Решение № 2А-443/2024 2А-443/2024~М-340/2024 М-340/2024 от 4 июля 2024 г. по делу № 2А-443/2024

№2а-443/2024

55RS0008-01-2024-000434-36


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2024 года с. Азово Омской области

Азовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Иордан Н.А., рассмотрев в упрощенном (письменном) порядке административное дело по административному иску ООО «МКК ФИО1» о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности по устранению нарушений,

у с т а н о в и л :

ООО «МКК ФИО1» обратился в суд с административным иском о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности по устранению нарушений, указывая на то, что .... на основании судебного приказа о взыскании с К задолженности в размере 70 135 руб. возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на .... задолженность не погашена. Полагают, что судебным приставом-исполнителем не выполнены все действия по принудительному исполнению судебного акта. Взыскателю известно о наличии у должника имущества, на которое не наложен арест. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Азовского РОСП УФССП России по .... ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документа предусмотренных ст. 80 ФЗ № «Об исполнительном производстве»; обязать судебного пристава-исполнителя наложить арест на транспортное средство, предоставить в адрес взыскателя копию постановления о наложении ареста и акт описи ареста имущества должника; признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Азовскому РОСП УФССП России по ...., выразившееся в не осуществлении контроля за деятельностью вверенного ему подразделения, не обеспечении принятия мер к своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа, не организации работы подразделения судебных приставов.

Административный истец ООО «МКК ФИО1», административные ответчики судебный пристав-исполнитель Азовского РОСП ГУФССП России по .... ФИО2, ГУФССП России по ...., начальник отделения – старший судебный пристав Азовского РОСП ГУФССП России по .... ФИО3, привлеченный в качестве заинтересованного лица К в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В соответствии с положениями ч.7 ст. 150 КАС РФ в связи с неявкой всех лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о дате слушания, административное дело рассмотрено в упрощенном (письменном) порядке.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

По правилам статьи 62 КАС РФ лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения в суд лица, право которого нарушено, является восстановление нарушенного права.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 4 Федерального закона от .... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Из материалов дела следует, что .... в отношении К возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании кредиторской задолженности в размере 70 135 руб. в пользу ООО «МКК ФИО1».

.... вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в отношении К и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона «Об исполнительном производстве» в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества оказались безрезультатными.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты РФ, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, регулируются положениями Федерального закона "Об исполнительном производстве".

На основании ч. 1 ст. 64 данного Закона действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются исполнительными действиями, то есть действиями, направленными на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать действия, прямо перечисленные в данном пункте, и в том числе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.В статье 68 Закона "Об исполнительном производстве" определены меры принудительного исполнения, под которыми понимаются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, а также иные действия, предусмотренные Федеральным законом или исполнительным документом.

Во исполнение возложенных на судебного пристава-исполнителя обязанностей, с целью отыскания имущества и денежных средств, принадлежащих должнику, судебным приставом-исполнителем посредством системы межведомственного электронного взаимодействия направлены запросы в банки и кредитные организации, регистрирующие органы о предоставлении информации о наличии зарегистрированного имущества, а также об открытых счетах на имя должника К

Неоднократно направлялись запросы в банки и кредитные организации, регистрирующие органы о предоставлении информации о наличии зарегистрированного имущества, а также об открытых счетах на имя должника К, что подтверждается сводкой по исполнительному производству.

По полученной информации из кредитных организаций на имя К открыты счета в АО «Почта Банк», АО «ОТП Банк», ПАО «Совкомбанк», АО «Райффайзенбанк», на которые в соответствии со ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящихся в банке и кредитных организациях.

В период ведения исполнительного производства денежные средства на депозитный счет Азовского РОСП ГУФССП России по .... не поступали.

По сведениям Росреестра недвижимое имущество на имя К не зарегистрировано, что также подтверждается и ответом на запрос суда.

Согласно справке МСЭ-2006 № К является инвали.... группы.

По полученной информации из Пенсионного Фонда должник является получателем пенсии по инвалидности 1 группы.

Согласно п. 22 ч. 1 ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на данный вид дохода не обращаются взыскания для удовлетворения требований, указанных в исполнительном документе в пользу взыскателя.

По сведениям МВД РФ на имя К не зарегистрированы транспортные средства. Указанная информация об отсутствии транспортных средств, зарегистрированных на К, также получена и на запрос суда.

По сведениям ФНС должник К не является индивидуальным предпринимателем.

На основании ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» .... вынесены постановления о временном ограничении права на выезд из РФ.

Исходя из вышеизложенного, судебный пристав-исполнитель в период исполнения возбужденного исполнительного производства принимал необходимые меры для принудительного исполнения судебного акта.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, изложенными в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .... N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом от .... № 229-ФЗ.

Само по себе отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий, неисполнение должником требований исполнительного документа не может служить основанием для признания факта бездействия судебного пристава-исполнителя.

Доказательств, опровергающих достоверность и допустимость представленного судебным приставом-исполнителем исполнительного производства, в материалы дела не представлено.

Из содержания ст. 227 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от .... № 229-ФЗ следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Указанной совокупности в рассматриваемом случае не имеется, незаконность действия (решений), факт бездействия должностных лиц службы судебных приставов, а также необходимости возложения обязанности по устранению нарушения не установлены.

Кроме того, административным истцом не приведены конкретные доводы о нарушении прав и свобод, за защитой которых он обратился в суд. Вместе с тем, факт нарушения прав административного истца является обязательным условием для удовлетворения заявления и в силу ч. 1 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В данном случае суд не усматривает нарушений прав и законных интересов стороны взыскателя в исполнительном производстве, следовательно, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, КАС РФ суд

р е ш и л :

Отказать ООО «МКК ФИО1» в удовлетворении требований по административному иску к судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП ГУФССП России по .... ФИО2, ГУФССП России по ...., начальнику отделения – старшему судебному приставу Азовского РОСП ГУФССП России по .... ФИО3 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Азовского РОСП УФССП России по .... ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документа предусмотренных ст. 80 ФЗ № «Об исполнительном производстве»; обязании судебного пристава-исполнителя наложить арест на транспортное средство, предоставить в адрес взыскателя копию постановления о наложении ареста и акт описи ареста имущества должника; признании незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Азовскому РОСП УФССП России по ...., выразившееся в не осуществлении контроля за деятельностью вверенного ему подразделения, не обеспечении принятия мер к своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа, не организации работы подразделения судебных приставов.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд .... в срок не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.А.Иордан

Мотивированное решение изготовлено .....