, установленных на территории ОТ», 68 контейнеров, объемом 23 литра каждый с икрой лососевых видов рыб и 4 контейнера, объемом 12 литров каждый с икрой лососевых видов рыб, изъятой 6 октября 2016 года у ЯВВ, общей массой не менее 1 717,082 килограмм, не отвечающей требованиям безопасности здоровья потребителей, и передал для последующего сбыта данную икру Герберту К.А. при личных встречах в различных местах города Магадана, то есть совершил действия, которые ни одно должностное лицо ни при каких обстоятельствах не вправе совершать.

В свою очередь ФИО1, выполняя роль пособника, и одновременно действуя в составе группы лиц в соответствии с достигнутой ранее с лицом, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, преступной договоренностью, совместно с последним, осознавая преступный характер своих действий, содействуя должностному лицу, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в совершении превышения должностных полномочий, понимая, что переданная ему для реализации икра ранее изъята сотрудниками полиции из гражданского оборота, что данная икра не соответствует требованиям безопасности здоровья потребителей и ее реализация недопустима и незаконна, действуя умышленно и противоправно, из корыстных побуждений, преследуя цель незаконного личного обогащения, в период с 1 декабря 2016 года по 24 марта 2017 года сбыл путем реализации на территории г. Магадана лицам, осуществляющим розничную торговлю рыбопродукцией на рынках и торговых точках г. Магадана, переданные ему лицом, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, 68 контейнеров, объемом 23 литра каждый, с икрой лососевых видов рыб, и 4 контейнера, объемом 12 литров каждый, с икрой лососевых видов рыб, изъятой 6 октября 2016 года у ЯВВ, общей массой не менее 1 717,082 килограмм, не отвечающей требованиям безопасности здоровья потребителей по цене 2 200 рублей за 1 килограмм.

Всего, в период с 1 ноября 2016 года по 24 марта 2017 года в результате совместных преступных действий должностного лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ФИО1 в розничную торговлю на территории Магаданской области поступило не менее 2 810,832 килограмма некачественной, опасной для здоровья потребителей икры лососевых видов рыб, не отвечающей требованиям безопасности здоровья потребителей.

Полученные в результате преступной реализации вышеуказанной икры денежные средства в сумме не менее 5 312 914 рублей ФИО1 в период с 1 ноября 2016 года по 15 мая 2017 года поэтапно передал лицу, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, при личных встречах в г. Магадане в соответствии с ранее достигнутой преступной договоренностью.

Полученные в результате преступной реализации указанной икры денежные средства в сумме не менее 652 166 рублей 40 копеек ФИО1 по договоренности с лицом, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, оставил себе в качестве вознаграждения за свои действия.

Кроме того, в период с 1 ноября 2016 года по 24 марта 2017 года ФИО1, содействуя должностному лицу, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в совершении превышения должностных полномочий, выполняя роль пособника, для сокрытия совершенного должностного преступления, передал лицу, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в г. Магадане 42 пластиковых контейнера, объемом 23 литра каждый и 2 пластиковых контейнера, объемом 12 литров каждый, содержащих имитацию икры, а также 69 пластиковых контейнеров, объемом 23 литра каждый и 2 пластиковых контейнера, объемом 12 литров, содержащих испорченную икру лососевых видов рыб, которые были помещены лицом, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в те же холодильные камеры ОТ для вуалирования своей преступной деятельности, создания видимости нахождения изъятых ранее сотрудниками полиции контейнеров с икрой по месту хранения на складе в ОТ по адресу: <адрес>.

