Решение № 12-117/2018 от 16 апреля 2018 г. по делу № 12-117/2018

Дело № 12-117/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 апреля 2018 года гор. Хабаровск

Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 09 февраля 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2 от 10 октября 2017г. ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.8 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.5-8).

ФИО1 в установленный законом срок обратился в Центральный районный суд г.Хабаровска с административным исковым заявлением.

Определением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 03 ноября 2017г. отказано в принятии административного искового заявлении, в виду отсутствия оснований для его рассмотрения в порядке, предусмотренном КАС РФ (л.д.38-39).

07 декабря 2017 г. определением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска жалоба ФИО1 на постановление административного органа направлена по подведомственности в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска (л.д. 41-42).

Определением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 09 февраля 2018 г. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи жалобы отказано, ввиду отсутствия уважительной причины (л.д. 153-154).

В жалобе, поданной в Хабаровский краевой суд, ФИО1 просит отменить определение судьи районного суда, направить дело в районный суд на новое рассмотрение жалобы, указывая на то, что срок был пропущен по уважительной причине.

Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Городиловой Е.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска десятидневного срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Как усматривается из обжалуемого постановления административного органа, указания на нормы права, согласно которым подлежит подаче жалоба, в нем не содержится.

Первоначально постановление было обжаловано ФИО1 в Центральный районный суд г.Хабаровска в порядке, предусмотренном КАС РФ, в установленный законом срок.

В последующем жалоба в районный суд была направлена 25 ноября 2017г. (л.д.40). Согласно имеющейся в материалах дела копии конверта определение от 03 ноября 2017г. прибыло в г.Петропавловск-Камчатский 17 ноября 2017г. (л.д.32-33), из чего следует, что ФИО1 жалоба с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обжалование направлена в кратчайшие сроки (менее 10 суток) с момента получения судебного акта, которым установлено нарушение правил подведомственности при обжаловании постановления должностного лица.

Законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, и данный вопрос решается судьей с учетом обстоятельств дела.

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ и ст.3 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» в Российской Федерации устанавливается единая федеральная судебная система, действующая на основе федерального процессуального законодательства и обеспечивающая защиту прав и свобод граждан по единому федеральному стандарту.

Исходя из вышеизложенного, а также обязанности органов публичной власти обеспечивать гражданам, юридическим лицам условия для реализации их прав и свобод, в т.ч. и права на судебную защиту, принимая во внимание, что вступившее в законную силу постановление несудебного органа по делам об административных правонарушениях, которые не были обжалованы и рассмотрены судом общей юрисдикции в установленном порядке, не могут пересматриваться в порядке судебного надзора, отказ в восстановлении срока на обжалование постановления административного органа по мотиву пропуска срока означает невозможность для юридического лица реализовать свое право на судебную защиту. Заинтересованное лицо должно иметь возможность рассмотрения своего дела в суде.

С учетом изложенного, полагаю, что судья районного суда должен был учесть доводы заявителя, которые указывают на уважительность причины пропуска срока для подачи жалобы и дают право на восстановление процессуального срока для обжалования.

При таких обстоятельствах определение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска об отклонении ходатайства о восстановлении срока для обжалования, законным и обоснованным не является, потому подлежит отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение в районный суд.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 2 ст.30.3, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Определение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 09 февраля 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Дело направить в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска на новое рассмотрение жалобы в ином составе суда.

Судья

Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков