Решение № 2-23/2020 2-23/2020(2-470/2019;)~М-576/2019 2-470/2019 М-576/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2-23/2020

Дело № 2-23/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Мороковой О.В.

при секретаре Лихачевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

13 января 2020 года гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Прилузском районе РК (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, обязании произвести перерасчёт фиксированной выплаты к страховой пенсии

установил:

ФИО2 обратился в суд к ГУ УПФ РФ в Прилузском районе (межрайонное) с иском об обязании произвести перерасчёт фиксированной выплаты к страховой пенсии. В обоснование заявления указано, что решением ответчика истцу отказано в перерасчёте размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по причине неподтверждения факта нахождения на его иждивении дочери ФИО3 Не согласившись с указанным решением, обратился в суд с настоящим иском, в котором просит обязать ГУ УПФ РФ в Прилузском районе (межрайонное) произвести перерасчёт фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом иждивенца.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющей самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО3

Истец ФИО2, участвующий в деле путем видеоконференц-связи исковые требования дополнил в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит также установить факт нахождения на его иждивении дочери ФИО3; на удовлетворении исковых требований с учетом дополнений настаивает.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности от 02.09.2019, в суде иск ФИО2 с учетом дополнении не признала по основаниям, изложенным в возражениях.

Третье лицо ФИО3 в суде не присутствует, извещена надлежаще о дате и месте рассмотрения дела, просила о рассмотрении дела без её участия.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, обозрев подлинные пенсионные дела ФИО2, ФИО3, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Установлено, что 17 августа 2019 года ФИО2 обратился в ГУ УПФР в Прилузском районе РК (межрайонное) с заявлением о перерасчёте размера страховой пенсии по старости с фиксированной выплатой.

Решением ГУ УПФ РФ в Прилузском районе РК (межрайонное) № от 23 сентября 2019 года ФИО2 отказано в установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере по причине неподтверждения факта нахождения нетрудоспособного члена семьи ФИО3 на иждивении ФИО2

Не согласившись с решением ответчика, ФИО2 обратился в суд с настоящим иском.

Оценивая правовые позиции сторон, суд руководствуется следующим.

Установлено, что ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ в г. Сыктывкар у родителей ФИО2 и ФИО1.

Согласно представленному суду свидетельству о смерти I№, выданного ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом записи актов гражданского состояния Койгородского района Управления записи актов гражданского состояния Республики Коми, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла.

22 октября 2010 года решением Койгородского УПФР в Койгородском районе ФИО3 в соответствии со ст. 9 п. 1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначена пенсия по потере кормильца.

Распоряжением ГУ УПФ РФ в Прилузском районе (межрайонное) от 28.06.2019 с 01.07.2019 выплата пенсии приостановлена в связи с окончанием ФИО3 школы. Решением от 22.08.2019 выплата пенсии прекращена.

Решением ГУ УПФ РФ в Прилузском районе (межрайонное) от 30.09.2019 № ФИО3 назначена пенсия по случаю потери кормильца с 01.09.2019 по 29.11.2023 года в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" до достижения возраста 23-х лет) в связи с обучением ФИО3 на бюджетной основе по основной образовательной программе в ФГБУ ВО <данные изъяты>.

Закрепляя право каждого на социальное обеспечение при наступлении названных и иных предусмотренных законом случаев (социальных рисков), Конституция Российской Федерации вместе с тем не регулирует условия и порядок предоставления конкретных видов социального обеспечения, а также не определяет, с использованием какого организационно-правового механизма оно реализуется, - эти вопросы, как следует из статей 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункты "б" и "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, решаются законодателем.

В соответствии с частью 1 и пунктом 2 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

В силу части 3 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи признаются состоявшими на иждивении, если они находятся на полном содержании или получают помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч.3 ст.10 ФЗ № 400).

Согласно п. 82 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Под полным содержанием понимаются действия лица, направленные на обеспечение члена семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически.

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь конкретного лица должна составлять основную часть средств, на которые живет иждивенец. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее член семьи, получающий ее, не смог бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Таким образом, по смыслу закона, для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличие следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования, при этом необходимо соотнести объем оказываемой помощи и доходов иных лиц, содержащих предполагаемого иждивенца. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

На момент рассмотрения дела установлено, что ФИО3 обучается по очной форме на 1 курсе лечебного факультета по специальности «Лечебное дело» ФГБОУ ВО <данные изъяты> на бюджетной основе.

Справкой, представленной ФГБОУ ВО <данные изъяты> от 23.12.2019 №, установлено, что ФИО3 является получателем ежемесячной государственной академической стипендии в размере 2 016 рублей. Кроме того, ФИО3 в ноябре 2019 года была оказана материальная помощь в размере 4 200 рублей.

Кроме того, ФИО3 является получателем пенсии по случаю потери кормильца в размере 16 138 рублей 39 копеек.

В свою очередь, ФИО2 в период с сентября по декабрь 2019 года получал страховую пенсию в размере 19 862 рубля 11 копеек ежемесячно.

В обоснование своих доводов истцом представлена детализация по дебетовой карте ФИО2 за период с 01.09.2019 по 01.10.2019, из которой следует, что ФИО2 производил денежные переводы ФИО3 01.09.2019 в размере 1 700 рублей, 05.09.2019 в размере 5 000 рублей, 10.09.2019 в размере 3 300 рублей, 14.09.2019 в размере 2 000 рублей, 16.09.2019 в размере 10,00 рублей, 20.09.2019 в размере 1 000 рублей, 24.09.2019 в размере 1 000 рублей, в совокупности – 14 010 рублей.

Учитывая требования статьи 56 ГПК РФ, истец должен доказать, что его дочь ФИО3 находится на его полном содержании и получает от него такую помощь, которая является для неё постоянным и основным источником средств к существованию, в связи с чем, ФИО3 может быть признана состоящей на иждивении истца, что в свою очередь, является основанием для установления ФИО2 повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Отсюда, определяя соотношение между доходами ФИО2 и ФИО3, суд полагает, что отсутствуют основания для признания помощи ФИО2 постоянным и основным источником средств существования дочери ФИО3, поскольку помощь оказываемая ФИО2 своей дочери не является для неё основным источником средств к существованию.

С учетом изложенного, в удовлетворении иска об установлении факта нахождения ФИО3 на иждивении истца, обязании произвести перерасчёт фиксированной выплаты к страховой пенсии, ФИО2 надлежит отказать.

Отсюда, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Прилузском районе РК (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, обязании произвести перерасчёт фиксированной выплаты к страховой пенсии – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня принятия настоящего решения.

Председательствующий