Решение № 2-395/2018 2-395/2018 ~ М-312/2018 М-312/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2-395/2018

Дело № 2-395/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 18 мая 2018 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Чуприкова И.А.,

при секретаре Полухиной А.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к ООО «Притомское» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе (далее: Управление Роспотребнадзора) обратилось в суд с иском к ООО «Притомское» о понуждении к совершению действий.

Исковые требования мотивированы тем, что территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе на основании обращения гражданина от 03.11.2017 № о превышении шума в жилом помещении было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ответчика с проведением экспертизы. 30.11.2017 с 09.30 по 10.30 часов аккредитованным лабораторным испытательным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Кемеровской области» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе проведены замеры уровней звукового давления постоянного тонального шума в жилой комнате по адресу: <****>. Согласно протоколу лабораторных испытаний № от 30.11.2017 и заключению эксперта № от 01.12.2017 выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно: на момент измерения в жилой комнате квартиры № по адресу: <****> уровни звукового давления постоянного тонального шума превышают предельно допустимые на 2 дБ на частоте 500 Гц, на 5 дБ на частоте 1000 Гц во время суток с 23.00 часов до 07.00 часов. Территориальным отделом Роспотребнадзора в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе в отношении ООО «Притомское» 21.12.2017 составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 6.4 КоАП РФ, который передан в Центральный районный суд г Новокузнецка на рассмотрение.

На основании изложенного истец просит обязать ответчика ООО «Притомское»:

- привести уровни звукового давления постоянного тонального шума в жилой комнате по адресу: <****> соответствие с требованиями п. 6.1. СанПиН 2.1.2.2654-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменением и дополнением № 1 СанПиН 2.1.2.2801-10;

- провести замеры уровней звукового давления постоянного тонального шума во время работы насоса подкачки в жилой комнате по адресу: <****> аккредитованной на данный вид исследований лаборатории на соответствие требованиям санитарного законодательства.

Также истец просит установить ответчику срок для совершения указанных действий согласно ст. 206 ГПК до 16.06.2018г.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные исковые требования. Одновременно с этим суду ФИО1 пояснила, что к настоящему времени жалоб от жильцов дома по <****> в Управление больше не поступало. Оснований не доверять представленным суду доказательствам о фактическом устранении ответчиком указанных в исковом заявлении нарушений санитарного законодательства не имеется. Постановление Центрального районного суда г. Новокузнецка от 07.02.2018 о привлечении ООО «Притомское» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. КоАП РФ, Управлением Роспотребнадзора не обжаловалось.

Ответчик ООО «Притомское» в лице представителя ФИО2, действующего на основании доверенности, исковые требования не признало. Суду ФИО2 пояснил, что на момент проведения истцом проверки уровня звукового давления постоянного тонального шума в жилой комнате по адресу: <****>, действительно, имелись нарушения санитарного законодательства со стороны ответчика, указанные в исковом заявлении. За допущенные нарушения ООО «Притомское» было привлечено 07.02.2018 к административной ответственности по ст. 6.4. КоАП РФ. Постановление Центрального районного суда г. Новокузнецка от 07.02.2018 о привлечении ООО «Притомское» к административной ответственности не обжаловалось и вступило в законную силу. Еще на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ответчика фактически допущенные нарушения санитарного законодательства были устранены, что отражено в постановлении Центрального районного суда г. Новокузнецка от 07.02.2018 года. Больше жалоб от жильцов квартиры по <****> не поступало. В связи с этим оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. На основании изложенного ФИО2 просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии со ст. 23 Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 жилые помещения по уровням шума должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

На основании с ч. 3 ст. 39 вышеназванного Закона соблюдение санитарных правил для юридических лиц является обязательным.

Пунктом 6.1. СанПиН 2.1.2.2654-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменением и дополнением № 1 СанПиН 2.1.2.2801-106.1 установлены предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых комнат квартир.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что 03.11.2017 в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области, территориальный отдел в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе обратился жилец квартиры № по ул. <****> с заявлением о нарушении управляющей компанией ООО «Притомское» санитарных норм и правил при эксплуатации в подвальном помещении дома насоса для подачи отопления, в результате чего в квартире «стоит» шум, исходящий от радиаторов отопления (л.д. 4).

ООО «Притомское» является управляющей организацией по управлению многоквартирным домом по <****>, что подтверждается договором управления от 01.01.2016 (л.д. 11-15) и не оспаривалось сторонами. В соответствии с договором управления в обязанности управляющей организации входит обслуживание насосных установок в подвальном помещении многоквартирного дома (л.д. 14).

В отношении ООО «Притомское» территориальным отделом в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 16).

Аккредитованным испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» были проведены измерения уровня шума в жилом помещении по <****>. Согласно протоколу лабораторных испытаний № от 30.11.2017, а также заключению эксперта № от 01.12.2017 были выявлены нарушения требований санитарного законодательства в жилой комнате квартиры № по адресу: <****>, а именно: уровни звукового давления постоянного тонального шума превышают предельно допустимые на 2 дБ на частоте 500 Гц, на 5 дБ на частоте 1000 Гц во время суток с 23.00 часов до 07.00 часов (л.д. 7-8, 9-10).

В отношении ООО «Притомское» 21.12.2017 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.4. КоАП РФ (л.д. 5-6).

Согласно акту стоимости выполненных работ и заявке на ремонт ответчиком были выполнены работы по установлению вибровставок в доме по <****>.

Постановлением Центрального районного суда г. Новокузнецка от 07.02.2018 ООО «Притомское» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. КоАП РФ, и обществу было назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. К административной ответственности общество было привлечено за нарушения, являющиеся основанием рассматриваемого в настоящее время иска, а именно: за нарушения требований санитарного законодательства при эксплуатации насоса подкачки теплоносителя в подвальном помещении, приведшие к превышению уровня звукового давления, постоянного тонального шума в жилом помещении по <****>.

При этом при назначении ООО «Притомское» административного наказания судьей в качестве смягчающего наказание обстоятельства было учтено, что на момент рассмотрения дела допущенные нарушения санитарного законодательства ООО «Притомское» были фактически устранены.

Вышеизложенное подтверждается копией вступившего в законную силу постановления Центрального районного суда г. Новокузнецка от 07.02.2018г.

Исковое заявление Управления Роспотребнадзора к ответчику о понуждении к устранению вышеуказанных нарушений санитарного законодательства было предъявлено в суд 20.04.2018 года.

С учетом совокупности представленных доказательств суд приходит к следующим выводам.

Ответчик ООО «Притомское», являясь управляющей компанией по управлению МКД по <****>, действительно, допустило нарушения требований санитарного законодательства при эксплуатации насоса подкачки теплоносителя в подвальном помещении дома, приведшее к превышению уровня звукового давления, постоянного тонального шума в жилом помещении по <****>.

Однако еще до обращения истца в суд с рассматриваемым иском нарушения санитарных норм и правил были ответчиком в полном объеме фактически устранены. К данным выводам суд приходит на основании обстоятельств, установленных вступившим в законную силу постановлением Центрального районного суда г. Новокузнецка от 07.02.2018, имеющим при рассмотрении настоящего дела преюдициальное значение. К данным выводам суд также приходит на основании пояснений представителя ответчика в совокупности с письменными материалами дела. Доказательств обратного истцом суду не представлено.

В такой ситуации суд приходит к выводу, что исковые требования являются необоснованными, а потому в их удовлетворения необходимо отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе к ООО «Притомское» о понуждении к совершению действий отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Судья И.А. Чуприкова