Своими преступными действиями лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, при пособничестве ФИО1 должностному преступлению и в составе группы лиц с ним по предварительному сговору на сбыт небезопасной продукции, нарушили требования:

ч. 1 ст. 41 Конституции РФ, в соответствии с которой каждый гражданин имеет право на охрану здоровья;

ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», в соответствии с которыми продавец обязан передать потребителю товар, качество которого обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется;

ч. 5 ст. 5 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», в соответствии с которой продажа товара, на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается;

ч. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», в соответствии с которыми потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя;

ч. 4 ст. 7 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», в соответствии с которыми не допускается продажа товара без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям безопасности для жизни и здоровья потребителя;

ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 2 января 2000 года № 29-ФЗ, в соответствии с которой в обороте могут находиться пищевые продукты, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном данным Федеральным законом;

ч. 2 ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 2 января 2000 года № 29-ФЗ, в соответствии с которой не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов; не имеют удостоверения качества и безопасности пищевых продуктов, подтверждающего их происхождение; не имеют установленных сроков годности; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом и государственным стандартам - такие пищевые продукты признаются не качественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

ст. 1 ФЗ «О полиции», в соответствии с которой полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности;

ст. 2 ФЗ «О полиции», в соответствии с которой деятельность лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, как сотрудника полиции, заключается в осуществлении защиты личности, общества, государства от противоправных посягательств, а также предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений;

ст. 5 ФЗ «О полиции», в соответствии с которой полиция осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина;

ст. 6 ФЗ «О полиции», в соответствии с которой полиция осуществляет свою деятельность в точном соответствии с законом. Всякое ограничение прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов организаций и должностных лиц допустимо только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом. Сотруднику полиции запрещается подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме кого-либо к совершению противоправных действий. Сотрудник полиции не может в оправдание своих действий (бездействия) при выполнении служебных обязанностей ссылаться на интересы службы, экономическую целесообразность, незаконные требования, приказы и распоряжения вышестоящих должностных лиц или какие-либо иные обстоятельства;

п. 3.1. Должностной инструкции лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в соответствии с которым он обязан осуществлять оперативно-розыскные мероприятия по линии противодействия преступности в сфере водных биологических ресурсов, направленные на выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступления, совершаемых организованными группами и преступными сообществами, коррупционной направленности;

п. 3.3. Должностной инструкции лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в соответствии с которым он обязан проводить мероприятия по противодействию преступности в сфере водных биологических ресурсов;

п. 3.4. Должностной инструкции лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в соответствии с которым он принимает в пределах своих полномочий все необходимые меры по защите прав и свобод человека и гражданина, собственности, а также по обеспечению безопасности государства и общества.

В результате совместных противоправных действий лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ФИО1 в составе группы лиц, были существенно нарушены права и законные интересы граждан на охрану здоровья, гарантированные ст. 41 Конституции РФ, что выразилось в поступлении в розничную торговлю на территории г. Магадана не менее 2 810,832 килограмм некачественной и опасной для здоровья потребителей икры и ее последующая реализация и потребление неограниченным кругом лиц.

Кроме того, в результате указанных противоправных действий должностного лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, совершенных при пособничестве ФИО1 фактически нивелированы результаты деятельности МОБППНиО УЭБиПК УМВД России по Магаданской области, то есть специализированного подразделения полиции, созданного и функционирующего с целью исключения и недопущения незаконного оборота на территории Магаданской области некачественной рыбопродукции, по изъятию из оборота некачественной и опасной икры, силы и средства, затраченные подразделениями полиции при проведении следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий по установлению и изъятию из оборота вышеуказанной некачественной икры, ее доставлению к месту хранения, поставлено под угрозу доказательственное значение изъятых сотрудниками полиции предметов в рамках уголовного преследования по уголовным делам и материалам проверок, подорван авторитет органов внутренних дел в целом и Управления МВД России по Магаданской области в частности, что существенно нарушило охраняемые законом интересы общества и государства.

Уголовное дело поступило в суд с представлением прокурора Магаданской области об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу. В обоснование принятого решения указано, что с обвиняемым ФИО1 было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, согласно которому последний обязался дать правдивые показания по делу, изложив обстоятельства группового преступления, которые подтвердить на очных ставках и принять участие в иных следственных действиях, в которых возникнет необходимость. Во исполнение досудебного соглашения, ФИО1 выполнил его условия, в связи с чем прокурор предлагает применить к нему особый порядок проведения судебного заседания.

