Решение № 2-741/2020 2-741/2020~М-778/2020 М-778/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-741/2020

Дело № 2-741/2020

УИД 34RS0038-01-2020-001675-34


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года р.п. Средняя Ахтуба

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Бескоровайнова Н.Г.,

при секретаре Лытовой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, указывая, что проживает в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. Указное жилое помещение было предоставлено ей в связи с работой на территории <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ года обратилась к ответчику о выдачи дубликата или заключении договора социального найма. Однако был получен письменный отказ в выдаче дубликата договора социального найма, поскольку таковой не заключался, также отказано в заключении договора социального найма жилого помещения (отсутствуют основания для вселения).Истец считает данный отказ нарушающим ее законное право на заключение договора социального найма жилого помещения, поскольку она проживает в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, несет расходы по его содержанию. На основании изложенного истец просит суд признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, обязать администрацию городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области заключить с ней договор социального найма жилого помещения.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика администрации городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении спора в отсутствие представителя.

С учетом ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

На основании ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

В соответствии со ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Статья 49 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что жилые помещения по договору социального найма предоставляются не только малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, но и иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях (части 2, 3 названной статьи).

В силу части 4 названной статьи категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии с приведенной нормой право на получение жилого помещения по договору социального найма закреплено за категориями граждан, указанных не только в Жилищном кодексе Российской Федерации, но и в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, указах Президента Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обращалась в администрацию городского поселенияр.п. Средняя Ахтуба о предоставлении копии (дубликата) договора социального найма. Между тем, данный договор предоставлен не был, посколькуфактически таковой не заключался.

Также истцу было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, в связи с отсутствием оснований для вселения.

Между тем, согласно выписке из лицевого счета, открытого на имя ФИО1 усматривается, что истец оплачивает коммунальные услуги в спорном жилом помещении (л.д. 9-12).

Из справки МУП Тепловые сети Средеахтубинского района усматривается, что по спорному жилому помещению истец является ответственным квартиросъемщиком с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, зарегистрирована и проживает по данному адресу, что не оспаривается ответчиком и в силу ст. 68 ГПК РФ освобождает истца от дальнейшего доказывания.

Сведений о том, что на спорное жилое помещение имеются иные право притязания, в материалы дела не представлены.

Из справки-расчета УК «Дом Наш» усматривается, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, на ее имя открыт лицевой счет №, задолженности по жилищным и коммунальным услугам не имеется (л.д. 6).

Руководствуясь ст. ст. 10, 11, 60 ЖК РФ, ст. ст. 2, 4 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", п. 12 Постановления Правительства РФ от 26.01.2006 года N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений",суд полагает, что в данном случае, спорное жилое помещение не отнесено к служебным помещениям, жилищные отношения между сторонами в данном случае носят характер бессрочного пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда, что представляет собой социальный наем жилого помещения.

Отсутствие между сторонами подписанного договора социального найма не препятствует осуществлению истцу прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация этих прав не может быть поставлена в зависимость от оформления указанного документа.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма с последующим заключением договора социального найма подлежат удовлетворению, поскольку данное жилье фактически предоставлено истцу, истец и члены его семьи постоянно проживают и зарегистрированы в спорном жилом помещении, фактически пользуется помещением на условиях социального найма, оплачивает коммунальные услуги, жилое помещение не имеет статуса служебного, находится в муниципальной собственности.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключения договора социального найма жилого помещения - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – комнатой № общежития № по <адрес> на условиях социального найма.

Обязать Администрацию городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района заключить с ФИО1 Т.В. договор социального найма жилого помещения – комнатой № общежития № по <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Бескоровайнова Н.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 ноября 2020 года.

Судья подпись Бескоровайнова Н.Г.

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2-741/2020,

которое находится в

Среднеахтубинском районном суде.