В судебном заседании государственный обвинитель поддержал представление о рассмотрении уголовного дела в особом порядке, при этом подтвердил выполнение надлежащим образом подсудимым ФИО1 условий заключенного досудебного соглашения.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 показал, что досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено им добровольно, с участием защитника, и после консультации с ним.

Заявленное ходатайство о применении особого порядка принятия судебного решения подсудимый также поддержал, при этом пояснил, что предъявленное обвинение ему понятно, он признает все обстоятельства обвинения, установленные органами предварительного следствия, согласен с обвинением в полном объеме, полностью признает свою вину и раскаивается в содеянном, осознает характер и последствия заявленного ходатайства о применении особого порядка принятия судебного решения, понимает его сущность, правовые последствия и пределы обжалования, ходатайство он заявил добровольно и осознанно после консультации с защитником.

Защитник в судебном заседании поддержал позицию своего подзащитного и согласился с особым порядком принятия судебного решения, указав, что для этого имеются все предусмотренные уголовно-процессуальным законом основания.

С заявленным подсудимым ходатайством согласился также государственный обвинитель, указав, что оснований, препятствующих рассмотрению уголовного дела с применением особого порядка принятия судебного решения, не имеется.

Выслушав мнение участников судебного заседания, исследовав материалы уголовного дела, суд пришел к выводу, что подсудимым ФИО1 были соблюдены все условия заключенного досудебного соглашения и выполнены все обусловленные данным соглашением обязательства. Обвинение, с которым согласился подсудимый ФИО1, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными в ходе предварительного следствия.

С учетом того, что по настоящему уголовному делу имеются основания для применения особого порядка принятия судебного решения и соблюдены условия, предусмотренные ст. 316, ч. 5 ст.317.7 УПК РФ для постановления приговора без проведения судебного разбирательства, суд считает возможным вынести в отношении подсудимого ФИО1 обвинительный приговор без проведения в общем порядке исследования и оценки доказательств, собранных по уголовному делу.

Деяние подсудимого суд квалифицирует по ч.5 ст. 33 ч.1 ст.286 УК РФ – пособничество в совершении должностным лицом превышения должностных полномочий, т.е. содействие в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.

Деяние подсудимого суд квалифицирует по п. «а» ч.2 ст. 238 УК РФ – сбыт продукции, не отвечающей требованиям безопасности здоровья потребителей, совершенный группой лиц по предварительному сговору.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого, судом признается: активное способствование раскрытию и расследованию преступлений, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, полное признание своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей, состояние здоровья.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

При назначении наказания суд учел характер и степень общественной опасности совершенных деяний, которые относятся к категории тяжкого и средней тяжести, конкретные обстоятельства дела, данные о личности подсудимого:

ФИО1 – полностью признал вину и раскаялся в содеянном, заключил досудебное соглашение о сотрудничестве с органами предварительного следствия и активно способствовал раскрытию и расследованию преступлений, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, <данные изъяты>

Оценив совокупность обстоятельств, влияющих на наказание подсудимого, наличие совокупности смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, характер и степень общественной опасности совершенных деяний, которые относятся к категории тяжкого и средней тяжести, конкретные обстоятельства дела и данные, характер и степень фактического участия лица в его совершении, значение этого участия для достижения цели преступления, его влияние на характер и размер причиненного вреда, а также данные, характеризующие личность подсудимого, следуя принципам и целям наказания, суд пришел к убеждению, что ФИО1 возможно назначить наказание, не связанное с изоляцией от общества, в виде лишения свободы с применением положений ст. 73 УК РФ, полагая, что в отношении подсудимого именно такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить достижение целей наказания.

С учетом наличия дохода у подсудимого, суд полагает возможным применить дополнительное наказание в виде штрафа. Определяя размер дополнительного наказания в виде штрафа, суд принимает во внимание тяжесть совершенного преступления, предусматривающего санкцию в виде штрафа, материальное и имущественное положение подсудимого и его семьи, его пояснения в судебном заседании относительно возможности получения дохода.

В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ в целях исправления ФИО1 суд считает необходимым возложить на последнего следующие обязанности: не менять постоянное место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осуждённого: являться для отчёта о своём поведении в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за его поведением.

С учётом обстоятельств дела, поведения подсудимого во время и после совершения преступления, которое выразилось в заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, и выполнении надлежащим образом условий заключенного досудебного соглашения, с учётом данных о личности подсудимого, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание с учетом положений ч.5 ст. 317-7 УПК РФ, назначив наказание с применением ч.5 и ч.2 ст. 62 УК РФ, в то же время суд не находит достаточных оснований для применения положений ст. 64 УК РФ.

В силу положений ст. 15 ч.6 УК РФ суд также не находит оснований для отнесения совершенных преступлений к менее тяжкой категории преступления.

Мера пресечения в отношении ФИО1 была избрана в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, которая подлежит отмене по вступлению приговора в законную силу.

В период предварительного следствия были признаны процессуальными издержками сумма оплаты труда защитника, приглашенного в порядке ст. 50 УПК РФ, однако поскольку настоящее дело рассмотрено в особом порядке, то процессуальные издержки с подсудимого не могут быть взысканы.

Руководствуясь ст. ст. 314- 317 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 33 ч. 1 ст. 286, п. «а» ч.2 ст. 238 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить наказание:

по ч.5 ст. 33 ч.1 ст. 286 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 (один) год,

по п. «а» ч. 2 ст. 238 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 (два) года, со штрафом в размере 100.000 (сто тысяч) рублей.

На основании ч.3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев, со штрафом в размере 100.000 (сто тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 3 (три) года. Не приводить приговор в исполнение, если ФИО1 в течение установленного судом испытательного срока не совершит нового преступления и своим поведением докажет свое исправление.

Возложить на ФИО1 в течение установленного судом испытательного срока обязанности: не менять постоянное место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осуждённого: являться для отчёта о своём поведении в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осуждённого, один раз в месяц в назначенную дату.

Контроль за поведением ФИО1 возложить на ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной Службы исполнения наказания России по Магаданской области».

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении - оставить прежней до вступления приговора в законную силу, а по вступлению приговора в законную силу указанную меру пресечения отменить.

Вещественные доказательства – документы, хранящиеся в уголовном деле № - продолжать хранить в материалах дела до его рассмотрения по существу.

Вещественное доказательство - записная книжка ФИО1, переданная последнему на ответственное хранение, - оставить у последнего по принадлежности.

Вещественные доказательства - оптические диски, фрагменты бумаги с пояснительными надписями, контрольные талоны, три блокнота ФИО1, тетрадный лист с рукописными надписями, документы, хранящиеся при уголовном деле №

Вещественное доказательство – баночка икры из морских водорослей (имитация лососевой икры), хранящаяся в холодильной камере СУ СК России по Магаданской области (<...>) (№), хранить до принятия решения по уголовному делу №.

Вещественные доказательства – 73 упаковки, в которых 71 пластиковый контейнер объемом 23 литра и 2 упаковки с пластиковыми контейнерами объемом 12 литров; 31 упаковка в которых 31 пластиковый контейнер объемом 23 литра; 11 упаковок в которых 11 пластиковых контейнеров объемом 23 литра, и один контейнер с икрой, - хранящиеся в холодильной камере ОТ» (<адрес>) (№), - хранить до принятия решения по уголовному делу №.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Магаданского областного суда через Магаданский городской суд в течение десяти суток со дня его постановления с соблюдением требований ст. 317, п. 1 ст. 389-15 УПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чём необходимо указать в своей апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.

Председательствующий: Т.В. Белаева